摘 要 近年來(lái)，民辦高職院校在迅猛發(fā)展的同時(shí)，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是在學(xué)歷教育社會(huì)影響力逐漸減弱，職業(yè)培訓(xùn)社會(huì)認(rèn)可度不斷提升的背景下，民辦高職院校的發(fā)展受到了巨大影響和沖擊。在這一背景下，民辦高職院校應(yīng)采取學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展路徑，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，解決民辦高職院校辦學(xué)中存在的主要問(wèn)題，從而促進(jìn)民辦高職院校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 學(xué)歷教育；職業(yè)培訓(xùn)；雙驅(qū)動(dòng)；民辦高職院校；發(fā)展路徑

中圖分類號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2014）13-0071-06

我國(guó)民辦高等教育經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，在培養(yǎng)各類實(shí)用性人才、滿足人民群眾對(duì)高等教育的多樣化需求等方面作出了積極貢獻(xiàn)，在數(shù)量和規(guī)模上獲得了快速發(fā)展，已成為我國(guó)高等教育不可或缺的重要組成部分，在我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。2012年，我國(guó)有民辦高校707所（含獨(dú)立學(xué)院303所），民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)823所，民辦高職院校占整個(gè)民辦高等教育的27%，已成為民辦高等教育的一支重要力量[1]。民辦高職院校是一種民辦性質(zhì)、?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校，其主要實(shí)施?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育，是對(duì)我國(guó)以傳統(tǒng)公立大學(xué)為單一構(gòu)成的高教領(lǐng)域的必要補(bǔ)充。民辦高職院校招收學(xué)歷教育學(xué)生，屬于具有獨(dú)立頒發(fā)國(guó)家學(xué)歷文憑資格的學(xué)校[2]。民辦高職院校學(xué)歷教育是指民辦高職院校根據(jù)國(guó)家教育部下達(dá)的招生計(jì)劃錄取學(xué)生，按教育主管部門認(rèn)可的教學(xué)計(jì)劃實(shí)施教學(xué)，學(xué)生完成學(xué)業(yè)后，由學(xué)校頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一印制的?？飘厴I(yè)證書(shū)。

近10年來(lái)，雖然民辦高職院校發(fā)展迅猛，但也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是近幾年來(lái)高考報(bào)考人數(shù)逐年減少，公民終身學(xué)習(xí)、職業(yè)培訓(xùn)的需求不斷提升的背景下，民辦高職院校的發(fā)展受到了巨大的影響和沖擊。所謂職業(yè)培訓(xùn)，是指對(duì)準(zhǔn)備就業(yè)和已就業(yè)人員，以開(kāi)發(fā)其職業(yè)技能為目的而進(jìn)行的技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力培訓(xùn)，包括職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)和其他各類與職業(yè)技能相關(guān)的培訓(xùn)。而民辦高職院校主要是以全日制學(xué)歷教育為主，職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模很小，重視程度不夠，這必然不利于民辦高職院校的可持續(xù)發(fā)展。在此背景下，民辦高職院校必須順勢(shì)轉(zhuǎn)型，走學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)雙驅(qū)動(dòng)的發(fā)展路徑。

一、民辦高職院校發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

（一）生源短缺

在發(fā)展的最初幾年，由于學(xué)生報(bào)考報(bào)到人數(shù)多，民辦高職院校確實(shí)發(fā)展勢(shì)頭較好。但隨著人口出生率和高考報(bào)考人數(shù)逐年下降，民辦高職院校逐漸面臨招生難的問(wèn)題。教育部公布的一份調(diào)查報(bào)告中提到，伴隨人口出生率的下降，高考生源在2008年達(dá)到歷史最高的1050萬(wàn)，2009年開(kāi)始全面下降，最近兩年累計(jì)下降了200萬(wàn)人，這種態(tài)勢(shì)將延續(xù)至2017年到2020年前后，多地高考報(bào)名人數(shù)已經(jīng)連續(xù)多年下降。如圖1所示，從2008～2012年高考報(bào)名人數(shù)曲線圖可明顯看出，高考報(bào)名人數(shù)2010年同比下降了74萬(wàn)人，2012年同比下降了18萬(wàn)人[3]。雖然下降速度得到了一定緩解，但下降趨勢(shì)未改。根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年全國(guó)有912萬(wàn)考生報(bào)名參加高考，人數(shù)較上年減少10萬(wàn)人[4]。

圖1 2008～2013年全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)

（二）辦學(xué)資金緊張

在現(xiàn)有體制下，高等教育經(jīng)費(fèi)一直很緊張，民辦高職院校和公辦高校一樣，存在著嚴(yán)重的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題，并已成為制約民辦高等教育進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”?？傮w上看，我國(guó)民辦高職院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道比較單一，主要靠收取學(xué)生的學(xué)費(fèi)，即使是在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道比較多樣的民辦高校，學(xué)費(fèi)仍占很大比重。國(guó)家對(duì)民辦高職院校收取學(xué)費(fèi)的數(shù)額有所限制，一般來(lái)說(shuō)，民辦高職院校收取的學(xué)費(fèi)只能滿足學(xué)校的日常開(kāi)支，要想有所節(jié)余積累，只能通過(guò)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、降低辦學(xué)成本來(lái)實(shí)現(xiàn)[5]?？傊瑢?duì)民辦高等教育而言，僅通過(guò)學(xué)費(fèi)很難實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展，這種不合理的資金籌措方式如果得不到改善，民辦高職院校將會(huì)陷入發(fā)展的“泥潭”中不能自拔，最終可能以破產(chǎn)倒閉而告終。

（三）教育教學(xué)與辦學(xué)定位不符

民辦高職院校的學(xué)歷教育主要是就業(yè)教育。就業(yè)教育應(yīng)從兩個(gè)角度去考慮，一是培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生一畢業(yè)就能找到工作，二是培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，走上社會(huì)能創(chuàng)辦自己的企業(yè)。因此，民辦高職院校的辦學(xué)定位是，“培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等一線崗位的高技能人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才”。但大部分民辦高職院校在實(shí)際運(yùn)行中只是把本科院校的教學(xué)計(jì)劃稍作修改就實(shí)施，嚴(yán)重脫離企業(yè)實(shí)際。民辦高職院校只有根據(jù)自己的辦學(xué)定位，制定新的教學(xué)計(jì)劃，設(shè)置與專業(yè)崗位結(jié)合緊密的課程，加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教學(xué)力度，實(shí)行“雙證書(shū)”制度，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生才能實(shí)現(xiàn)與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接，才能為社會(huì)創(chuàng)造更多價(jià)值，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

（四）缺乏專業(yè)設(shè)置自主權(quán)

從我國(guó)高職教育發(fā)展幾十年的實(shí)踐看，民辦高職院校的辦學(xué)自主權(quán)不夠?qū)捤?，專業(yè)設(shè)置權(quán)、決策權(quán)、調(diào)整權(quán)都在教育行政部門，與行業(yè)結(jié)合不夠深入，專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性不足，結(jié)果使教學(xué)脫離企業(yè)實(shí)際和社會(huì)實(shí)際需求。針對(duì)此，民辦高職院校要努力擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)，深入了解、準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、行業(yè)崗位需求變化、地方行業(yè)市場(chǎng)化與國(guó)際化程度，以此作為專業(yè)設(shè)置的目標(biāo)取向，建立以行業(yè)、學(xué)校、行家組成的專業(yè)設(shè)置機(jī)構(gòu)，使專業(yè)設(shè)置真正實(shí)現(xiàn)以就業(yè)和市場(chǎng)為導(dǎo)向[6]。民辦高職院校共同面臨的一個(gè)問(wèn)題是辦學(xué)自主權(quán)不夠大，不能自主設(shè)置社會(huì)緊缺的專業(yè)，導(dǎo)致有些市場(chǎng)急需的專業(yè)僅因?yàn)樵谀夸浬险也坏蕉鵁o(wú)法招生。這種現(xiàn)象不僅不利于高級(jí)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，不利于民辦高職院校的發(fā)展，也不利于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（五）教學(xué)質(zhì)量不高

教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題一直是影響民辦高職院校發(fā)展的“軟肋”。由于民辦高職院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，只能聘請(qǐng)一些剛從學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)本科生、研究生。他們既缺乏相應(yīng)的教學(xué)訓(xùn)練，又沒(méi)有參與特定的實(shí)用技能培訓(xùn)，很難勝任高級(jí)技能型人才培養(yǎng)工作。民辦高職院校是以培養(yǎng)高級(jí)技能型人才為主，應(yīng)聘請(qǐng)有相應(yīng)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的教師來(lái)執(zhí)教，但聘請(qǐng)這樣的教師成本較高，民辦高職院校從辦學(xué)成本的角度出發(fā)，只能聘請(qǐng)一些應(yīng)屆本科生、碩士生和返聘一些退休高校教師，出現(xiàn)中年骨干教師斷層的現(xiàn)象，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量難以提高，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生無(wú)法和社會(huì)銜接，就業(yè)出現(xiàn)困難，進(jìn)而影響到學(xué)校的聲譽(yù)，也影響到學(xué)校的招生。

（六）校企合作不深入

雖然近幾年來(lái)民辦高職院校都把校企合作作為學(xué)校工作的重中之重，但在實(shí)際操作過(guò)程中是形式大于內(nèi)容，效果并不理想。究其原因，主要是民辦高職院校只是想借助企業(yè)解決學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，沒(méi)有想或不知道如何為企業(yè)提供培訓(xùn)、管理咨詢等服務(wù)。學(xué)校只有主動(dòng)融入到地方企業(yè)中去，開(kāi)辦“廠中校”、“校中廠”，才能解決實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師問(wèn)題，解決學(xué)生培養(yǎng)和就業(yè)問(wèn)題，從而為企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)奠定良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)自身的快速發(fā)展。

二、民辦高職院校學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)雙驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑的可行性

縱觀我國(guó)民辦高職院校現(xiàn)有發(fā)展路徑，主要還是依靠收取全日制學(xué)歷教育學(xué)生的學(xué)費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展，這種發(fā)展模式具有資金積累速度慢的缺點(diǎn)。如果民辦高職院校招收全日制學(xué)歷教育的學(xué)生數(shù)量不夠、入不敷出，學(xué)校就可能無(wú)法運(yùn)營(yíng)。民辦高職院校要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在社會(huì)大眾對(duì)高等教育看法轉(zhuǎn)變的今天，僅靠收取全日制學(xué)歷教育學(xué)生的學(xué)費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須另辟蹊徑，借助自身優(yōu)勢(shì)，拓展辦學(xué)資金來(lái)源路徑，而加大職業(yè)培訓(xùn)力度是民辦高職院校的另一條重要辦學(xué)資金來(lái)源路徑。民辦高職院校只有依托學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)雙輪驅(qū)動(dòng)，并重發(fā)展，才能解決生源短缺、資金緊張以及辦學(xué)定位、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量和校企合作等問(wèn)題。

（一）穩(wěn)步發(fā)展全日制學(xué)歷教育

民辦高職院校全日制學(xué)歷教育經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已經(jīng)相對(duì)成熟。近幾年來(lái)，由于社會(huì)對(duì)學(xué)歷教育的認(rèn)可度逐漸減弱，導(dǎo)致部分民辦高職院校生源嚴(yán)重不足，有些民辦高職院校的報(bào)到人數(shù)不到70%，給學(xué)校發(fā)展造成了巨大影響。民辦高職院校要想解決生源不足問(wèn)題，首先必須苦練內(nèi)功，全面提高教學(xué)質(zhì)量，突出辦學(xué)特色。為此，民辦高職院校一是要加大軟硬件投入，打造一支“雙師型”師資隊(duì)伍，在校內(nèi)建立相應(yīng)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)出與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接的高技能型人才；二是要加強(qiáng)校企深度合作，讓企業(yè)走入學(xué)校，讓學(xué)校辦進(jìn)企業(yè)，產(chǎn)教融合，共融共榮，以提高民辦高職院校知名度，穩(wěn)步推進(jìn)全日制學(xué)歷教育的發(fā)展。

（二）大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)

“國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃”明確提出：“實(shí)行學(xué)校職業(yè)教育、企業(yè)職業(yè)教育和社會(huì)化職業(yè)教育并舉，學(xué)歷職業(yè)教育與非學(xué)歷職業(yè)教育并重，全日制職業(yè)教育與非全日制職業(yè)教育共同發(fā)展，促進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)類型和學(xué)習(xí)形式的多樣化。”從中可以看出，民辦高職院校大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)是大勢(shì)所趨、大有作為。為此，民辦高職院校必須在社會(huì)變革的進(jìn)程中大膽突破，順勢(shì)而為，創(chuàng)新發(fā)展，在穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷教育的同時(shí)加大力度拓展職業(yè)培訓(xùn)。

1.職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)潛力巨大

由21世紀(jì)教育研究院與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的《教育藍(lán)皮書(shū)》披露，2010年整個(gè)中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)總值約為7600億元，2012年約為9600億元，每年的復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到12%。預(yù)計(jì)2013年將超萬(wàn)億。我國(guó)的教育培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)模較大，但根據(jù)世界銀行發(fā)布的報(bào)告，中國(guó)從小學(xué)到大學(xué)的學(xué)生人數(shù)占世界的17%，但是教育市場(chǎng)價(jià)值卻只占3%不到，未來(lái)10年內(nèi)，中國(guó)將是全球增長(zhǎng)潛力最龐大的教育與職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)[7]。2014年4月3日，IT職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)內(nèi)科技于納斯達(dá)克上市，讓更多的人看到職業(yè)培訓(xùn)是個(gè)金礦，具有良好的發(fā)展前景。

2.民辦高職院校具備開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的條件

一些民辦高職院校發(fā)展了幾十年，初步建立了一批實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，打造了一支“雙師型”教師隊(duì)伍。而開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)需要依托的主要是兩方面：第一，要有一個(gè)硬件設(shè)施良好的培訓(xùn)場(chǎng)所；第二，要有一批高素質(zhì)的“雙師型”師資隊(duì)伍。而這兩個(gè)條件民辦高職院校都已具備。

3.民辦高職院校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)具有機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)

民辦高職院校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)靈活，可自主開(kāi)展一些市場(chǎng)急需的培訓(xùn)項(xiàng)目。而這些培訓(xùn)項(xiàng)目在全日制學(xué)歷教育中還需教育行政部門批準(zhǔn)，而民辦高職院校興趣辦職業(yè)培訓(xùn)不需經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)。

4.民辦高職院校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)具有較大優(yōu)勢(shì)

民辦高職院校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是公立高等學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。由于公立高等學(xué)校對(duì)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的收入和支出管控嚴(yán)格，運(yùn)營(yíng)機(jī)制也不夠靈活，導(dǎo)致公立高校對(duì)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)興趣不大。社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施和師資力量較弱，難以與民辦高職院校開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。此外，民辦高職院校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)比較靈活，可以將學(xué)校的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，個(gè)人向?qū)W校繳納一定的管理費(fèi)用。學(xué)校也可以獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)，采取公司化運(yùn)作，分項(xiàng)目管理的模式。所以，民辦高職院校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的競(jìng)爭(zhēng)不激烈，具有較好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、民辦高職院校學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)雙驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑操作性分析

現(xiàn)以民辦高職院?！獜V東A職業(yè)學(xué)院學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)雙驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑設(shè)計(jì)方案為例，來(lái)探索民辦高職院校學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)雙驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑的具體操作方法。

廣東A職業(yè)學(xué)院是經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)、國(guó)家教育部備案的民辦普通高職院校，學(xué)院位于珠江三角洲地區(qū)，周邊企業(yè)林立，校園環(huán)境優(yōu)美，辦學(xué)條件良好，教學(xué)設(shè)施完備。學(xué)院設(shè)有工程系、工商管理系、經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系、計(jì)算機(jī)系等多個(gè)系部，同時(shí)開(kāi)發(fā)繼續(xù)教育與培訓(xùn)項(xiàng)目，先后與廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)、華南師范大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校合作舉辦了成人本科教育。學(xué)院近幾年來(lái)錄取學(xué)生報(bào)到率不到80%，其中還有一部分學(xué)生欠繳學(xué)費(fèi)。而學(xué)院日常開(kāi)支主要來(lái)源于全日制學(xué)歷教育學(xué)生學(xué)費(fèi)，除去日常開(kāi)支后所剩無(wú)幾，要想加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)、提高教師工資待遇，財(cái)力已經(jīng)無(wú)法跟上，長(zhǎng)此以往，勢(shì)必會(huì)影響到學(xué)院的發(fā)展。為此，廣東A職業(yè)學(xué)院提出在穩(wěn)步發(fā)展全日制學(xué)歷教育的同時(shí)大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)雙輪驅(qū)動(dòng)、并行發(fā)展。為此，廣東A職業(yè)學(xué)院制定了學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)雙輪驅(qū)動(dòng)結(jié)構(gòu)模型圖，如圖2所示。

圖2 廣東A職業(yè)學(xué)院學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)雙輪驅(qū)動(dòng)

結(jié)構(gòu)模型

（一）學(xué)歷教育板塊

學(xué)歷教育板塊的運(yùn)作從辦學(xué)定位、專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)和校企合作四個(gè)方面著手。

1.辦學(xué)定位

廣東A職業(yè)學(xué)院結(jié)合內(nèi)外部條件，進(jìn)行了如下定位：學(xué)校類型定位：應(yīng)用型院校；辦學(xué)層次定位：高職教育為主；人才培養(yǎng)定位：培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要的、具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)技能型人才；學(xué)科結(jié)構(gòu)定位：工學(xué)、管理學(xué)為重點(diǎn)；服務(wù)面向定位：立足地方，面向廣東??；發(fā)展目標(biāo)定位：到2020年或更長(zhǎng)一段時(shí)間，努力把學(xué)校建設(shè)成為居省內(nèi)前列的特色鮮明的應(yīng)用型高職院校；長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是建成全國(guó)有創(chuàng)新特色的高職院校。辦學(xué)規(guī)模定位：“十二五”期間，普通全日制在校生規(guī)模控制在1萬(wàn)人左右。

2.專業(yè)設(shè)置

高職院校主要是以培養(yǎng)高級(jí)技能型人才為目標(biāo)。廣東A職業(yè)學(xué)院地處工業(yè)園區(qū)，周邊企業(yè)林立，因此，學(xué)院依托工業(yè)園區(qū)，和園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行緊密對(duì)接，設(shè)置企業(yè)急需的專業(yè)，以為地方企業(yè)培養(yǎng)高級(jí)技能型人才，同時(shí)解決學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，雙方共榮共贏，實(shí)現(xiàn)校企可持續(xù)發(fā)展。

3.師資隊(duì)伍建設(shè)

廣東A職業(yè)學(xué)院作為一所新辦民辦高職院校，師資力量相對(duì)薄弱，大部分教師是剛畢業(yè)不久的本科生、研究生，還有一部分是返聘的退休專家和教授，具有生產(chǎn)和管理一線經(jīng)驗(yàn)的中青年骨干教師較少，屬于“中間小、兩頭大”的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不利于高級(jí)技能型人才培養(yǎng)。為此，廣東A職業(yè)學(xué)院提出加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)新進(jìn)、沒(méi)有社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)青年教師的職業(yè)培訓(xùn)力度，加速對(duì)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐性人才的引進(jìn)力度，建立一支“來(lái)得了、干得好、留得下”的優(yōu)秀專兼職教師隊(duì)伍，全面提高學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)聲譽(yù)。

4.校企合作

廣東A職業(yè)學(xué)院近幾年在校企合作上有所突破，跟周邊一些大型企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議，但在實(shí)際合作過(guò)程中，還是形式大于內(nèi)容，深度合作不夠。一方面，學(xué)院為企業(yè)提供的服務(wù)項(xiàng)目較少，另一方面，企業(yè)從經(jīng)營(yíng)成本的角度考慮，不太愿意接受學(xué)院學(xué)生分階段頂崗實(shí)習(xí)。為避免這一問(wèn)題，學(xué)院開(kāi)展了“校中廠”、“廠中校”的有益探索，采取學(xué)校和教師共同出資創(chuàng)辦校辦企業(yè)，解決學(xué)生的分階段頂崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)問(wèn)題，以促進(jìn)高級(jí)技能型人才的培養(yǎng)；同時(shí)和企業(yè)聯(lián)合成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院，在企業(yè)中辦學(xué)校，讓學(xué)生近距離接觸企業(yè)，這也是一種人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。

（二）職業(yè)培訓(xùn)板塊

職業(yè)培訓(xùn)板塊的運(yùn)作主要涉及到公司化運(yùn)作、培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)和校企合作四個(gè)方面。

1.公司化運(yùn)作

學(xué)校單獨(dú)成立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)院，負(fù)責(zé)職業(yè)培訓(xùn)、獨(dú)立核算、公司化運(yùn)作。部門包括：人力資源部、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目部、教務(wù)部、校企合作辦。其中人力資源部、財(cái)務(wù)部、教務(wù)部、校企合作辦主要為項(xiàng)目部提供支持服務(wù)。項(xiàng)目部只負(fù)責(zé)對(duì)外招生，不涉及校內(nèi)全日制學(xué)生的考證培訓(xùn)、繼續(xù)教育。

2.培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置

一是全日制職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)模式采用一年制全日制技能+學(xué)歷+職業(yè)資格證書(shū)+專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)培訓(xùn)項(xiàng)目，其中三個(gè)月全日制學(xué)習(xí)，其余時(shí)間帶薪頂崗實(shí)習(xí)。開(kāi)設(shè)市場(chǎng)緊缺的物流管理、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、人力資源管理、營(yíng)銷管理等專業(yè)培訓(xùn)。該項(xiàng)目證書(shū)的獲取渠道是通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)，組織學(xué)生參加成人函授或遠(yuǎn)程教育的方式解決學(xué)生學(xué)歷問(wèn)題，組織學(xué)生參加職業(yè)資格考試和專業(yè)技術(shù)資格考試，解決職業(yè)資格證書(shū)和專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)問(wèn)題[8]。實(shí)行滾動(dòng)招生，每滿30人即開(kāi)班。學(xué)費(fèi)收取辦法：一是報(bào)到收費(fèi)；二是對(duì)于家庭困難學(xué)員，先報(bào)到學(xué)習(xí)，參加工作后再分期付款。就業(yè)方式：通過(guò)校企合作，全部安排就業(yè)。

二是企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)。包括企業(yè)干部培訓(xùn)、員工培訓(xùn)、客戶培訓(xùn)等。干部培訓(xùn)包括中、高層干部培訓(xùn)和后備干部培訓(xùn)；員工培訓(xùn)包括新員工培訓(xùn)、企業(yè)各體系員工培訓(xùn)、企業(yè)文化培訓(xùn)；客戶培訓(xùn)包括客戶出國(guó)培訓(xùn)、客戶子女暑期出國(guó)夏令營(yíng)，培訓(xùn)結(jié)束后頒發(fā)廣東A職業(yè)學(xué)院培訓(xùn)證書(shū)。

3.師資隊(duì)伍建設(shè)

為便于管理，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)院師資隊(duì)伍的建設(shè)與管理獨(dú)立進(jìn)行。師資主要以兼職教師為主，大量聘用企業(yè)一線有經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷層次相對(duì)較高的技術(shù)和管理人員，同時(shí)整合學(xué)院其他系部教師兼任部分課程，核心課程由具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專職教師擔(dān)任。

4.校企合作

為提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)院的工作效率，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)院?jiǎn)为?dú)成立校企合作辦。通過(guò)校企合作，解決培訓(xùn)學(xué)員的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)校企合作，承擔(dān)企業(yè)新員工培訓(xùn)任務(wù)，既解決了中小企業(yè)新員工培訓(xùn)場(chǎng)地、資金、師資等問(wèn)題，又有利于校企深度融合。

四、結(jié)論與建議

通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)分析、政策導(dǎo)向分析及方案設(shè)計(jì)研究可以看出，民辦高職院校學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)雙驅(qū)動(dòng)發(fā)展是大勢(shì)所趨。而民辦高職院校學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)雙驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑的實(shí)施離不開(kāi)辦學(xué)者轉(zhuǎn)變觀念，大膽開(kāi)拓。一方面要穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷教育，主抓學(xué)歷教育內(nèi)涵建設(shè)，加大對(duì)師資和實(shí)訓(xùn)基地的投入，設(shè)置市場(chǎng)緊缺專業(yè)，采取“雙證書(shū)”制度，全面提高教學(xué)質(zhì)量，辦出特色，提高學(xué)校的社會(huì)知名度。另一方面要大刀闊斧地開(kāi)辟職業(yè)培訓(xùn)之路?？傮w來(lái)說(shuō)，通過(guò)學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)雙輪驅(qū)動(dòng)、并行發(fā)展，可以更好地解決生源短缺、辦學(xué)資金緊張以及發(fā)展定位、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量、校企合作等方面的問(wèn)題，只有這些問(wèn)題得以解決，民辦高職院校在未來(lái)的發(fā)展道路上才會(huì)走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

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[5]王云兒，周瑩瑩，葉曉莉，盧虹.民辦高等學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的影響因素及對(duì)策[J].教育與職業(yè)，2008（36）：16.

[6]劉啟亮.我國(guó)民辦高職院校發(fā)展面臨的主要問(wèn)題[J].職業(yè)教育研究，2007（8）：12.

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[8]戴國(guó)寶.民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)展模式創(chuàng)新研究[J].職業(yè)技術(shù)教育，2012（31）：53.

Research on the Development Path of Private Higher Vocational Schools Driven by Degree Education and Vocational Training

DAI Guo-bao

（Commercial College， Macao City University， Macao China 999078， China）

Abstract In recent years， the rapid development of private higher vocational colleges also faces severe challenges at the same time. Especially under the background of the social influence of formal schooling education reducing， and vocational training constantly attracts more social recognition， the development of private higher vocational colleges are under huge impact and shock. Private higher vocational colleges should adopt new development routs in the new period： two-wheel drive of degree education and vocational training， through the marketing operation， solve the main problems existing in higher vocational colleges run by the local people， so as to promote the sustainable development of private higher vocational colleges.

Key words academic education； vocational training； double drive； private higher vocational colleges； development path

[4]2013年全國(guó)18省市高考報(bào)名人數(shù)減少 總數(shù)達(dá)912萬(wàn)[EB/OL].2013-04.中國(guó)教育在線網(wǎng)站：http：//gaokao.eol.cn/bmxx_6148/20130415/t20130415_931279.shtml.

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DAI Guo-bao

（Commercial College， Macao City University， Macao China 999078， China）

Abstract In recent years， the rapid development of private higher vocational colleges also faces severe challenges at the same time. Especially under the background of the social influence of formal schooling education reducing， and vocational training constantly attracts more social recognition， the development of private higher vocational colleges are under huge impact and shock. Private higher vocational colleges should adopt new development routs in the new period： two-wheel drive of degree education and vocational training， through the marketing operation， solve the main problems existing in higher vocational colleges run by the local people， so as to promote the sustainable development of private higher vocational colleges.

Key words academic education； vocational training； double drive； private higher vocational colleges； development path

[4]2013年全國(guó)18省市高考報(bào)名人數(shù)減少 總數(shù)達(dá)912萬(wàn)[EB/OL].2013-04.中國(guó)教育在線網(wǎng)站：http：//gaokao.eol.cn/bmxx_6148/20130415/t20130415_931279.shtml.

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[6]劉啟亮.我國(guó)民辦高職院校發(fā)展面臨的主要問(wèn)題[J].職業(yè)教育研究，2007（8）：12.

[7]2013中國(guó)教育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投發(fā)展時(shí)代峰會(huì)[EB/OL].2013-04.騰訊網(wǎng)站.http：//edu.qq.com/a/20130411/000317.htm.

[8]戴國(guó)寶.民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)展模式創(chuàng)新研究[J].職業(yè)技術(shù)教育，2012（31）：53.

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DAI Guo-bao

（Commercial College， Macao City University， Macao China 999078， China）

Abstract In recent years， the rapid development of private higher vocational colleges also faces severe challenges at the same time. Especially under the background of the social influence of formal schooling education reducing， and vocational training constantly attracts more social recognition， the development of private higher vocational colleges are under huge impact and shock. Private higher vocational colleges should adopt new development routs in the new period： two-wheel drive of degree education and vocational training， through the marketing operation， solve the main problems existing in higher vocational colleges run by the local people， so as to promote the sustainable development of private higher vocational colleges.

Key words academic education； vocational training； double drive； private higher vocational colleges； development path