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我國瓜果生產發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策

2014-10-24 01:03:10張健如張吉國王建新
關鍵詞:瓜農播種面積瓜果

□張健如 張吉國 王建新

我國是瓜果生產、消費大國,2012年我國的瓜果播種面積為2408.2千公頃,產量為8952.4萬噸,位居世界第一。長期以來,瓜果生產對我國農業(yè)發(fā)展起到了不可替代的作用,是種植業(yè)中發(fā)展高效設施農業(yè)、促進農業(yè)增效、實現(xiàn)農民經濟增收的高效園藝作物。發(fā)展瓜果生產既有利于我國的農業(yè)結構調整,解決三農問題,也有利于豐富國內的果品市場供應,滿足消費者多樣化的需求。隨著我國城鄉(xiāng)經濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,瓜果生產在種植業(yè)中的地位越來越重要,因此本文在調查我國瓜果生產發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,分析瓜果生產中存在的主要問題并提出相應的發(fā)展對策,具有重要的現(xiàn)實意義。

一、我國瓜果生產發(fā)展現(xiàn)狀

1.生產規(guī)模不斷擴大,生產效率不斷提高

我國的瓜果生產,不論從播種面積還是產量上看,均表現(xiàn)出穩(wěn)中有升的發(fā)展趨勢,生產規(guī)模不斷擴大。近年來,我國的瓜果種植,除傳統(tǒng)的露地栽培、地膜覆蓋栽培外,溫室大棚等設施栽培和針對西北地區(qū)干旱少雨現(xiàn)象的壓砂栽培等先進的栽培技術得到了廣泛的推廣和應用。栽培技術的發(fā)展,有效促進了瓜果生產者的播種積極性,2012年我國的瓜果播種面積達到2408.2千公頃,比2011年增加了18.9千公頃,是2002年瓜果播種面積的1.02倍,十年間增加了53.3千公頃,除2002年至2004年出現(xiàn)小幅度下滑外,其余各年均表現(xiàn)出穩(wěn)定增長的趨勢,年均增長率為0.3%。同時,新技術的應用,也突破了季節(jié)性的局限,瓜果異地生產和反季節(jié)生產發(fā)展迅速。加之政府積極的政策導向,交通運輸條件的改善,優(yōu)良瓜果品種的開發(fā)推廣和對瓜農的培訓教育,瓜果產量得到了有效的提高。2012年,我國的瓜果產量達到8952.4萬噸,比2011年增加了267.5萬噸,是2002年瓜果產量的1.2倍,十年間增加了1529.8萬噸,除2002年至2004年出現(xiàn)小幅度下滑外,其余各年均表現(xiàn)出穩(wěn)定增長的趨勢,年均增長率為1.9%。我國瓜果的單位面積產量也從2002年的31.5噸/公頃,增加到2012年的37.2噸/公頃,增長幅度為17.9%(見表 1)。

表1 2002-2012年中國瓜果播種面積和產量

2.區(qū)域化生產特征明顯,產業(yè)集中度較高

我國的瓜果生產表現(xiàn)出顯著的區(qū)域性發(fā)展特征。生產區(qū)域化可以獲得更高的成本優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,也能加深瓜果生產、服務等的分工與協(xié)作,產生集聚效應和加強規(guī)模經濟效應。2012年我國瓜果播種面積前五位的地區(qū)分別是河南、山東、安徽、江蘇和湖南,瓜果產量前五位的地區(qū)分別是河南、山東、安徽、河北和江蘇。其中,河南、山東優(yōu)勢明顯。河南省、山東省地處中原地區(qū),瓜果生產歷史悠久,一直以來都是我國瓜果生產的主產區(qū)。除地理和氣候條件優(yōu)越外,河南省和山東省在政府政策扶持、瓜果生產基礎設施建設、優(yōu)質品種開發(fā)、栽培技術改革等方面表現(xiàn)突出,2012年兩省的瓜果播種總面積超過了全國瓜果播種面積的1/4,兩省的瓜果總產量更是超過了全國瓜果產量的1/3,產區(qū)優(yōu)勢明顯(見表2)。

表2 2012年中國瓜果主產區(qū)瓜果播種面積和產量

從產業(yè)集中度方面看,2002至2012年,瓜果播種面積占前五位的地區(qū),瓜果播種面積集中度在0.44 -0.48 之間變動,平均值為 0.46。瓜果產量占前五位的地區(qū),瓜果產量集中度在0.52 -0.56 之間變動,平均值為 0.54,年度間變動不大(見表3)。雖然,我國的瓜果生產集中度較美國等國際瓜果生產強國還存在一定差距,但我國的瓜果生產集約化形勢已初步顯現(xiàn),同時也說明,我國的瓜果生產還具有進一步提高的空間。

表3 2002-2012年中國瓜果播種面積和產量前5位產業(yè)集中度

3.產品結構以西瓜、甜瓜為主,西瓜、甜瓜主導地位明顯

西瓜、甜瓜是我國瓜果生產中的兩大主要瓜類作物。西瓜、甜瓜栽培周期短、種植效益高,是發(fā)展高效設施農業(yè)、增加農民收入、促進農業(yè)增效的優(yōu)勢產業(yè)之一。西瓜、甜瓜也是我國傳統(tǒng)的夏令水果,占夏季上市水果總量的70%以上。近年來,隨著瓜果栽培技術的創(chuàng)新和運輸效率的提高,西瓜、甜瓜異地生產和反季節(jié)生產發(fā)展迅速,極大地推動了西瓜、甜瓜在春、秋、冬季的種植和市場供應。同時,我國的西瓜、甜瓜生產應用品種也是世界上最多的,主要的西瓜、甜瓜栽培用種達數(shù)百個之多。西瓜、甜瓜新品種的引進、栽培新技術新模式的推廣應用,一定程度上也促進了西瓜、甜瓜種植面積和產量的增加。2011年我國西瓜播種面積為1803.2千公頃,甜瓜的播種面積為397.4千公頃,西瓜、甜瓜總播種面積占全國瓜果播種面積的92.1%;從產量上看,2012年我國西瓜產量為7071.3萬噸,甜瓜產量為 1331.6萬噸,西瓜、甜瓜總產量占全國瓜果產量的93.9%,西瓜、甜瓜在我國瓜果生產中的主導地位明顯(見表 4、表 5)。

表4 2002-2011年中國西瓜、甜瓜的播種面積

4.質量水平不斷提高,優(yōu)質新品種不斷涌現(xiàn)

食品質量安全是影響人類生存的重要因素之一,也是提高人民生活水平的重要指標之一。瓜果產品的消費形式以鮮食、即食為主,與糧食、蔬菜、油料等其他農作物有極大區(qū)別,極易出現(xiàn)農藥殘留、重金屬超標、“三劑”(保鮮劑、防腐劑、添加劑)過量使用等食品質量安全隱患。因此,瓜果食品質量安全監(jiān)管在農產品安全監(jiān)管中居于十分重要的地位。近幾年,過量使用膨大劑、催熟劑等激素導致“毒西瓜”、“爆炸瓜”傷人的事件屢見不鮮,更引起了消費者對瓜果食品質量安全的擔憂和國家相關部門的高度關注。

表5 2002-2012年中國西瓜、甜瓜的產量

2001年農業(yè)部在全國范圍內全面推行“無公害食品行動計劃”。計劃的工作重點之一即檢測和監(jiān)管水果中農業(yè)殘留超標和激素濫用的問題,提出應加強生產監(jiān)管,嚴格農業(yè)投入品的管理,推行標準化生產,建立市場準入監(jiān)測制度,完善檢驗檢測體系,實施安全認證等,同時組織部級質檢中心對全國37個重點城市的農產品農藥殘留開展例行監(jiān)測,使提高食品質量安全得到了充分的重視。為保證計劃的順利實施,國家相關部門不斷加強法制建設,相繼頒布了《無公害農產品管理辦法》(2002年4月)、《農產品質量安全法》(2006年11月)、《綠色食品檢驗管理辦法》(2012年10月)及各種無公害食品的行業(yè)標準,要求各地區(qū)根據(jù)工作需要和實際情況,制定符合本地工作需要的地方性法規(guī);健全農產品的標準體系建設,包括修訂行業(yè)標準、地方標準,借鑒國際標準,制定農產品質量安全標準;完善農產品的檢驗檢測體系,加強省、市(縣)級農產品質量安全檢驗檢測中心建設,充實檢測力量,使用先進的儀器設備和檢測手段,提高檢測能力,并指導監(jiān)督農產品生產基地、批發(fā)市場、農貿市場、連鎖超市等積極開展質量安全檢測工作。

“無公害食品行動計劃”的推行,一方面促進了瓜果產品質量水平的不斷提高,2013年農業(yè)部組織相關農產品質檢機構對蔬菜、果品、茶葉等食用農產品進行了質量安全國家專項監(jiān)督檢查,其中對13個省(區(qū)、市)、139個單位、6個品種的139個果品進行了抽檢,合格樣品達到137個,合格率為98.6%。另一方面也推動了多個瓜果優(yōu)質品種的選育,近年來,我國的瓜果生產中涌現(xiàn)出了大批高產量、優(yōu)品質、好口碑的瓜果品種,例如早春紅玉、早佳(84-24)、黑美人、京欣一號、黑蜜五號等西瓜品種,白玉滿堂、正太網紋5號、五岳獨尊、西洲蜜、久紅瑞、京玉月亮等甜瓜品種,極大的豐富了我國的瓜果消費市場。

二、我國瓜果生產中存在的主要問題

1.爭地矛盾激烈,制約規(guī)?;l(fā)展

近年來,隨著我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程的迅速發(fā)展,我國大量農耕用地逐漸向城鎮(zhèn)用地和工業(yè)用地轉化。一方面,導致了農業(yè)耕地面積的大幅度減少和適用于瓜果種植的土地面積的嚴重縮減,土地資源的約束越來越明顯,人多地少的矛盾逐漸激化;另一方面,也導致了瓜果種植與糧食作物、蔬菜、棉花、油料、糖料、煙草等作物的爭地矛盾將長期存在。同時,在瓜果耕地資源受到限制的條件下,我國很多地區(qū)也缺少對現(xiàn)有農業(yè)資源的科學規(guī)劃和合理利用,土地的粗放管理造成了耕地資源的嚴重浪費,一定程度上也制約了我國瓜果產業(yè)的規(guī)?;图s化發(fā)展。

2.勞動力匱乏,技術水平落后

瓜果生產是勞動密集型和技術密集型產業(yè),需要大量高素質的勞動力和新技術的指導。但由于目前國內的規(guī)?;N植和機械化作業(yè)水平較低,我國的瓜果生產仍然依靠的是用低成本的勞動力換取集約化生產的高利潤。隨著我國加入WTO后與國際市場的逐步接軌,設施園藝技術設備的應用和推廣將逐漸影響和限制這種勞動力的利潤空間。同時,農村的勞動力也出現(xiàn)了匱乏的局面,隨著城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展,青壯年勞動力大多外出務工,處于生產一線的瓜農數(shù)量少且趨于老齡化。同時,瓜果生產技術網絡尚未健全,技術人員缺乏,栽培技術更新緩慢,技術服務不到位,生產技術多依靠經驗積累,接受新技術和新生產設備的能力較低,勞動生產率不高,直接制約了瓜果生產水平的提高。

3.生產與市場脫節(jié),未充分考慮市場需求

隨著生活水平的日益提高,消費者的消費觀念發(fā)生了明顯轉變,對瓜果品種的需求也呈現(xiàn)出多樣化和差異化趨勢,外觀和品質優(yōu)良的中小型瓜果產品越來越多地受到消費者的青睞。但我國多省市的瓜果生產仍片面追求個頭大、易坐果和產量高,品種更新緩慢;瓜果產品的品牌建設力度也不夠,品牌意識較差,不能在消費者心中形成良好的信譽,瓜果采摘后也只是進行人工分級和簡單包裝后便上市銷售,多屬于初級產品,產后附加值較低;瓜果不耐儲存,作為鮮食產品,對消費者來說最重要的就是新鮮品質問題,但瓜果運輸方式和貯藏保鮮技術的落后,造成果實在運輸儲存過程中的損失較大,直接影響了瓜果的上市品質。

4.缺乏規(guī)范化管理,瓜果種子市場混亂

我國的瓜果種子市場較為混亂,同種異名和假冒偽劣現(xiàn)象嚴重,關于瓜果種子的管理法律法規(guī)尚不健全,種子質量標準體系也尚不完善。種子的質量參差不齊,導致瓜農購種無所適從。近年來,一些不具備專業(yè)技術和條件的個人和單位也開始從事瓜果種子的生產和經營,出售的瓜果種子類別雜亂,質量較差,既影響了瓜農的勞動收入,也擾亂了種子市場的秩序,影響了瓜果產品的品質。

5.標準化生產程度較低,瓜果質量安全水平不高

當前,我國瓜果的標準化生產體系還不健全,標準更新慢,檢測設備不夠先進,檢測手段也較落后。部分瓜農片面追求短期的經濟效益,將未成熟過早采收的瓜果投入市場,影響了果實的口味品質。同時,瓜果生產者的質量安全生產意識淡薄,為單純追求瓜果產量,在生產中大量使用農藥、化肥等投入品,使用違反食品質量安全標準的膨大劑、催熟劑、防腐劑、生長激素等藥物,使瓜果質量安全事件屢有發(fā)生。

三、推動我國瓜果生產發(fā)展的對策

1.提高土地利用率,促進重點產區(qū)發(fā)展

加大政策扶持和推廣高效優(yōu)質的栽培技術,在土地資源約束的情況下,采用套種手段,實行瓜果作物與糧食、蔬菜、油料、糖料、煙草等其他作物的套作,例如油菜套瓜果種植、花生套瓜果種植、馬鈴薯套瓜果種植等,提高復種指數(shù),充分利用現(xiàn)有的土地資源,有效提高瓜果產業(yè)的生產效益。同時,應進一步加強瓜果重點產區(qū)的基礎設施建設,促進瓜果生產向重點產區(qū)集中,產生規(guī)模優(yōu)勢效應;扶持瓜果專業(yè)合作社,壯大瓜果生產龍頭企業(yè),在產、供、銷各個環(huán)節(jié)中對瓜農進行必要的指導和服務,促進瓜果生產的產業(yè)化發(fā)展。

2.加快人才培養(yǎng),強化科技投入

加快瓜果產業(yè)人才的培養(yǎng)力度,利用農業(yè)科研院校、大專院校等機構,多層次、多形式地培養(yǎng)專業(yè)技術人員,注重對瓜農的培訓和指導,提高瓜農的專業(yè)素質和業(yè)務水平,為瓜果生產提供技術支撐。加大瓜果栽培技術的推廣,提高現(xiàn)有基層農技人員的科技素質和能力水平,建立瓜農與農業(yè)技術推廣人員和技術研發(fā)人員之間的交流平臺,通過了解瓜農的實際栽培情況,推廣合適的技術設備,增強瓜農對于新技術、新設備的接受能力,切實解決瓜農在瓜果生產和銷售過程中的各種技術問題,強調和鼓勵科技研發(fā)、科學生產,進一步提高瓜果生產的經濟效益和調動瓜農的生產積極性。

3.加快新品種選育,更好地滿足市場需求

我國瓜果生產應面向市場需求提高產品的多樣性和差異性,將傳統(tǒng)的育種技術、品種檢測技術等與先進的現(xiàn)代生物技術相結合,加快優(yōu)質、抗病蟲害的新品種的選育,依靠科技提高產品的檔次,滿足消費者對于瓜果品質和外觀的需求。應樹立品牌意識和質量意識,加快瓜果品牌的培育,引導瓜農、合作社等創(chuàng)建綠色品牌,充分發(fā)揮品牌效益,通過建立知名品牌贏占市場,以無公害產品提高市場占有率,最大程度維護瓜農權益。瓜果采摘后,也應提高分級、加工、包裝、運輸、保鮮等環(huán)節(jié)的技術研究,增加產業(yè)鏈中后端的價值開發(fā),提高產后附加值,保證瓜果上市的品質。

4.規(guī)范種子市場,保護品種知識產權

瓜果種子的質量水平直接關系到當年的瓜果生產,因此,相關部門應規(guī)范瓜果種子的市場管理,加強監(jiān)管力度,嚴厲打擊假冒偽劣行為,維護瓜農的合法權益,推動瓜果種子管理法規(guī)的建設。同時,依靠科學技術提高種子的質量和育種的水平,尊重和保護優(yōu)良瓜果品種的知識產權,推動種子公司專業(yè)化生產和經營。

5.發(fā)展綠色農業(yè),實行標準化生產

我國應加快瓜果產業(yè)關于產品標準和生產規(guī)范等文件的制定,進一步完善瓜果市場的質量監(jiān)督和監(jiān)管制度,促進瓜果檢驗檢測體系的建設,以確保瓜果安全生產。推進無公害、有機食品認證,引導瓜農進行綠色種植,提高瓜果產品的質量和品質。推廣標準化的高效培育技術和生產管理規(guī)程,將育苗、嫁接、肥水、坐果、病蟲害防治等技術整合起來,研究科學實用的生產種植體系,合理使用有機肥和氮磷鉀,避免連作障礙,大力發(fā)展綠色農業(yè)。

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