陳海峰

【摘 要】會計基礎工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，是企業(yè)經營管理、內部控制的基礎；沒有良好的會計基礎，就無法發(fā)揮有效的內部控制，也難以規(guī)范企業(yè)經營管理。與此同時，良好的會計基礎工作也是預防腐敗的必要手段。筆者基于對會計基礎工作建設的重要性和現(xiàn)實意義的理解，結合自身多年企業(yè)財務領導的工作經驗，重點分析在創(chuàng)建良好的會計基礎工作時應當考慮的主要問題，包括遵循會計法、保證會計信息質量、全面履行財務職能、密切聯(lián)系信息化等內容，旨在保證企業(yè)會計基礎工作建設效果，并與各位同仁共同探討和學習。

【關鍵詞】會計基礎工作；內部控制；會計信息質量；財務職能

筆者認為，良好的會計基礎工作應當以國家法律法規(guī)為基礎，以保證會計信息質量為宗旨，以更好地全面履行財務職能為方向，以密切結合財務信息化管理為補充，保證會計基礎工作建設效果。

一、良好的會計基礎工作應以法律為準繩

企業(yè)會計基礎工作首先應以國家法律法規(guī)為準繩，即任何一項會計工作均不得超越法律規(guī)定之上。為了規(guī)范會計執(zhí)業(yè)行為，我國于1985年1月經第六屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議審議通過了《中華人民共和國會計法》，并于1985年5月1日起施行，此后又經過1993年第八屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議和1999年第九屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議兩次修訂。1996年，國家財政部以會計法為依據，制訂并下發(fā)了《會計基礎工作規(guī)范》，作為會計人員的工作指南。因此，企業(yè)會計基礎工作建設應以《會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》為依據，保證會計基礎工作不脫離其規(guī)定。

我國《會計法》重點規(guī)定了會計核算、會計核算特別規(guī)定、會計監(jiān)督、會計機構與會計人員、法律責任等內容，旨在規(guī)范會計行為，保證會計資料真實完整，加強經濟管理與財務管理，提高經濟效益和維護社會主義市場經濟秩序。而為了進一步規(guī)范會計人員行為，《會計基礎工作規(guī)范》又對會計崗位履行職責及依據進一步細化與明確，以保證會計核算質量。

二、良好的會計基礎工作應能有效保證會計信息質量

良好的會計基礎工作應當能夠有效保證會計信息質量，否則，會計基礎工作就需要進一步地加強與完善。會計信息質量要求是對企業(yè)財務報告中所提供會計信息質量的基本要求，是使財務報告中所提供會計信息對投資者等報告使用者決策有用應具備的基本特征。具體來說，企業(yè)會計準則對會計信息質量要求作了詳細規(guī)定，明確會計信息質量基本特征應包括可靠性、相關性、可理解性、可比性、實質重于形式、重要性、謹慎性和及時性等特征。

在企業(yè)會計準則規(guī)定前提下，筆者從經營業(yè)務本身管理要求考慮，良好的會計基礎工作應至少保證會計業(yè)務的客觀真實性、合規(guī)性和準確性。從會計反映這個角度出發(fā)，會計基礎工作應能夠客觀真實地反映前端經營業(yè)務行為和資金運動過程，并且從數(shù)據方面來說，應當保證反映業(yè)務數(shù)據的準確性，而在財務控制方面則需保證企業(yè)經營業(yè)務與資金運動的合規(guī)性和規(guī)范性，保障業(yè)務有效性。

三、良好的會計基礎工作應能有效保障財務職能履行

良好的會計基礎工作應當能夠保證財務職能的全面履行，這也是保證會計信息質量的管理要求。企業(yè)財務機構基本職能應包括會計核算、財務控制與會計監(jiān)督三項職能。因此，企業(yè)應密切結合崗位管理，將財務職能有效地分配到各工作崗位，保證財務職能全面切實履行到位，從而保證會計信息質量。

首先，會計基礎工作應能夠保證會計核算職能履行。會計核算是企業(yè)財務機構的最基本職能，會計機構只有嚴格遵守會計法，依照企業(yè)會計準則組織會計核算，將企業(yè)經營活動與資金運動用數(shù)據形式準確地反映在會計報表上，為報表使用者改善經營管理和決策應用提供客觀的信息。

再者，會計基礎工作應能保證會計機構對企業(yè)全面業(yè)務、全流程進行必要的財務控制，只有將財務控制職能有效融合到企業(yè)業(yè)務流程體系中，將財務管理觸角伸展到企業(yè)經營管理的各個角落，才能從財務角度保證業(yè)務的客觀真實性和合規(guī)性；換言之，如果企業(yè)的業(yè)務流程體系將財務機構封閉在閉環(huán)之外，那么這個流程是不嚴謹?shù)?，企業(yè)內部控制風險也是很大的。

最后，會計基礎工作應能保證會計監(jiān)督工作的有效開展，這也是會計法賦予會計人員的職責。會計監(jiān)督的范圍非常廣泛，包括核實外來發(fā)票有效性、賬實資產相符性、財務收支合規(guī)性、經濟合同規(guī)范性、資金使用與成本開支合理性，等等。只有財務機構全方位切實實施會計監(jiān)督，才能保證會計數(shù)據真實性，進而保證信息質量。

四、良好的會計基礎工作應密切聯(lián)系信息化管理

在當前信息化快速發(fā)展時代，很多大集團、大企業(yè)都實現(xiàn)了財務-業(yè)務全面集成的信息化管理目標，借助于信息化管理手段，大大提升了財務工作效率。但是，很多企業(yè)在推行ERP管理過程中，對流程的嚴謹性與內部控制環(huán)節(jié)等方面的關注度不夠，未對流程進行認真地研究與分析，一味強調信息集成的效率，卻忽略了由內部控制保證的信息集成效果，過于強調流程運行通暢而簡化流程，卻忽視了流程運行過程中財務職能的履行，并由此導致會計信息質量下降。

因而，在會計基礎工作建設過程中，企業(yè)應當密切聯(lián)系ERP管理環(huán)境，認真分析流程并保證將財務職能有效地融合到流程體系中，既要體現(xiàn)ERP管理的工作效率，又要保證流程體系運行的集成效果。

總而言之，企業(yè)會計基礎工作建設是一項非常重要的工作，但通常由于其基礎性而容易被忽略。筆者從實際工作出發(fā)，深入淺出地分析了影響會計基礎工作所涉及的法律法規(guī)遵循、信息質量保證、財務職能履行、信息化管理效果等幾方面問題，闡述了會計基礎工作建設必須認真處理這些方面的問題，方能保證會計基礎工作建設效果，以達到夯實會計核算與財務管理基礎的目的。