魏希娟

摘 要： 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，人力資本狀況是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的瓶頸。本文分析了陜西人力資本的供求狀況，指出了農(nóng)業(yè)人口數(shù)量過多而質(zhì)量不足，分析了人力資本現(xiàn)狀對(duì)陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，并提出了相應(yīng)對(duì)策，以期加快陜西農(nóng)業(yè)化進(jìn)程。

關(guān)鍵詞： 人力資本 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 職業(yè)教育

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，主要指將科學(xué)技術(shù)、科學(xué)的管理方法、由工業(yè)部門提供的生產(chǎn)資料廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)，是農(nóng)業(yè)的發(fā)展的一個(gè)新階段?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)村有相應(yīng)的人力資本，陜西地處西北，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，農(nóng)村人力資本嚴(yán)重缺乏。所以如何提升人力資本，是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)陜西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問題。

一、陜西省人力資本的供需狀況

1.農(nóng)業(yè)人口數(shù)量上供過于求。

2012年末，陜西農(nóng)村人口有1875.79萬人，占全省人口的49.98%。陜西省總耕地面積為3991.700（千公頃），目前我國(guó)勞均耕地面積達(dá)0.6644公頃，那么陜西目前耕地必要的勞動(dòng)力為總耕地面積除以勞均耕地面積，即3991700/0.6644等于600.798萬人?？?cè)丝诤透匦枰膭趧?dòng)力差額非常大，說明就陜西農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀來講隱性失業(yè)非常嚴(yán)重，人均產(chǎn)值低下，僅靠農(nóng)業(yè)收入極低，人均資源擁有量也就自然下降。

2.質(zhì)量上供小于求。

陜西省地處西北，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟(jì)較落后，農(nóng)村居民文化水平偏低，對(duì)新事物的接受能力不強(qiáng)。通過下表可以看到，陜西省農(nóng)村勞動(dòng)力的學(xué)歷以初中學(xué)歷為主，占54.6%，其次是小學(xué)學(xué)歷，占21.7%，中專及以上學(xué)歷比重偏低。目前，陜西省農(nóng)村人力資本對(duì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率僅為13.01%，表明陜西省目前的勞動(dòng)力整體素質(zhì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較小，同時(shí)說明陜西省農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)低下對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已構(gòu)成不經(jīng)濟(jì)影響。而現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代化的農(nóng)民，其中一個(gè)基本要求就是掌握農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識(shí)和農(nóng)科技術(shù)，陜西目前的農(nóng)民知識(shí)水平顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而且有一定文化的人都離開農(nóng)村去城市打工，留在農(nóng)村的多半是老人、婦女和18歲以下的孩子，農(nóng)民文化素質(zhì)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

表 2012陜西農(nóng)村居民家庭勞動(dòng)力文化狀況（%）

數(shù)據(jù)來源：2013年中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒

二、人力資本的匱乏對(duì)陜西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響

陜西作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)在陜西經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的的作用，其中糧食作物以小麥和玉米為主，水果主要是蘋果和獼猴桃。近幾年，雖然農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力有所提高，但農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁仍然不足，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)下降，農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系不健全，力量薄弱，導(dǎo)致農(nóng)村缺人、缺錢、缺技術(shù)。

1.集約經(jīng)營(yíng)難以實(shí)現(xiàn)。

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的第一個(gè)要求是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?。要實(shí)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，就必須有相關(guān)的宣傳者、管理者、組織者，這些人都需要一定的相關(guān)知識(shí)。由于農(nóng)民的文化素質(zhì)低下及歷史的原因，農(nóng)村現(xiàn)在依然是小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，他們觀念陳舊，不愿改變這種經(jīng)營(yíng)模式。

2.農(nóng)業(yè)服務(wù)主動(dòng)性缺乏。

因?yàn)檗r(nóng)民文化水平偏低，溝通不方便，生產(chǎn)規(guī)模小，服務(wù)回報(bào)低，所以專業(yè)化的服務(wù)提供商不愿主動(dòng)上門服務(wù)。而農(nóng)民也缺乏主動(dòng)尋求專業(yè)服務(wù)的意識(shí)，遇到問題就憑自己的父輩傳下來的經(jīng)驗(yàn)解決，對(duì)他們而言，經(jīng)驗(yàn)比專業(yè)知識(shí)更有用。這在一定程度上阻礙了農(nóng)科知識(shí)的普及，也嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用不夠深入。

目前，因?yàn)檗r(nóng)村宏觀環(huán)境差，所以有能力的人都離開了農(nóng)村，農(nóng)民文化素質(zhì)的低下，不利于農(nóng)科技術(shù)的全面發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)在農(nóng)村的體現(xiàn)主要是小麥和玉米的收種中農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前的投入、種植、化學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)管理等方面依然采用傳統(tǒng)的方式。農(nóng)民種植全憑自己判斷，種什么，怎么種，種多少，沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃，農(nóng)產(chǎn)品供給主要是原料供給，產(chǎn)品附加值低下，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。

三、提升人力資本的對(duì)策

1.控制人口數(shù)量，提升人口質(zhì)量。

在農(nóng)村，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，提倡優(yōu)生優(yōu)育，減少缺陷人口的出生。應(yīng)加大義務(wù)教育的投入和監(jiān)管，保證適齡學(xué)生的受教育權(quán)，加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)，讓農(nóng)村教師走出去，開闊老師的視野，強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)。

2.加大本地職業(yè)教育。

現(xiàn)在，某些職業(yè)學(xué)校都設(shè)在城市，而農(nóng)村職業(yè)學(xué)校非常少，各地區(qū)應(yīng)該增加職業(yè)學(xué)校在本地區(qū)的授課點(diǎn)，一方面針對(duì)本地農(nóng)業(yè)種植特點(diǎn)，有針對(duì)性地開設(shè)課程，普及與本地區(qū)相關(guān)的農(nóng)科技術(shù)，另一方面減少求學(xué)的成本，使得九年義務(wù)教育結(jié)束之后不能進(jìn)入更高學(xué)府求學(xué)的孩子繼續(xù)學(xué)習(xí)，從而提高本地的受教育水平，也可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化、信息化的發(fā)展。

3.政府加大對(duì)農(nóng)村的科技投入力度。

如何將現(xiàn)有的農(nóng)科技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的各領(lǐng)域，是提高人力資本的關(guān)鍵。針對(duì)陜西省的現(xiàn)狀來講，政府應(yīng)該組建農(nóng)科小組，定期深入農(nóng)村，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及和推廣，對(duì)于面向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè)，提供資金支持，調(diào)動(dòng)他們服務(wù)的積極性和主動(dòng)性，對(duì)于當(dāng)?shù)卮迕裨诳瓶茖W(xué)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中表現(xiàn)突出的應(yīng)予以表彰。

參考文獻(xiàn)：

[1]王英姿.中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要重視舒爾茨模式.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題.（月刊），2014（2）.

[2]黃?；?陜西省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中人力資本貢獻(xiàn)的實(shí)證分析.陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009（6）.

[3]劉傳玉.論現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì).江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，第42卷（4）.

本文是陜西省社會(huì)科學(xué)基金“陜西農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入的渠道拓展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：13D005）的研究成果。