朱克誠

摘 要：高校社團是學(xué)生業(yè)余活動比較集中的平臺，在高校社團建立黨支部是加強黨組織基層建設(shè)和促進黨務(wù)工作展開的重要舉措。然而現(xiàn)今高校社團中黨支部的建設(shè)還存在著管理不完善、組織結(jié)構(gòu)有待加強、黨員素質(zhì)有待提升、政治和理論學(xué)習(xí)有待加強等不足之處，本文針對高校黨支部建設(shè)存在的這些問題，提出了相應(yīng)的解決措施，以期對高校黨支部的建立有些許裨益。

關(guān)鍵詞：高校社團；黨支部；大學(xué)生

一、高校社團黨支部建立的現(xiàn)狀分析

社團是高校中培養(yǎng)和發(fā)揮學(xué)生潛能的必不可少的平臺。許多學(xué)生都將社團視為其踏入社會工作之前的“煉金石”和鍛煉自身才能的重要場所。有學(xué)者指出，高校社團工作的根本目的就是要培養(yǎng)與發(fā)展社團人成為自主性和合作性、自由性和責(zé)任性、科學(xué)性和人文性、民族性和世界性、繼承性和創(chuàng)造性相統(tǒng)一的校園社團文化建設(shè)主體，培養(yǎng)和提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。然而，在新形勢下，由于黨支部建立的缺失和管理的渙散等原因。高校社團并沒有較好地發(fā)揮其鍛造學(xué)生綜合素質(zhì)的作用。

（一）高校社團中黨支部的建立比較少且缺乏統(tǒng)一的管理。從目前的情況看，高校的社團組織種類眾多，功能和性質(zhì)也大多不同。社團的管理主要是在學(xué)校相關(guān)組織的指導(dǎo)下，以社團的宗旨、目標(biāo)和性質(zhì)為依據(jù)進行運營。盡管學(xué)校對社團的成立、運行都進行了相關(guān)的管理，但其主要運作模式還是在不違反學(xué)校相關(guān)制度的規(guī)定下自由發(fā)揮。也就是說，社團只要不違反學(xué)校對于社團活動的相關(guān)規(guī)定，就可以自行進行各種活動，學(xué)校一般不進行干預(yù)。對于娛樂性或興趣性的社團，例如，漫畫愛好者等，這種形式是比較可取的。但對于行政性比較強以及活動內(nèi)容比較專業(yè)的社團，例如學(xué)生會等來說，這種模式不利于社團有效貫徹和發(fā)揮黨的精神，執(zhí)行黨的理念，以及促進學(xué)生工作的有效展開。在高校社團中，除了學(xué)生會等與黨委和團委聯(lián)系比較密切的學(xué)生社團外，基本上很少有社團建立黨支部，更沒有黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

（二）黨支部對高校社團的管理和組織作用不明顯。由于設(shè)立黨支部的社團比較少，大部分社團的日?；顒佣际巧缬蓤F相關(guān)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)與興辦的，因此社團的指導(dǎo)方針和精神方向并不一定與黨保持了一致。另外，在設(shè)立的黨支部的社團中，很大部分社團的黨支部只是一個虛設(shè)的部門，并沒有發(fā)揮其對社團進行精神和方向領(lǐng)導(dǎo)的作用。在整個學(xué)校內(nèi)部，黨支部主要是對學(xué)校的與黨相關(guān)的事務(wù)進行領(lǐng)導(dǎo)和管理，并沒有真正滲透到學(xué)生社團中，因此也很少對學(xué)生社團進行組織和管理。

（三）社團中黨員的比例比較小，黨員工作隊伍素質(zhì)亟待提高。高校社團種類數(shù)量眾多，大多數(shù)學(xué)生特別是剛進校的大學(xué)新生參加社團的積極性比較高。然而，大一新生對各方面的環(huán)境不熟悉，黨員的比例比較低，黨務(wù)素質(zhì)不高，某種程度上降低了高校社團的黨員比例。數(shù)據(jù)顯示，超過80%的學(xué)生都認為大學(xué)生會選擇加入社團；從政治面貌看，參加社團的共青團員占絕對多數(shù)，為85%，黨員為15%，從年級看，低年級的社團人員占了絕大部分。這些數(shù)據(jù)表明，目前大部分高校社團的參與性比較高，但黨員比例比較小。由于社團中低年級學(xué)生占有較大比例，社團黨員數(shù)量較少，高校社團的整體隊伍素質(zhì)亟待提高。

（四）社團中實踐活動與黨支部鏈接性不大，且政治與理論學(xué)習(xí)不夠。高校社團的主要特征是每年都會進行各式各樣豐富多彩的活動，學(xué)生在實踐活動中開拓了視野、結(jié)交了新的朋友、身心都得到了一定鍛煉。但由于高校社團中黨支部領(lǐng)導(dǎo)的缺失，有些社團的方向和精神可能會發(fā)生偏差。另外，實踐需要理論的指導(dǎo)，除個別與馬克思或黨聯(lián)系比較緊密的社團外，大部分社團對對政治和理論的學(xué)習(xí)不夠，也不注重對黨的精神和原則的學(xué)習(xí)。

二、高校社團黨支部建立的重要性與必要性分析

高校社團是學(xué)生除了學(xué)習(xí)外最活躍的場地，也是接觸和了解學(xué)生真正生活的重要場所。黨支部是促進學(xué)習(xí)和貫徹黨的精神，加強黨員教育管理，討論和分析群眾思想政治狀況的基層組織。高校黨支部工作的順利展開離不開學(xué)生的參與和支持，更離不開學(xué)生活動陣地——學(xué)生社團的幫助與支持。因此，在高校社團中建立黨支部，將黨支部的基層工作滲透到學(xué)生社團中，有利于黨支部對基層進行更好的組織管理以及黨組織基層的擴展，也有利于學(xué)生吸收先進的社會主義思想并引領(lǐng)社團的建設(shè)和活動的展開。

（一）有利于將先進意識普及到大學(xué)生的日常活動中，帶動高校思想政治教育工作。高校是思想文化最為開放和自由的領(lǐng)地，在學(xué)生社團中建立黨支部，利用黨支部對學(xué)生進行思想政治教育，有利于學(xué)生先進思想的形成和社團相關(guān)工作的開展。高校思想政治教育的根本任務(wù)就是調(diào)動大學(xué)生的主動性、積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的價值觀和高尚的人生理想，樹立良好的道德意識，培養(yǎng)積極的情感和堅強的意志，形成全面和諧發(fā)展的個性，成為新時代的“四有新人”。由于社團在高校中的普及性以及學(xué)生參與社團的普遍性，在高校社團中建立黨支部，可以利用社團獨有的凝聚力和向心力，將黨的思想政治教育與社團的實際活動緊密結(jié)合，讓學(xué)生在豐富多彩的實踐活動中增長見識和才干，學(xué)習(xí)并貫徹實踐。黨的思想和主張。

（二）有利于為黨為國家培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才和優(yōu)質(zhì)黨員。學(xué)生社團是學(xué)生以共同的興趣愛好或某種宗旨目標(biāo)為基礎(chǔ)而自發(fā)組織的，具有特定目標(biāo)、活動方式的非盈利性組織。從高校社團的成員構(gòu)成來看，參加社團的往往是那些學(xué)習(xí)有余力的人，相對于只專注于學(xué)業(yè)的人來說，他們的思想更為活躍和開放，社交能力和綜合能力往往更強。當(dāng)前，高校社團的組織日益健全、規(guī)模日益擴大，在高校中集中了更多的具有理想和信念的青年學(xué)生。在高校社團中建立黨支部，有利于發(fā)揮黨支部的凝聚力和組織能力更好地吸收優(yōu)秀學(xué)生進入社團和黨支部，更好地開展社團的工作；有利于社團中的黨員成員發(fā)揮組織意識和黨性意識，在學(xué)生工作中起先鋒模范作用；有利于發(fā)揮黨組織的向心力促進社團活動的開展，創(chuàng)造和諧良好的校園氛圍，培養(yǎng)更多的有志青年和優(yōu)秀黨員。

（三）有利于黨組織基層的擴大和高校黨建工作的開展。當(dāng)前，高校社團的組織和規(guī)模都在健全和擴展中，隨著學(xué)生參與社團的積極性越來越高，參與的廣度和深度的加強，過去那種只是在院系、專業(yè)和班級設(shè)立黨支部的形式，已不能較好地調(diào)動學(xué)生的積極性來進行黨組織基層的工作。在學(xué)生社團中設(shè)立黨支部，將黨支部的思想政治教育工作與學(xué)生社團的活動聯(lián)系起來，結(jié)合學(xué)生社團在學(xué)生業(yè)余活動中滲透的廣度和深度來開展高校的黨建工作，有利于黨支部更多地吸收優(yōu)秀學(xué)生進入組織，也有利于黨建活動進一步地展開。

三、高校社團黨支部的建立與管理方式探索

高校社團是學(xué)生除了學(xué)習(xí)外比較活躍的一個場地，也是學(xué)生展示和鍛煉自身才干的一個平臺，在學(xué)生中有很大的影響。在高校社團中建立黨支部，將黨支部的凝聚力和向心力與社團的活躍性與開放性結(jié)合起來，共同開展相關(guān)活動，可以更好地促進社團活動的展開，黨支部基層工作的展開以及優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。但由于目前高校社團中黨支部的缺失以及組織和管理力度的不足，使得高校黨支部并沒有在社團中發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，健全社團黨建工作的隊伍，加強社團與黨支部的交流并建立相應(yīng)的監(jiān)督反饋機制以促進高校社團黨支部的建立以及管理方式的改善非常之重要。

（一）加強社團黨支部隊伍建設(shè)，提升黨建工作者的綜合素質(zhì)。由于當(dāng)前高校中存在著不少社團缺乏黨支部的現(xiàn)象，妨礙了黨支部基層組織的擴大和優(yōu)秀黨員積極分子的培養(yǎng)，因此加強黨支部隊伍建設(shè)首先得在高校社團中建立黨支部，尤其是那些黨員和入黨積極分子比較多的社團和政治覺悟性比較高的社團。在高校社團中建立黨支部，首先應(yīng)明確黨社團的組織結(jié)構(gòu)。一般來說，院系社團隸屬于院團委，校社團隸屬于校團委，因此在社團中建立黨支部時應(yīng)先明確社團的活動范圍和組織設(shè)置。社團黨支部應(yīng)由學(xué)校黨支部進行指導(dǎo)和管理，并隸屬于學(xué)校團委。對院系社團來說，黨支部應(yīng)主要由院系黨支部牽頭設(shè)立并進行相關(guān)的指導(dǎo)和管理；對校社團來說，黨支部應(yīng)主要校黨支部牽頭設(shè)立并進行相應(yīng)的指導(dǎo)工作。

同時，社團的組織結(jié)構(gòu)和組織設(shè)置也應(yīng)該進一步完善，黨支部不能只是社團中一個虛設(shè)的部門，而必須與社團的功能和活動結(jié)合起來開展相應(yīng)的黨務(wù)工作。社團黨支部應(yīng)與學(xué)院和學(xué)校黨支部保持一致，對其負責(zé)。此外，社團黨支部的書記以及其他黨務(wù)工作者應(yīng)提升自身的政治素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，做好社團的思想建設(shè)和組織建設(shè)，加強社團中黨員的教育和考察。社團中的黨員和入黨積極分子也應(yīng)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，承擔(dān)其相應(yīng)的責(zé)任。

（二） 兩手抓，兩手都要硬——理論與實踐并重。實踐出真知，實踐是一切工作的前提和基礎(chǔ)；理論來自實踐，高于實踐并對實踐具有指導(dǎo)作用。從馬克思主義哲學(xué)來看，理論和實踐不可偏廢，既要運用理論對實踐進行指導(dǎo)，又要在實踐中檢驗和發(fā)展真知。社團黨支部的工作同樣如此，一方面，要將黨的先進意識、先進思想帶入社團，促進社團成員學(xué)習(xí)先進的理論和思想；另一方面，要協(xié)助社團組織相應(yīng)的實踐活動，鍛煉和提升社團成員的綜合素質(zhì)和實踐能力。

社團黨支部對理論的學(xué)習(xí)不可機械的以開會的形式進行，應(yīng)豐富理論學(xué)習(xí)的方式和形式，引進先進的元素，提升社團成員學(xué)習(xí)的積極性和自主性，鼓勵支部成員根據(jù)自身的實際情況和愛好有計劃地進行學(xué)習(xí)和實踐活動的開展。社團黨支部要加強對成員理論學(xué)習(xí)的具體指導(dǎo)，通過開展黨建知識競賽、演講比賽、政治形式熱點交流會等方式，交流學(xué)習(xí)心得，評比表彰先進，一次促進支部成員理論學(xué)習(xí)的熱情，形成支部良好的理論學(xué)習(xí)氛圍。同時，社團活動的展開應(yīng)在相關(guān)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況進行創(chuàng)新，開展豐富多彩而有益于學(xué)生的活動。

（三）促進黨支部與社團活動的結(jié)合，加強兩者的融合。社團黨支部的主要職責(zé)之一是協(xié)助院系和學(xué)校黨支部做好入黨積極分子的考察培養(yǎng)以及黨員的發(fā)展等工作。目前，盡管不少高校社團中都建立了黨支部，但很多只是對學(xué)校和院系黨支部的意見和方針起一個上傳下達的作用，并沒有積極地根據(jù)社團的職能和方向與社團活動緊密地結(jié)合起來開展相應(yīng)的黨務(wù)工作。因此，在高校社團中建立黨支部，必須借助社團這個學(xué)生活動集散地的平臺擴大黨支部在學(xué)生群體中的影響，以豐富多樣的形式吸引學(xué)生自主地加入黨的隊伍。

黨支部與社團不是分離的關(guān)系，黨支部更不能只是社團中一個虛設(shè)的部門，黨支部應(yīng)是聽從院系和學(xué)校黨支部的指導(dǎo)并對其負責(zé)，同時屬于社團的一部分的存在。因此，黨支部應(yīng)結(jié)合社團的實際情況，充分發(fā)揮學(xué)生社團的優(yōu)勢，加強兩者的融合和互進，以此促進高校黨組織基層的鞏固與黨務(wù)工作的展開。

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