王文佳

摘要：市場的自由化是經(jīng)濟繁榮發(fā)展，持續(xù)健康增長的重要基礎(chǔ)。反壟斷法即為反對市場壟斷，讓市場機制能夠正常運行，自由競爭可以正常開展，從而讓市場經(jīng)濟規(guī)律發(fā)揮其調(diào)節(jié)作用。反壟斷法對于國家經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的利益來說一項至關(guān)重要的法律，其能夠保護(hù)群眾的公共利益，保障市場機制正常運轉(zhuǎn)。文章主要就反壟斷法在優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)中的作用進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：反壟斷法；市場結(jié)構(gòu)；調(diào)節(jié)控制

引言

市場經(jīng)濟的本質(zhì)特性就是自由競爭。在市場經(jīng)濟中競爭是市場主體與市場結(jié)構(gòu)相互影響下的動態(tài)過程。在市場經(jīng)濟中，市場主體如果擁有最低成本的市場結(jié)構(gòu)，運用合理科學(xué)的方式就能夠獲得的最大的經(jīng)濟效益，從而為擴大經(jīng)營奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。而壟斷即為在市場上能夠隨意根據(jù)自身的利益需求來調(diào)節(jié)產(chǎn)品的價格與產(chǎn)量。由于壟斷行業(yè)缺乏必要的競爭壓力，在外部監(jiān)管松懈的情況下往往會對破壞市場經(jīng)濟的正常運行秩序，導(dǎo)致社會競爭成本上升，國家經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

1.反壟斷法的法理基礎(chǔ)

反壟斷法的法理基礎(chǔ)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1）反壟斷法能夠維護(hù)市場主體的自由。反壟斷法并不是要對生產(chǎn)經(jīng)營者的自由進(jìn)行限制，相反其反而是通過阻止市場上不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?，讓生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者享受更多自由。反壟斷法所維護(hù)的自由是私法自由。如果企業(yè)憑借著其優(yōu)勢在市場中占據(jù)著支配地位，無視合同各自有原則，就等同于侵犯了其他經(jīng)營者與消費者的自由。而反壟斷法通過干預(yù)壟斷者的合同自由來維護(hù)自由競爭，從而起到維護(hù)交易自由的作用。2）效率。壟斷企業(yè)的價格大于邊際成本的經(jīng)營行為會給社會經(jīng)濟造成效率上的損失。反壟斷法所反對的是壟斷行為，并不是壟斷本身。對于企業(yè)合并的行為，反壟斷法采用的是合理原則。如企業(yè)合并能夠改善市場競爭環(huán)境，推動科學(xué)技術(shù)或經(jīng)濟發(fā)展，消費者可以獲得利益那么企業(yè)合并的行為是被允許的。因此，反壟斷法所追求效率的本質(zhì)即為消費者的根本效率。3）利益。反壟斷法所保護(hù)的是社會整體利益。當(dāng)社會經(jīng)濟通過反壟斷法后正常運轉(zhuǎn)后所實現(xiàn)的GDP凈增長，并非企業(yè)或消費者的利益綜合。反壟斷法能夠讓社會整體都獲得更大的利益[1]。

2.法律對經(jīng)濟的導(dǎo)向作用

法律對于經(jīng)濟的作用不單單體現(xiàn)在對經(jīng)濟運行的維護(hù)上，更為重要的是還體現(xiàn)在對經(jīng)濟運行發(fā)展的引導(dǎo)作用下。法律對經(jīng)濟的引導(dǎo)作用是基于生產(chǎn)建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)造成影響的原理。在市場經(jīng)濟規(guī)律下對市場經(jīng)濟活動和趨勢進(jìn)行科學(xué)的推斷，根據(jù)推算結(jié)果來制定和執(zhí)行與當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng)的，并且能夠?qū)?jīng)濟起到積極作用以及科學(xué)引導(dǎo)作用的法律，從而進(jìn)一步推動經(jīng)濟發(fā)展。這一動態(tài)過程就是法律對經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)作用。要切實發(fā)揮法律的引導(dǎo)作用就要將已經(jīng)存在的以及即將必然存在的經(jīng)濟關(guān)系融入法制體系中。法律對于市場經(jīng)濟來說能夠讓其在運行發(fā)展過程中實現(xiàn)有理可依，有據(jù)可循[2]。

3.反壟斷法對市場結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作用

3.1維護(hù)市場競爭

反壟斷法對于市場結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向作用是在市場經(jīng)濟規(guī)律下實現(xiàn)的。利用法律的形式來對企業(yè)的市場競爭行為進(jìn)行規(guī)范，維護(hù)市場環(huán)境中的正當(dāng)競爭，阻止企業(yè)憑借其自身優(yōu)勢壟斷行業(yè)，維護(hù)市場結(jié)構(gòu)正常。在市場經(jīng)濟環(huán)境中競爭是提供市場活力的重要源泉。市場主體的競爭行為給市場帶來了不確定性。當(dāng)市場主體進(jìn)入市場后，不知道出于位于何種程度，何時能夠獲得其需求的經(jīng)濟效益。當(dāng)市場主體在進(jìn)行投資時，其需要面對市場的不確定性。而當(dāng)新的市場主體進(jìn)入市場競爭中難免會出現(xiàn)錯誤決策，導(dǎo)致企業(yè)虧損甚至破產(chǎn)。為了避免這一情況的發(fā)生，市場主體會發(fā)明創(chuàng)造組織創(chuàng)新，通過創(chuàng)新手法讓其自身能夠擁有對手所不能達(dá)到的核心競爭力，從而在市場上領(lǐng)先競爭對手。因此可以看出，市場的不確定性與創(chuàng)新性是保持市場活力的源泉，也是企業(yè)生產(chǎn)價值活動的基本所在。就具體制度來說，反壟斷法中規(guī)定了壟斷協(xié)議的違法性，限定了禁止企業(yè)濫用市場支配地位，保證了壟斷協(xié)議以外市場主體的競爭自由，保護(hù)了中小企業(yè)的合理權(quán)益。反壟斷法中各項規(guī)定都是以維護(hù)市場主體自由競爭為目的，最終目標(biāo)是構(gòu)建和諧、統(tǒng)一、公平、競爭的健康市場體系。

3.2提高經(jīng)濟效率

反壟斷法提高經(jīng)濟效率的作用主要體現(xiàn)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位以及經(jīng)營者集中這三種壟斷行為上。壟斷協(xié)議即為壟斷協(xié)議市場主體聯(lián)合對產(chǎn)品的市場價格進(jìn)行操控，從而獲得經(jīng)濟利益的共同行為。這一行為對市場經(jīng)濟的資源配置有著直接的營銷。壟斷協(xié)議會造成市場經(jīng)濟中的價格規(guī)律失效，破壞市場經(jīng)濟的運作機制。濫用市場支配地位以及經(jīng)營者集中也會對其他市場主體造成利益損害，但其需要根據(jù)不同情況來實現(xiàn)綜合判斷。社會市場經(jīng)濟的正常發(fā)展與市場經(jīng)濟規(guī)律存在密切的關(guān)系，通過法律制度來阻止壟斷行為能夠有效的提高社會經(jīng)濟效率[3]。

3.3實現(xiàn)社會公平

壟斷企業(yè)作為市場行業(yè)的優(yōu)勢占有者一直在持續(xù)進(jìn)行著損害作為市場弱者的消費者以及其他中小企業(yè)的合法權(quán)益。因此反壟斷法中對壟斷企業(yè)的經(jīng)濟行為作出了一定的限制，從而維護(hù)市場弱者的合法權(quán)益。反壟斷法中提出了傾斜性的權(quán)利義務(wù)配置，即為針對市場強者賦予了更多的義務(wù)，用來維護(hù)市場弱者的合法權(quán)益。例如在《反壟斷》法中第十七條就對禁止濫用市場支配地位進(jìn)行了規(guī)定。這就說明如果企業(yè)在市場環(huán)境中具有市場支配地位，其市場競爭行為就會受到限制。反壟斷法中具體提出了，具有市場支配地位的企業(yè)禁止高價出售商品或低價購買商品[4]。這一規(guī)定即為限定了具有市場支配地位的企業(yè)的定價權(quán)利。當(dāng)企業(yè)不具有市場支配地位時，其可以根據(jù)市場環(huán)境按照需求自由設(shè)定價格；但是企業(yè)一旦具有市場支配地位，能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟活動中的價格、數(shù)量等重要交易因素進(jìn)行控制時，該企業(yè)的市場行為就會對其他市場主體造成損害。反壟斷法通過限制具有市場支配地位的企業(yè)定價能夠避免企業(yè)虛定高價來損害消費者的權(quán)益。另外，反壟斷法中還對市場競爭環(huán)境進(jìn)行了規(guī)定。具有市場支配地位的企業(yè)不得其低于成本價的低價來銷售商品。雖然這一行為會讓消費者使用低價購買商品，但是其實質(zhì)是打擊競爭對手的非法行為。這是一種破壞市場經(jīng)濟秩序的典型行為，也是反壟斷法中明文禁止的。反壟斷法能夠限制市場經(jīng)濟強者的經(jīng)濟行為來維護(hù)市場弱者的合法權(quán)益，通過法律手段來維護(hù)市場公平，保障市場經(jīng)濟規(guī)律的正常運行。

4.結(jié)束語

我國正處于完善市場經(jīng)濟環(huán)境，構(gòu)建合理市場經(jīng)濟體系的關(guān)鍵時期，尚未健全和完善的市場體系與結(jié)構(gòu)對社會經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展帶來了不小的負(fù)面影響。反壟斷法對于優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，推動市場經(jīng)濟健康發(fā)展有著不可忽視的重要作用，其能夠起到維護(hù)市場競爭，提高經(jīng)濟效率，實現(xiàn)社會公平的重要作用，是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵核心。雖然我國在反壟斷法的制定與執(zhí)行上經(jīng)驗尚淺，但是相信隨著社會經(jīng)濟的成熟穩(wěn)定和法律制度的完善，反壟斷法將會逐漸完善，并且發(fā)揮其應(yīng)有價值。（作者單位：中國政法大學(xué)研究生院）

參考文獻(xiàn)：

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