馬婷　四川大學

摘 要：計劃是管理工作的基礎，目標是管理工作的終點，一個有效的目標管理規(guī)劃必須交織在一個完整的管理體系中。在高度競爭的市場環(huán)境下，企業(yè)要實現科學管理，就必須根據行業(yè)狀況和自身情況制定適合自己的經營戰(zhàn)略和目標。因此，目標管理是企業(yè)協(xié)調發(fā)展的必然產物，企業(yè)未來的發(fā)展動力需要高質量的預算編制和目標管理。

關鍵詞：目標管理；預算控制；預算編制；成本預算

在高度競爭的市場環(huán)境下，對于一個企業(yè)來說，如果要實現科學管理、有效運營，必須根據行業(yè)狀況和企業(yè)自身情況制定適合自己的經營戰(zhàn)略和目標。有明確的目標，才能集中企業(yè)資源、統(tǒng)一企業(yè)意志、振奮企業(yè)精神，從而指導和激勵企業(yè)取得出色的業(yè)績，所以，企業(yè)戰(zhàn)略制定者的任務就在于認定企業(yè)的目標，只有這樣，管理者才能更好地實現目標管理和業(yè)績管理。

一、企業(yè)目標的制定

企業(yè)目標的制定在企業(yè)管理過程中是至關重要的。我認為目標的管理應該像打籃球一樣，團隊合作，也要個人發(fā)揮；目標明確——只有認準籃網，才能一招制勝；而“籃網”的設置，雖然有挑戰(zhàn)性，但是只要努力便會達到；而只要籃球入網，便立即會有回饋，記分牌上的分數便可證明一切。所以，企業(yè)在制定目標時，應該注意以下幾點：

一、明確性。職責范圍劃分明確，經營計劃用計劃方式表達，財務預算用財務指標計算，總目標劃分為階段性目標，再細分為各部門目標、各責任中心目標直至個人目標，各責任中心之間職責分離，分工明確；二、目標的制定應該是“來源于現實又高于現實”，不僅具有可實現性，目標的制定也要根據企業(yè)現有的生產水平和資源分配狀況制定可實現性目標，制定預算時，不過分夸大，也不能太過保守，要有激勵性和挑戰(zhàn)性；三、要長遠結合、大小協(xié)調，短期目標要以長期目標為基礎，個人目標要服從集體目標；四、目標完成后，要有相應的評價和反饋，目標實現的有效性，直接決定對該項業(yè)務的管理和控制，目標的實現程度和各責任中心的業(yè)績直接掛鉤。目標實現后，適當的獎勵機制會更好地激勵員工努力工作，更好地為企業(yè)創(chuàng)造價值。

二、企業(yè)預算管理

而在目標管理中，最重要的一步便是企業(yè)的預算管理，預算是工作計劃的量化體現，同時也促進工作計劃目標明確并相互銜接，從而更好地提高企業(yè)的管理效率和經濟效益。

所以，預算是一個企業(yè)在一定的時期內與經營、財務、投資等價值流相關的總體計劃，是公司整體戰(zhàn)略發(fā)展目標和年度計劃的細化。它包含業(yè)務方面的預算（如收入預算等）和財務方面的預算（如資金預算等）。因此，預算管理還涉及到其他的一些管理體系，主要包括預算與預測、預算與計劃、預算與財務等管理體系。

三、預算編制

那么，企業(yè)的預算編制要點有哪些呢？

企業(yè)經營預算和財務預算的預算期間通常為一年，并且與企業(yè)的會計制度相一致，編制順序是先編制銷售預算，然后再以“以銷定產”的方法，依次編制生產預算、直接材料采購預算、直接人工預算、制造費用預算、銷售及管理費用預算等，同時編制各項專門決策預算。而企業(yè)的財務預算是在上述經營預算和資本支出預算的基礎上，按照一般會計原則和方法編制出來的。

在預算編制的過程中，由于管理者和企業(yè)組織結構的一些情況不同，而采用不同的預算編制程序和編制方法。比如由于獲取市場信息的不完全性會面臨一系列的不確定性甚至是風險，在做預測的時候，不同的管理者可能會選擇不同的預測水平，風險喜好者可能更傾向于選擇最好的結果作為預算標準，風險中立者可能會選擇最可能出現的結果，而風險厭惡者可能會悲觀地選用最差的預計結果。

另外，企業(yè)的組織結構不同，企業(yè)預算編制程序可能也會不同，小型企業(yè)可能會更多的選擇獨裁式預算，預算標準由高層管理層說了算，預算效果由員工來執(zhí)行，這樣的預算可能效率更高，但管理層對工作業(yè)務的了解不深入，以及預算編制的獨裁性，可能造成管理層的預算松弛、員工滿意度下降等情況。而大中型企業(yè)可能會選擇參與式預算，各級部門自己制定預算，更有針對性和可行性，但是如果員工自身素養(yǎng)不夠，可能會造成預算編制混亂以及預算編制成本的上升。而比較理想的則是協(xié)商式預算，這是一種雙向的預算編制方法，上下級之間相互協(xié)商，共同制定預算。但這樣的預算編制程序較為繁瑣，且耗時較長。所以，各種預算編制程序都可能會有自身的優(yōu)點和局限性，各企業(yè)應該根據自身情況，選擇適合企業(yè)的預算編制程序，編制適當、可行的預算目標。

在企業(yè)預算中，生產預算中有關成本的預算至關重要，只有有效地控制成本，才能更好地實現目標利潤，進而完成企業(yè)的經營戰(zhàn)略。此外，預算的編制方法也在隨著企業(yè)也在不斷完善，比如固定預算、彈性預算、零基預算和滾動預算等。

總的來說，在企業(yè)管理中，目標管理和預算編制是不可分割的，二者相得益彰。預算決定企業(yè)目標的方向，企業(yè)目標決定預算的編制基準和方法，而目標管理下有效的預算編制又可以更好地實現企業(yè)對各責任中心的業(yè)績考核和管理。所以，一個企業(yè)，想要做大做強，就必須實現自身目標管理和預算編制的有效性，從而優(yōu)化企業(yè)結構、達到企業(yè)資源的最優(yōu)配置，實現對員工的激勵和推動作用，提高員工的責任感和使命感，真正使員工一心為企業(yè)，這樣才能最終提高企業(yè)的競爭力，在市場的競爭中脫穎而出，并立于不敗之地。

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作者簡介：馬婷（1993.08- ），女，漢族，四川成都市，四川大學商學院2012級會計學（ACCA方向）專業(yè)本科生