文/福建師范大學(xué) 鄭曉琳

自改革開放以來，為了更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國政府對(duì)于行政管理體制不斷的進(jìn)行改革，其中事業(yè)單位改革為體制改革的重要組成部分。在事業(yè)單位進(jìn)行改革的過程中具有經(jīng)營和服務(wù)等性質(zhì)的事業(yè)單位被轉(zhuǎn)型為企業(yè)單位，對(duì)辦公室的重新定位和職責(zé)的規(guī)定成了事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容之一。

一、事業(yè)背景轉(zhuǎn)型下辦公室基本職能的特殊屬性

辦公室是企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、盈利過程中至關(guān)重要的中樞系統(tǒng)，在企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中，辦公室扮演的角色和職能是任何部門、人員不可替代的。

（一）參與性，服務(wù)性

辦公室是企業(yè)進(jìn)行日常工作的核心領(lǐng)導(dǎo)部門，具有統(tǒng)籌全局的工作職能，這就要求在整個(gè)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中辦公室積極參與，設(shè)定與企業(yè)目標(biāo)具有一致性的工作計(jì)劃。在積極配合整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中，辦公室還為企業(yè)提供了相應(yīng)的服務(wù)，具體表現(xiàn)為制定政策和輔助政策，相關(guān)的法律服務(wù)以及對(duì)于與企業(yè)息息相關(guān)的信息的收集、整理、發(fā)布等。因此，辦公室基本職能的參與性又被稱為服務(wù)性。①

（二）管理性，保障性

辦公室的企業(yè)職能同時(shí)具有管理性和保障性的特殊職能屬性。即在企業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)中，要使企業(yè)取得長足發(fā)展，辦公室必須事無巨細(xì)的對(duì)企業(yè)進(jìn)行日常管理工作，以保障企業(yè)井然有序的進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。以汽車制造類企業(yè)為實(shí)例，該類企業(yè)的辦公室職能要確保生產(chǎn)線的正常運(yùn)行，要注意對(duì)于生產(chǎn)車間等其他生產(chǎn)空間的安全和環(huán)境衛(wèi)生檢查，保證工人進(jìn)行正常的生產(chǎn)活動(dòng)等。

（三）協(xié)調(diào)性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在事業(yè)單位向企業(yè)單位轉(zhuǎn)型的過程中，辦公室要在對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理和保障行為的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)調(diào)工作，即企業(yè)內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)，企業(yè)外部與企業(yè)內(nèi)部之間的溝通協(xié)商。從而使企業(yè)提高生產(chǎn)效率，增大生產(chǎn)總值，使企業(yè)與市場(chǎng)達(dá)成最大共識(shí)，并在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。

（四）監(jiān)督性

辦公室的基本職能還具有監(jiān)督屬性，即指在企業(yè)的發(fā)展過程中，辦公室應(yīng)時(shí)刻關(guān)注企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)與動(dòng)態(tài)，檢查企業(yè)發(fā)展過程中是否按照正常的、合理合法的手段和方法來完成企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展目標(biāo)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。換句話說，辦公室基本職能中的監(jiān)督屬性就是體現(xiàn)在日常生產(chǎn)、經(jīng)營過程中辦公室對(duì)于企業(yè)是否正常、正態(tài)發(fā)展而進(jìn)行的隨時(shí)性的檢查和監(jiān)督活動(dòng)的概括。②

（五）教育性

辦公室在對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督和檢查的過程中，應(yīng)適時(shí)適宜的為企業(yè)制定相關(guān)的規(guī)定，同時(shí)也在此過程中不斷的加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)和宣傳，并在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)進(jìn)行及時(shí)的批評(píng)教育，即辦公室的基本職業(yè)職能還具有教育性的特殊屬性。當(dāng)今社會(huì)，是否能夠正確的發(fā)揮辦公室教育屬性的基本職能，直接關(guān)系到企業(yè)文明建設(shè)和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、如何在事業(yè)背景轉(zhuǎn)換下發(fā)揮辦公室的基本職能

（一）對(duì)于在職人員的選定和培訓(xùn)

針對(duì)辦公室的基本職能的特殊性，在辦公室人員的選定和培訓(xùn)的過程中首先要注意員工對(duì)于企業(yè)的忠誠度。其次在進(jìn)行人員聘用的過程中，要注重員工的思想品德和專業(yè)素質(zhì)，從而確保企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的合法化，更好的發(fā)揮辦公室的監(jiān)督和檢查的工作職能。同時(shí)，優(yōu)秀的專業(yè)素質(zhì)，可以在確保企業(yè)進(jìn)行正常的生產(chǎn)活動(dòng)的同時(shí)，合理的進(jìn)行專業(yè)技術(shù)上的改革，以提高工作效率，創(chuàng)造更多的市場(chǎng)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)利益。

（二）適應(yīng)發(fā)展，摒除舊機(jī)制

在事業(yè)背景轉(zhuǎn)換下，企業(yè)單位面臨著新的市場(chǎng)環(huán)境與舊的生產(chǎn)、經(jīng)營機(jī)制之間的碰撞。這就要求辦公室要適應(yīng)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和環(huán)境的各種要求，對(duì)于不適合企業(yè)發(fā)展的舊機(jī)制、舊體系進(jìn)行摒除，以確保企業(yè)內(nèi)部各部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、企業(yè)與市場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng)、企業(yè)得到更大的發(fā)展空間和更多的經(jīng)濟(jì)效益。③

（三）加強(qiáng)辦公室自身素質(zhì)

作為企業(yè)的中心樞紐部門，辦公室更加要不斷的提高自身的團(tuán)隊(duì)素質(zhì)，以更好的為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。例如，在日常工作中工作人員相互配合，團(tuán)隊(duì)不斷提升整體業(yè)務(wù)水平，在確保正常的工作進(jìn)程的同時(shí)進(jìn)行團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)，通過良好的競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)辦公室整體發(fā)展，更好的發(fā)揮辦公室的基本職能，為企業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

三、結(jié)論

綜上所述，在事業(yè)背景轉(zhuǎn)換下的企業(yè)單位中，辦公室是整個(gè)企業(yè)尤為重要的職能部門，其基本職能具有多種特殊屬性。而如何將辦公室的各個(gè)職能發(fā)揮到極致，并且為企業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)，也是我國事業(yè)背景轉(zhuǎn)換過程中各個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者所要面臨的嚴(yán)峻問題。實(shí)事求是，具體問題具體分析，是合理管理并發(fā)展辦公室的有效途徑之一。

注釋：

①楊興紅.地方政府行政編制影響因素及動(dòng)態(tài)調(diào)整策略研究[D].合肥工業(yè)大學(xué)，2013.

②高忠禮,張占洋.新時(shí)期辦公室創(chuàng)新管理問題的思考[J].全國商情(理論研究),2013,10(20):33-34.

③張翔.中國政府部門間協(xié)調(diào)機(jī)制研究[D].南開大學(xué),2013.