謝娟

摘 要：本文通過對北京市海淀區(qū)校園足球開展情況進(jìn)行調(diào)研，分析了海淀區(qū)校園足球發(fā)展效果不佳的原因。運用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法等方法，對國內(nèi)校園足球相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了查閱分析，對隨機(jī)抽樣的學(xué)生、家長、教師、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問卷調(diào)查，把握了海淀區(qū)中小學(xué)校園足球的開展現(xiàn)狀及各層人士對校園足球的態(tài)度，最后歸納出本文結(jié)論。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)；校園足球；問題；對策

中圖分類號：G623.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-2410（2014）07-0060-02

2009年，校園足球活動全面啟動，四年后的今天，校園足球已經(jīng)走到了十字路口。通過對海淀區(qū)校園足球開展情況的調(diào)研，掌握了海淀區(qū)中小學(xué)校園足球的開展現(xiàn)狀及各層人士對校園足球的態(tài)度，進(jìn)一步明晰現(xiàn)存的主要矛盾和問題，力圖尋找出切實可行的對策。

一、校園足球開展現(xiàn)狀相關(guān)因素調(diào)查

1.海淀區(qū)校園足球師資狀況

海淀區(qū)共有127所小學(xué)和86所中學(xué)，共1325名在職中小學(xué)體育教師，小學(xué)教師763人，中學(xué)教師562人，其中足球?qū)I(yè)的教師為146名，僅占總?cè)藬?shù)的11%；小學(xué)教師中，足球?qū)I(yè)教師數(shù)量更少，僅為66人，占小學(xué)教師總數(shù)的8.65%。

從調(diào)查得出，在體育課上教授足球的教師，89%為非足球?qū)I(yè)的教師，足球?qū)I(yè)教師中，男教師明顯多于女教師，30歲以內(nèi)的專業(yè)教師占多數(shù)，大部分為本科學(xué)歷。

2.海淀區(qū)中小學(xué)足球場地狀況

在足球配套設(shè)施方面，海淀區(qū)中小學(xué)在器材配備上全部都達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但在足球適用場地面積上，70%以上的學(xué)校難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，有適用足球場地的學(xué)校不多，有標(biāo)準(zhǔn)足球場地的學(xué)校更少。

3.海淀區(qū)中小學(xué)足球課開設(shè)情況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)：有11.8%的小學(xué)將足球列入校本課程，學(xué)生能夠比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)足球技能，75.6%的小學(xué)能夠根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行足球技術(shù)的教學(xué)，12.6%的小學(xué)因為沒有適合的體育教師或場地，無法系統(tǒng)教授足球技術(shù)。

在初中階段，有20.6%的學(xué)校能比較系統(tǒng)地教授足球技能，52.8%的學(xué)校能按照課程標(biāo)準(zhǔn)要求教授足球課內(nèi)容，18.2%的學(xué)?；静唤淌谧闱蚣寄埽员荣惤虒W(xué)為主，有8.4%的學(xué)校沒有開設(shè)足球課。

可以看出，絕大部分中小學(xué)在日常教學(xué)計劃中都將足球列入教學(xué)內(nèi)容，但是教學(xué)質(zhì)量難以得到保證。

4.海淀區(qū)中小學(xué)足球訓(xùn)練及競賽狀況

目前，海淀區(qū)有36所中小學(xué)建有足球運動隊，占全區(qū)中小學(xué)的18%，并經(jīng)常參加市、區(qū)組織的各級別足球賽事，一些學(xué)校足球代表隊在全市處于領(lǐng)先水平。其中個別學(xué)校還經(jīng)常代表XX市參加全國性的比賽。

5.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對校園足球的態(tài)度

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對足球運動的支持與重視程度，對中小學(xué)校園足球的開展與發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。所以在本文中特別通過對30所樣本校體育主管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)查，來了解學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層對校園足球的態(tài)度。

從整體上來說，中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對校園足球的支持程度還是比較高的，其中，小學(xué)的支持程度比中學(xué)的高。在“很支持”的學(xué)校，一是主管領(lǐng)導(dǎo)比較愛好足球，二是學(xué)校有專業(yè)的足球教師，三是對口中學(xué)有足球特長生。這部分學(xué)校中，有的將足球列入校本特色課程，有的組建代表隊，外聘高水平教練，共同之處是在學(xué)校中形成了校園足球文化，通過宣傳營造了良好的氛圍。

“不太支持”的學(xué)校中，主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，第一，學(xué)校場地小，開展足球運動會降低場地利用率，影響其他學(xué)生的體育活動空間；第二，足球運動對抗性強(qiáng)，存在安全隱患。

6.家長對學(xué)生參與足球運動的態(tài)度

家長的態(tài)度很大程度上決定著學(xué)生能否經(jīng)常性地參加足球競賽活動。

家長對子女參與足球運動持一般態(tài)度的比例最高。原因有以下三點：一是怕孩子受傷，二是擔(dān)心孩子踢球沒有前途，對升學(xué)沒有任何幫助，三是怕孩子參加訓(xùn)練會影響學(xué)習(xí)成績。不支持學(xué)生踢足球的占了11.8%，這一群體大部分是女生的家長，他們希望自己的孩子多參加一些對抗性小的、能夠培養(yǎng)氣質(zhì)和體態(tài)的運動，例如健美操、舞蹈、網(wǎng)球等。

7.海淀區(qū)中小學(xué)校園足球優(yōu)秀運動員輸送狀況

我們對三年來328名參加過市區(qū)級小學(xué)足球比賽的六年級運動員進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，其中只有53名由于足球特長進(jìn)入中學(xué)，進(jìn)入中學(xué)后只有26名仍然從事足球運動，經(jīng)常參加中學(xué)足球比賽。

二、影響校園足球活動開展的主要原因

通過對校園足球開展情況的調(diào)研，我們認(rèn)為導(dǎo)致開展校園足球效果不佳的原因主要有以下五個方面：

1.過多強(qiáng)調(diào)理論政策，空喊口號，沒有跟上行動

從各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者到小學(xué)體育教師，都清楚中國足球的未來在校園。政府提出了口號、制定了計劃，但真正有多少落實到基層工作中，很少有人去評估、監(jiān)督，或者說即便評估了，也沒有有效的應(yīng)對措施。口號喊得再響、計劃做得再詳細(xì)，卻少有務(wù)實的、有責(zé)任心的人員去落實，校園足球很可能虎頭蛇尾，草草收場。

2.足球普及活動過于形式化、花樣多但效果差

在校園足球開展的初期階段，各地組織了攝影、征文、科研等多種多樣的活動，看似熱熱鬧鬧，但實質(zhì)收效不大。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，參與這些活動的學(xué)生、教師都是從藝術(shù)、攝影的視角來看待足球，而不是從關(guān)心足球、熱愛足球的角度出發(fā)。真正通過這些活動，走到足球場、參與足球活動的學(xué)生并不多。為了配合校園足球的開展，各地區(qū)也成立了各級領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)席會議開了不少，卻一直停留在計劃、討論、研究階段，究其原因，就是缺乏責(zé)任制，少有專人負(fù)責(zé)。

3.缺乏成熟的競賽機(jī)制

俗話說“衛(wèi)生靠查、體育靠賽”，而中小學(xué)校園足球沒有建立起科學(xué)的競賽機(jī)制。以XX市為例，田徑運動已經(jīng)有數(shù)十年的基礎(chǔ)，競賽模式非常成熟完善；籃球運動也在近幾年通過引進(jìn)耐克、阿迪、李寧等社會資源，吸引了大量中小學(xué)生參與，但成熟的足球比賽還沒有，導(dǎo)致大多數(shù)喜愛足球的學(xué)生沒有參加比賽的機(jī)會。缺乏了競爭和激勵，學(xué)生對足球的熱情也逐漸降低。endprint

4.小學(xué)-中學(xué)-大學(xué)銜接不暢導(dǎo)致足球人口流失

很多小學(xué)生非常喜歡足球運動，但面對小升初的升學(xué)壓力，足球特長就不能持續(xù)下去。很多家長反映，我們愿意讓孩子多踢踢球，但是到了升學(xué)的時候，平時在孩子身上耗費了很多人力財力形成的足球特長對升學(xué)沒有絲毫用處。我們不能責(zé)怪家長功利性的想法，這確實影響到家長對孩子參與足球運動的態(tài)度。

5.缺乏專業(yè)的足球教師進(jìn)行教學(xué)

根據(jù)對海淀區(qū)中小學(xué)的調(diào)查，中小學(xué)體育教師中足球?qū)I(yè)的只占10%，也就是說，目前在學(xué)校中上足球課的教師中，真正學(xué)足球?qū)I(yè)的教師只占極少部分，因此，在校園足球開展過程中，由于教師水平的限制，足球普及到一定程度時就必然會遇到發(fā)展瓶頸，制約校園足球的深入開展。

三、校園足球活動發(fā)展建議

我們認(rèn)為制約校園足球發(fā)展的核心因素主要有以下三個：一是足球?qū)I(yè)師資的匱乏，二是聯(lián)賽制度的缺失，三是頂層設(shè)計的不足。相比之下，經(jīng)費投入、場地設(shè)施等對校園足球的開展并不是重要因素。

基于對海淀區(qū)校園足球開展情況的調(diào)研，我們提出以下建議和對策：

1.分層設(shè)計、重點規(guī)劃

我們認(rèn)為在所有學(xué)校高水平普及足球運動是不可能也是不現(xiàn)實的，校園足球要想持續(xù)、高效地發(fā)展，需要頂層設(shè)計理念的規(guī)范和指導(dǎo)，必須分層設(shè)計、重點規(guī)劃，小學(xué)重普及，初中重提高，高中重專業(yè)。

另外，要建立專業(yè)管理與評價機(jī)構(gòu)，要賦予其相應(yīng)的校園足球管理與評價職能。例如校園足球體制的評價、校園足球開展條件的評價、校園足球發(fā)展的評價、學(xué)生的評價等等。評價的客觀性、專業(yè)性和全面性可以為校園足球提供強(qiáng)大的動力。

2.體教結(jié)合，雙向培訓(xùn)，將社會優(yōu)質(zhì)資源引入學(xué)校

針對足球師資力量不足的問題，體教結(jié)合、引入社會優(yōu)質(zhì)資源是必要手段。XX市集中了很多高水平退役運動員，還有一些培養(yǎng)專業(yè)教練的高等學(xué)府。指導(dǎo)教師專業(yè)水平的高低導(dǎo)致學(xué)生所獲得的體驗是截然不同的。但是專業(yè)教練缺乏教育教學(xué)的方法，尤其是面對小學(xué)生，專業(yè)教練容易陷入競技化誤區(qū)，與普及的目標(biāo)相違背。因此，雙向培訓(xùn)必不可少。所謂雙向培訓(xùn)，一是指挑選有一定足球基礎(chǔ)的體育教師，讓他們接受高水平足球?qū)I(yè)培訓(xùn)，對考核合格的教師頒發(fā)證書；二是要對社會專業(yè)教練進(jìn)行教育學(xué)培訓(xùn)，經(jīng)過考核后持證上崗。

3.完善聯(lián)賽制度，建立“三三制”金字塔型聯(lián)賽體系

聯(lián)賽機(jī)制是制約校園足球持續(xù)發(fā)展的重要因素之一，我們根據(jù)XX市和海淀區(qū)中小學(xué)足球比賽制度的調(diào)研，提出建立“三三制”金字塔型聯(lián)賽體系的設(shè)想（圖1）。

“三三制”金字塔型聯(lián)賽體系具體說明如下：

第一層（小學(xué)普及層）：在所有小學(xué)，以班級為單位開展足球普及活動（突出玩足球概念），使每個班級組成班級代表隊，參加校內(nèi)的“五人制”足球聯(lián)賽。

第二層（小學(xué)提高層）：從開展校園足球比較好的小學(xué)中挑選30%的學(xué)校進(jìn)行區(qū)級小學(xué)足球聯(lián)賽，通過宣傳，使所有小學(xué)都關(guān)注此賽事。

第三層（初中提高層）：在初中學(xué)校中挑選30%的學(xué)校作為校園足球重點校，接收優(yōu)秀的足球特長畢業(yè)學(xué)生，并建立市、區(qū)級初中足球聯(lián)賽制度。

第四層（高中提高層）：從高中學(xué)校中挑選部分學(xué)校（相當(dāng)于初中足球重點校的30%）作為市級高中足球重點推廣校，接收當(dāng)年初中重點校中優(yōu)秀的足球運動員入學(xué)，并建立“XX市高中足球超級聯(lián)賽”，作為市級最高水平的聯(lián)賽，加強(qiáng)宣傳和投入，使之在全市中小學(xué)中成為人人關(guān)注的精品賽事。

第五層（出口分流層）：為高中足球尖子運動員提供兩條出路，一是進(jìn)入相應(yīng)的大學(xué)，繼續(xù)接受足球相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、比賽；二是進(jìn)入職業(yè)足球俱樂部。當(dāng)然也會有部分足球特長學(xué)生高中畢業(yè)后進(jìn)入非足球?qū)I(yè)學(xué)習(xí)，但他們在此前接受的足球?qū)I(yè)訓(xùn)練和指導(dǎo)也能夠發(fā)揮其專長，服務(wù)社會和基層學(xué)校。

“三三制”能夠使有足球運動天賦的學(xué)生長期接受專業(yè)指導(dǎo)，資金和資源的集中使用能夠打造足球明星學(xué)校，創(chuàng)辦精品賽事，遠(yuǎn)比平均投入要有效的多。endprint