特約撰稿人 | 譚炎明

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨，傳統(tǒng)電信運營商正在經(jīng)歷著一場深刻的變革。用戶對于電信運營商的需求開始向數(shù)據(jù)產(chǎn)品和豐富的移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，與此相對應(yīng)的，電信運營商的商業(yè)模式、核心能力需求、業(yè)務(wù)流程等都在發(fā)生著巨變。正是在這些顯性變化的背后，隱藏著電信運營商對人才轉(zhuǎn)型的需求，人員規(guī)模、人員的素質(zhì)和知識構(gòu)成、人才結(jié)構(gòu)等都需要依據(jù)運營內(nèi)容的變化進行有針對性的轉(zhuǎn)型調(diào)整。

盡管人才轉(zhuǎn)型的方向和具體需求是明確的，然而作為大型國有企業(yè)的電信運營商，卻難以快速有效地推進和完成相關(guān)工作：知識結(jié)構(gòu)老化的老員工培訓(xùn)提升緩慢，清退困難；急需的新型高素質(zhì)人才，如移動互聯(lián)網(wǎng)人才等，由于薪酬機制的僵化而難以快速獲取和維系；歷史發(fā)展時期積累的大規(guī)模的基層營銷服務(wù)員工難以在短時間內(nèi)消化……

正是在這樣的背景下，電信運營商人才轉(zhuǎn)型面臨的內(nèi)外部形勢與存在的關(guān)鍵問題成為目前業(yè)內(nèi)討論的熱點話題。

人才結(jié)構(gòu)調(diào)整箭在弦上

目前，電信運營商的人才轉(zhuǎn)型主要面臨來自三個方面的挑戰(zhàn)。

第一，電信運營商的主動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型引發(fā)對員工質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在新的發(fā)展環(huán)境下，電信運營商從傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)運營向移動互聯(lián)網(wǎng)運營轉(zhuǎn)型，重點推進管理集中化、生產(chǎn)專業(yè)化、運營市場化的轉(zhuǎn)變，也對人才的管理和發(fā)展提出重大挑戰(zhàn)。首先，職能管理上收，原區(qū)縣甚至本地網(wǎng)公司向銷售服務(wù)型組織轉(zhuǎn)變，使得基層組織中大量的管理和輔助支撐人員成為組織中的冗余人員，亟待消化；其次，適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，逐步開始建立大量的專業(yè)化生產(chǎn)基地甚至是專業(yè)公司，原來的人才儲備難以滿足專業(yè)化的生產(chǎn)需求，必須批量招募相應(yīng)的專業(yè)化人才；再次，隨著運營商內(nèi)部市場化運作的推進，“旱澇保收”的傳統(tǒng)人員管理模式必將被打破，“優(yōu)勝劣汰”的人員管理機制將逐步成為主流。

第二，國家新的勞動法規(guī)的實施要求電信運營商必須盡快消化傳統(tǒng)粗放發(fā)展模式下累計的人員歷史包袱。在過去粗放式、規(guī)?；l(fā)展的年代，各電信運營商都以第三方派遣或者勞務(wù)外包的形式，招募了大量的營銷、服務(wù)和支撐人員。一方面，隨著市場的飽和、用戶需求的快速變化，運營商的增長模式由用戶規(guī)模增長轉(zhuǎn)向精細運營增長，大規(guī)模的基層普通員工難以勝任這種轉(zhuǎn)變，將面臨被淘汰的可能；另一方面，三家運營商作為超大型國有企業(yè)，肩負著提供就業(yè)崗位和維護社會穩(wěn)定的責(zé)任，很難對規(guī)模冗余的員工進行簡單粗放的裁員或清退；第三方面，新勞動法正式實施之后，提出了“同崗?fù)辍?、“限制第三方派遣制用工比例”等相關(guān)法律要求，電信運營商不得不以合理合法的方式逐步消化不規(guī)范的第三方用工。

第三，市場化的人才流動機制給電信運營商的人才獲取和維系帶來前所未有的難度和壓力。隨著ICT產(chǎn)業(yè)的融合，通信、互聯(lián)網(wǎng)以及IT等領(lǐng)域的邊界越來越模糊，原來的通信領(lǐng)域人才有了更大的施展空間和舞臺，而以互聯(lián)網(wǎng)為代表的市場化企業(yè)往往能夠為人才提供更好的發(fā)展機會、更高的薪酬待遇、更加寬松的工作環(huán)境等，這使得電信運營商相比以往更難吸引優(yōu)秀人才的加盟。同時，虛擬運營商的發(fā)展則更加使得電信運營商內(nèi)部的優(yōu)秀人才面臨巨大的流失風(fēng)險。

轉(zhuǎn)型從規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量入手

基于當(dāng)前電信運營商面臨的人才轉(zhuǎn)型的形勢，筆者提出人才轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵策略：減規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、強質(zhì)量。

減規(guī)模，即減少員工絕對數(shù)量。是指電信運營商應(yīng)轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)粗放式發(fā)展模式，避免人海戰(zhàn)術(shù)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型技術(shù)手段，提升業(yè)務(wù)發(fā)展的效率和水平。一方面，電信運營商應(yīng)盡量減少對“人?！睜I銷服務(wù)模式的依賴，降低對規(guī)模新進人員的需求；另一方面，通過市場化的“優(yōu)勝劣汰”退出、勞務(wù)外包合同或者派遣合同到期之后逐步退回、引導(dǎo)員工提前退休或者鼓勵員工內(nèi)部創(chuàng)業(yè)等方式，消化目前已經(jīng)滯漲且規(guī)模巨大的員工數(shù)量。

調(diào)結(jié)構(gòu)，即調(diào)整和優(yōu)化員工的構(gòu)成比例。是指電信運營商應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的變化，及時優(yōu)化員工的結(jié)構(gòu)，減少已進入增長停滯狀態(tài)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的支持或生產(chǎn)人員，補充急缺的新興業(yè)務(wù)的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營人員，使整個企業(yè)的人才構(gòu)成更符合企業(yè)發(fā)展的實際需要。此外，由于新勞動法對派遣制和勞務(wù)外包員工比例有著明確的限制（不得超過10%），電信運營商需要改變用工思維，將優(yōu)秀人員轉(zhuǎn)為合同制員工，將部分能力不足而難以勝任新環(huán)境的第三方用工退回，此外還可以將部分業(yè)務(wù)流程實施經(jīng)營性外包，將人和事全部交由外包公司來完成，促進用工方式的合規(guī)。

強質(zhì)量，即有效提升員工的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。是指電信運營商應(yīng)綜合利用各種手段，為企業(yè)補充急需的高質(zhì)量人才，如移動互聯(lián)網(wǎng)人才、大數(shù)據(jù)人才、ICT人才等。一方面，針對內(nèi)部業(yè)務(wù)運營的實際需求，針對性選擇有潛力的后備人才，規(guī)劃頻繁而強化的培訓(xùn)機會，有效地將存量人員快速鍛煉成企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的人才；另一方面，基于專業(yè)化生產(chǎn)的需要，針對性地從開放的市場獲取專門人才，創(chuàng)新性地設(shè)計獨立的薪酬激勵機制，強化國有企業(yè)對特定類型人才的吸引力。

總的來看，電信運營商在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中還將在人才方面面臨更多新型的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)來自機制、產(chǎn)品、外部環(huán)境變化等，在此形勢下，聚焦戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向和目標(biāo)，堅持“壓縮員工規(guī)模，優(yōu)化員工構(gòu)成、強化員工質(zhì)量”的原則，必將能夠更好地支撐企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)競爭。