方天建　何躍

摘 要：冷戰(zhàn)以來(lái)，柬埔寨地緣政治經(jīng)歷了從碎片化到重組的變動(dòng)。其既是冷戰(zhàn)期間美蘇兩大陣營(yíng)進(jìn)行冷戰(zhàn)與熱戰(zhàn)博弈的最前沿陣地之一，也是冷戰(zhàn)后各域外政治力量在地緣戰(zhàn)略上積極爭(zhēng)取的東南亞國(guó)家之一。在導(dǎo)致柬埔寨地緣政治變動(dòng)的諸多因素中，外部因素是決定其地緣政治變動(dòng)的主導(dǎo)性因素，國(guó)內(nèi)政治派別斗爭(zhēng)的分化與組合是導(dǎo)致其地緣政治變動(dòng)的重要因素。因此，在雙重因素作用下，冷戰(zhàn)以來(lái)的柬埔寨地緣政治具有地緣政治棋盤(pán)和地緣戰(zhàn)略楔子的顯著特點(diǎn)。而對(duì)冷戰(zhàn)以來(lái)柬埔寨地緣政治變動(dòng)的趨勢(shì)、成因和特征的探討，對(duì)我國(guó)的柬埔寨地緣政治研究和我國(guó)對(duì)柬埔寨地緣政治的戰(zhàn)略定位具有十分重要的學(xué)術(shù)意義和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：柬埔寨；地緣政治棋盤(pán)；地緣戰(zhàn)略楔子

中圖分類(lèi)號(hào)：K901.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 引言

詹姆斯·多爾蒂等人將地緣政治理論的發(fā)展歸結(jié)為三個(gè)階段，即早期理論、20世紀(jì)發(fā)展高峰期與后現(xiàn)代地緣政治學(xué)理論或稱之為新地緣政治學(xué)理論時(shí)期[1]；索爾·科恩則將現(xiàn)代地緣政治學(xué)的發(fā)展分為五個(gè)階段：爭(zhēng)奪帝國(guó)霸權(quán)、德國(guó)地緣政治學(xué)、美國(guó)地緣政治學(xué)、冷戰(zhàn)—國(guó)家中心與普遍主義的地理學(xué)視角、后冷戰(zhàn)時(shí)代—競(jìng)爭(zhēng)還是調(diào)和。他認(rèn)為，“以現(xiàn)實(shí)為出發(fā)點(diǎn)的地理學(xué)的地緣政治學(xué)是建立在多極性與多層性的基礎(chǔ)之上的，它依據(jù)的是世界各要素和各層次的持續(xù)不斷擴(kuò)散和它們的地緣政治發(fā)展”。而“從現(xiàn)實(shí)出發(fā)的地緣政治理論將繼續(xù)是理解、預(yù)測(cè)，以及形成世界體系結(jié)構(gòu)與方向的重要工具”[2]。因此，我們也可以把“從現(xiàn)實(shí)出發(fā)的地緣政治理論”，用來(lái)理解和解釋冷戰(zhàn)以來(lái)圍繞柬埔寨地緣政治變動(dòng)的世界體系結(jié)構(gòu)和變動(dòng)方向。冷戰(zhàn)以來(lái)，在導(dǎo)致柬埔寨地緣政治變動(dòng)的諸多外部因素中，冷戰(zhàn)序幕的拉開(kāi)，新中國(guó)的建立，印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)與越南入侵柬埔寨等冷戰(zhàn)期間發(fā)生的重大歷史事件，對(duì)柬埔寨地緣政治變動(dòng)產(chǎn)生的影響最為顯著，使柬埔寨地緣空間成了冷戰(zhàn)期間域外政治力量進(jìn)行博弈的地緣政治棋盤(pán)和地緣戰(zhàn)略楔子，也使柬埔寨問(wèn)題成了冷戰(zhàn)時(shí)期及冷戰(zhàn)后初期的世界性焦點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)東南亞乃至世界地緣政治格局的變化均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。冷戰(zhàn)后，由于蘇聯(lián)的解體，世界政治經(jīng)濟(jì)格局的新一輪重組，南中國(guó)海問(wèn)題的凸顯等世界地緣政治環(huán)境的變化，柬埔寨地緣政治空間又再次成了域外政治力量進(jìn)行博弈的地緣政治棋盤(pán)和地緣戰(zhàn)略楔子。

地緣政治棋盤(pán)（Geopolitical Chessboard）引申于圍棋游戲中的“棋盤(pán)”效應(yīng)。布熱津斯基首先把“棋盤(pán)”理論運(yùn)用于其構(gòu)建的地緣戰(zhàn)略“大棋局”理論上[3]。馬修·希爾在探討中國(guó)在南太平洋地區(qū)引起的零和影響以及政策方略沖突時(shí)，認(rèn)為南太平洋海島國(guó)家（PICs）起到一個(gè)靜態(tài)的地緣政治“棋盤(pán)”作用[4]；地緣戰(zhàn)略楔子（Geostrategic wedge）是地緣戰(zhàn)略和楔子戰(zhàn)略兩個(gè)詞匯的融合性地緣政治術(shù)語(yǔ)。其兼容了地緣戰(zhàn)略和楔子戰(zhàn)略的特性，而基于地緣戰(zhàn)略視角，美國(guó)的楔子戰(zhàn)略在戰(zhàn)后東南亞地緣政治上也得到了體現(xiàn)。冷戰(zhàn)后，隨著柬埔寨在南中國(guó)海爭(zhēng)端問(wèn)題上，不管對(duì)于域外大國(guó)（如中國(guó)、美國(guó)、日本等）還是東盟國(guó)家（如菲律賓、越南等）均具有特殊的力量平衡作用。因此，地緣戰(zhàn)略楔子博弈的特點(diǎn)也仍然活躍于柬埔寨的地緣政治中。

柬埔寨顯著的地緣空間特點(diǎn)，在冷戰(zhàn)以來(lái)柬埔寨的地緣政治變動(dòng)中，尤其值得關(guān)注。因此，通過(guò)地緣政治的科學(xué)內(nèi)涵和方法論來(lái)解析冷戰(zhàn)以來(lái)柬埔寨地緣政治變動(dòng)的趨勢(shì)、成因、特征和探究柬埔寨地緣政治變動(dòng)，及其對(duì)中柬友好關(guān)系構(gòu)成的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，找尋破解對(duì)策和方案是十分必要的。

2 冷戰(zhàn)初期的柬埔寨地緣政治構(gòu)成

冷戰(zhàn)初期，美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的對(duì)抗以及對(duì)戰(zhàn)后世界地緣真空帶的爭(zhēng)奪成為世界地緣政治最突出的特點(diǎn)。因此，美國(guó)的冷戰(zhàn)專家在冷戰(zhàn)初期也為對(duì)抗蘇聯(lián)與共產(chǎn)主義國(guó)家的國(guó)家政策制定了相應(yīng)的地緣戰(zhàn)略。其中，喬治·凱南提出的遏制戰(zhàn)略和威廉·布里特提出的“多米諾理論”最具代表性。在這些戰(zhàn)略中東南亞都是最重要的環(huán)節(jié)。而處于兩極對(duì)峙最前沿印度支那半島的柬埔寨，更是美國(guó)實(shí)施上述戰(zhàn)略的地緣政治棋盤(pán)和地緣戰(zhàn)略楔子。

2.1 第一次印支戰(zhàn)爭(zhēng)引起的柬埔寨地緣政治變化

隨著冷戰(zhàn)序幕的拉開(kāi)，以美國(guó)為首的資本主義陣營(yíng)在外交政策上采取了一種阻止共產(chǎn)主義向第三世界擴(kuò)散的戰(zhàn)略，柬埔寨成了西方政策防御共產(chǎn)主義滲透的前沿陣地。主要體現(xiàn)在：第一，法國(guó)重返印度支那三國(guó)打亂了柬埔寨在戰(zhàn)后重構(gòu)的地緣政治格局。1946年，法國(guó)發(fā)動(dòng)了侵略印支三國(guó)的殖民戰(zhàn)爭(zhēng)，即第一次印支戰(zhàn)爭(zhēng)，試圖重建法國(guó)在遠(yuǎn)東地區(qū)的殖民堡壘。無(wú)論是在馬來(lái)半島擁有傳統(tǒng)影響力的英國(guó)，還是力圖在戰(zhàn)后填補(bǔ)二戰(zhàn)中因法國(guó)、英國(guó)落敗而留下的東南亞地緣真空帶的美國(guó)，對(duì)法國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的行徑均采取了默許的態(tài)度。由此，使1947年剛剛宣布成立君主立憲制國(guó)家的柬埔寨很快便成了一個(gè)有名無(wú)實(shí)的“法蘭西聯(lián)邦內(nèi)的自治國(guó)”，柬埔寨的財(cái)政、軍事、內(nèi)政和外交等代表國(guó)家主權(quán)性質(zhì)的關(guān)鍵部門(mén)仍掌控在法國(guó)手里，在第一次印支戰(zhàn)爭(zhēng)期間，柬埔寨在地緣政治上也僅是法國(guó)向越南發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的前沿駐地和戰(zhàn)爭(zhēng)供養(yǎng)地之一；第二，借助援助法國(guó)，美國(guó)不斷增強(qiáng)了對(duì)柬埔寨的干涉力，加劇了柬埔寨地緣政治的脆弱性。1954年日內(nèi)瓦會(huì)議后，雖然法國(guó)勢(shì)力退出了柬埔寨，柬埔寨也實(shí)現(xiàn)了國(guó)家獨(dú)立。但以美國(guó)為首的陣營(yíng)在外交政策上卻力圖要求柬埔寨接受《東南亞集體防務(wù)條約》的保護(hù)傘[5]，用以防御以蘇聯(lián)為首的共產(chǎn)主義力量通過(guò)中國(guó)、北越傳播，再借助柬埔寨這一地緣真空帶擴(kuò)散到東南亞其它所謂的民主國(guó)家，從而引起美國(guó)艾森豪威爾總統(tǒng)所鼓吹的“多米諾骨牌效應(yīng)”。

2.2 新中國(guó)建立引起的柬埔寨地緣政治變化

二戰(zhàn)后，遠(yuǎn)東政局的發(fā)展，特別是中國(guó)局勢(shì)的發(fā)展，超出了美國(guó)在構(gòu)建雅爾塔體系時(shí)的預(yù)想。同時(shí)，東亞地緣轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)也此起彼伏，并最終演化出北朝鮮、蒙古、北越等社會(huì)主義國(guó)家。因此，遏制中國(guó)以及阻止共產(chǎn)主義力量向柬埔寨擴(kuò)散便成了美國(guó)陣營(yíng)的要?jiǎng)?wù)。新中國(guó)成立與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)為了南北夾擊中國(guó)大陸，將“韓戰(zhàn)”與“越戰(zhàn)”視為“雙管齊下”的戰(zhàn)爭(zhēng)，杜魯門(mén)政府決定進(jìn)一步插手第一次印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)[6]。美國(guó)勢(shì)力也隨之在柬埔寨得到了加強(qiáng)。再者，隨著得到蘇聯(lián)與中國(guó)支持的北越在反法戰(zhàn)爭(zhēng)中不斷取得決定性勝利，美國(guó)取代法國(guó)干涉印支半島事務(wù)已是水到渠成。因此，美國(guó)成為1954年唯一沒(méi)有在日內(nèi)瓦協(xié)議的最后宣言上簽字的大國(guó)。而且，美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯于1954年9月與英、法、澳、新、菲、泰、巴八國(guó)外長(zhǎng)在馬尼拉締結(jié)了《東南亞集體防務(wù)條約》，組成東南亞軍事集團(tuán)，并公然把南越、柬埔寨、老撾劃入該集團(tuán)的保護(hù)傘下[7]，以期在遠(yuǎn)東社會(huì)主義陣營(yíng)的前沿構(gòu)筑起一條反社會(huì)主義的民主遏制鏈條，從而阻止由于共產(chǎn)主義力量擴(kuò)散而引起的“連鎖反應(yīng)”。

另外，從50年代中期開(kāi)始，中柬建立了友好關(guān)系。1955年西哈努克與中國(guó)時(shí)任總理周恩來(lái)結(jié)識(shí)，開(kāi)創(chuàng)新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同西哈努克私人友好密切關(guān)系的先聲。1960年柬埔寨和中國(guó)簽訂《中柬友好和互不侵犯條約》并在60年代中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)席位問(wèn)題上支持中國(guó)。由于中柬友好關(guān)系的形成，美國(guó)學(xué)者翟強(qiáng)認(rèn)為：從20世紀(jì)60年代初開(kāi)始，隨著中國(guó)和蘇聯(lián)、大部分東歐國(guó)家關(guān)系的疏遠(yuǎn)和破裂，柬埔寨逐漸成為中國(guó)和國(guó)際社會(huì)交往的一個(gè)重要橋梁。因此，其也把這一時(shí)期稱之為中柬“特殊關(guān)系”的形成時(shí)期[8]。伴隨中柬友好關(guān)系而來(lái)的是美國(guó)加強(qiáng)了對(duì)柬埔寨內(nèi)政的干涉。美國(guó)中央情報(bào)局多次策劃顛覆柬埔寨活動(dòng)，指使南越和泰國(guó)派兵騷擾柬埔寨邊境，支持柬埔寨右翼反對(duì)派發(fā)動(dòng)政變等[6]。從而使獨(dú)立和中立的柬埔寨地緣政治受到嚴(yán)重威脅，造成戰(zhàn)后柬埔寨國(guó)內(nèi)政治派別斗爭(zhēng)第一次分化與組合期（1958年～1975年）的開(kāi)始[9]，柬埔寨地緣政治趨向脆弱性與不穩(wěn)定性方向發(fā)展。

3 冷戰(zhàn)中后期的柬埔寨地緣政治變化

冷戰(zhàn)中后期，中蘇美三大地緣戰(zhàn)略棋手進(jìn)行冷戰(zhàn)對(duì)抗，實(shí)施地緣戰(zhàn)略楔子角色互換，即由之前的中蘇對(duì)抗美國(guó)，變?yōu)橹刑K對(duì)抗，美蘇對(duì)抗，中美對(duì)抗蘇聯(lián)以及中蘇美互為對(duì)抗的兩角或三角互動(dòng)關(guān)系。隨著第二次印支戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，印度支那也成了兩大陣營(yíng)冷戰(zhàn)地緣政治格局在亞洲的結(jié)合部[10]。該時(shí)期，作為東南亞地緣政治緩沖器的柬埔寨，受第二次印支戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂和越南入侵等強(qiáng)力因素作用，其地緣政治變化進(jìn)入最劇烈時(shí)期，其地緣政治的脆弱性與不穩(wěn)定性演化為碎片化，形成地緣破碎帶。在柬埔寨進(jìn)行地緣對(duì)抗的角色也由之前的中蘇越柬對(duì)抗美國(guó)，變?yōu)橹忻兰硖?duì)抗蘇越，以及中蘇美互為對(duì)抗的兩角或三角甚至多角互動(dòng)關(guān)系，使域外政治力量圍繞柬埔寨進(jìn)行的地緣政治棋盤(pán)和地緣戰(zhàn)略楔子博弈達(dá)到了最劇烈狀態(tài)。

3.1 第二次印支戰(zhàn)爭(zhēng)引起的柬埔寨地緣政治變化

在第二次印支戰(zhàn)爭(zhēng)期間（1961年～1973年），柬埔寨地緣政治最顯著的特點(diǎn)為由“勉強(qiáng)中立”向動(dòng)亂轉(zhuǎn)變，成為兩大陣營(yíng)在亞洲進(jìn)行冷戰(zhàn)與熱戰(zhàn)的結(jié)合部。柬埔寨地緣政治服務(wù)于北越抗美戰(zhàn)爭(zhēng)的需求，間接或直接受到美國(guó)戰(zhàn)火的創(chuàng)傷。約翰·卡迪提到，第二次印支戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)火實(shí)際上燃遍柬埔寨，老撾和南北越，轟炸遍及整個(gè)印度支那半島沖突地區(qū)[11]。柬埔寨在政治和軍事上都被卷入局部第二次印支戰(zhàn)爭(zhēng)，即柬埔寨戰(zhàn)爭(zhēng)。20世紀(jì)60年代，西哈努克為了表達(dá)對(duì)中國(guó)的善意，宣稱中國(guó)是柬埔寨的頭號(hào)朋友和戰(zhàn)友，并于1965年5月和美國(guó)完全斷絕了外交關(guān)系，之后美國(guó)經(jīng)過(guò)多方努力才和柬埔寨于1969年6月達(dá)成了一個(gè)準(zhǔn)許美國(guó)與柬埔寨重建公使館級(jí)別的外交關(guān)系協(xié)議[11]。從而促使尼克松新政府“為了迫使西哈努克不在模棱兩可而采取了越來(lái)越放肆的政策”[11]。1970年3月，美國(guó)趁西哈努克出國(guó)治病和訪問(wèn)之機(jī)，直接干涉柬埔寨內(nèi)政，廢黜西哈努克親王，扶植親美的朗諾政權(quán)上臺(tái)，把其地緣戰(zhàn)略楔子直接打入柬埔寨，把柬埔寨戰(zhàn)后國(guó)內(nèi)政治派別斗爭(zhēng)的第一次分化與組合推向了高峰。柬埔寨地緣政治由一個(gè)兩大陣營(yíng)地緣緩沖器變?yōu)閮?nèi)部集團(tuán)廝殺的戰(zhàn)場(chǎng)，并由于1975年紅色高棉的上臺(tái)，其施行的內(nèi)政方針打亂了柬埔寨地緣政治格局和加劇了其自身地緣政治的脆弱性，給國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定造成了巨大的破壞，進(jìn)一步加劇柬埔寨地緣政治的不穩(wěn)定性。

另一方面，“胡志明小道”中的“西哈努克小道”①地緣政治的存在，使柬埔寨東部邊境直接成為美國(guó)轟炸的對(duì)象。而隨著朗諾政權(quán)的上臺(tái)，戰(zhàn)火直接被引入柬埔寨，美國(guó)和南越軍隊(duì)直接進(jìn)入柬埔寨境內(nèi)，美國(guó)空軍對(duì)柬埔寨的轟炸更是肆無(wú)忌憚。美國(guó)對(duì)柬埔寨的這種轟炸地緣政治效應(yīng)直接加速了柬埔寨地緣政治碎片化的進(jìn)程。

3.2 越南入侵引起的柬埔寨地緣政治變化

1978年12月25日，越南突襲柬埔寨，于1979年1月7日攻占金邊后建立“柬埔寨人民革命委員會(huì)”，扶植建立起以韓桑林為首的“柬埔寨人民共和國(guó)”，并與韓桑林政府簽訂了越柬和平友好合作條約。越南發(fā)動(dòng)大規(guī)模侵柬戰(zhàn)爭(zhēng)后，使柬埔寨問(wèn)題成為影響東南亞局勢(shì)乃至世界安全形勢(shì)的一個(gè)“熱點(diǎn)”。柬埔寨國(guó)內(nèi)政治派別斗爭(zhēng)的第二次分化與組合期（1978年～1982年）形成。之后，柬埔寨成了世界幾大地緣戰(zhàn)略棋手和各方政治力量圍繞柬埔寨問(wèn)題進(jìn)行地緣政治較量的地緣政治棋盤(pán)和地緣戰(zhàn)略楔子。

首先，中、蘇、美三國(guó)在解決柬埔寨問(wèn)題上展開(kāi)的博弈與互動(dòng)。蘇聯(lián)支持越南，中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)越南對(duì)柬埔寨的侵略行徑，與東盟站在柬埔寨抵抗派（包括紅色高棉喬森潘派、西哈努克親王領(lǐng)導(dǎo)的“柬埔寨民族解放運(yùn)動(dòng)”和宋雙領(lǐng)導(dǎo)的“高棉人民解放全國(guó)陣線”）一邊。美國(guó)出于對(duì)其東南亞盟國(guó)泰國(guó)的支持，也在道義上支持國(guó)際社會(huì)同中國(guó)一起孤立和懲罰越南。因此美國(guó)宣布如越南不從柬埔寨撤兵就不和其建立外交關(guān)系，并加強(qiáng)了在太平洋的軍事力量，以與蘇聯(lián)在東南亞的擴(kuò)張相抗衡[12]。此后，中美繼續(xù)向柬埔寨的抵抗派提供援助，用以抗擊蘇聯(lián)支持與援助的越南軍隊(duì)。直至中蘇關(guān)系回暖，美蘇關(guān)系緩和，中蘇美三大國(guó)才進(jìn)而圍繞柬埔寨問(wèn)題展開(kāi)了互動(dòng)。三國(guó)與柬埔寨問(wèn)題當(dāng)事方于1989年在巴黎國(guó)際會(huì)議上達(dá)成了相關(guān)解決問(wèn)題的決議。從而使柬埔寨與越南的十年沖突問(wèn)題歸于解決的尾聲。不過(guò)，蘇美中三國(guó)在巴黎國(guó)際會(huì)議上玩地緣政治游戲。圍繞柬埔寨十年沖突達(dá)成的決議，也僅是印支國(guó)家及其鄰國(guó)保持在整個(gè)戰(zhàn)后時(shí)期，作為更大超級(jí)大國(guó)的馬前卒的權(quán)力框架割讓，達(dá)成的決議也不是為東南亞帶來(lái)和平的框架[13]。

其次，東盟國(guó)家及域外大國(guó)在柬埔寨問(wèn)題上的博弈與較量。圍繞越南入侵柬埔寨產(chǎn)生的地緣政治危機(jī)，東盟國(guó)家，特別是印尼、馬來(lái)西亞、新加坡和泰國(guó)四國(guó)就解決問(wèn)題的方案產(chǎn)生了分歧[14]。就目標(biāo)來(lái)說(shuō)，四國(guó)達(dá)成的規(guī)范一致，但就對(duì)東盟的安全利益構(gòu)成威脅而言，印尼和馬來(lái)西亞認(rèn)為，中國(guó)對(duì)柬埔寨危機(jī)的介入對(duì)東南亞構(gòu)成了真正而長(zhǎng)期的威脅。因此，越南能夠作為抵御中國(guó)擴(kuò)張主義的橋頭堡。新加坡和泰國(guó)則認(rèn)為，蘇聯(lián)支持的越南才是構(gòu)成該地區(qū)和平與安全的主要威脅。由此，東盟圍繞解決柬埔寨地緣危機(jī)的認(rèn)識(shí)態(tài)度分化為所謂“強(qiáng)硬”和“溫和”兩極陣營(yíng)。在解決柬埔寨的方案上，也形成了以印尼、馬來(lái)西亞為首的以地區(qū)主義安全利益為主要目標(biāo)的解決方案和以中國(guó)為首，美國(guó)支持，新加坡贊成的中泰為聯(lián)盟的多邊主義解決方案[14]。在此博弈下，東盟國(guó)家在圍繞柬埔寨地緣政治危機(jī)的解決方案問(wèn)題上僵持了近十年。直至1987年，隨著中蘇美三大國(guó)之間關(guān)系的變化，柬埔寨內(nèi)部政治力量的進(jìn)一步和解，圍繞柬埔寨問(wèn)題的各方政治力量均做出了相應(yīng)讓步，才終于在1989年的巴黎會(huì)議上達(dá)成了可能性的解決方案，并最終于1991年的巴黎會(huì)議上達(dá)成了《巴黎協(xié)定》。越南軍隊(duì)無(wú)條件撤出柬埔寨，而冷戰(zhàn)后期世界焦點(diǎn)圍繞越南入侵柬埔寨造成的地緣政治危機(jī)也最終得以解決。

此外，日本通過(guò)對(duì)柬埔寨地緣政治危機(jī)的參與，使其與東盟國(guó)家的關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)，為其直接參與國(guó)際事務(wù)提供了良機(jī)。在柬埔寨問(wèn)題上，日本改變其在70年代中后期遷就越南的態(tài)度，明確表示東南亞局勢(shì)動(dòng)蕩不安的根源是越南在蘇聯(lián)的支持下入侵柬埔寨。因此，其保證，完全支持東盟五國(guó)在柬埔寨問(wèn)題上所采取的共同立場(chǎng)和政策[15]。日本在柬埔寨問(wèn)題上對(duì)東盟的支持，有學(xué)者認(rèn)為“體現(xiàn)了日本對(duì)東盟漸進(jìn)原則和地區(qū)問(wèn)題地區(qū)化解決原則等規(guī)范的認(rèn)知增強(qiáng)”[16]。也有學(xué)者認(rèn)為，日本“通過(guò)積極參與柬埔寨問(wèn)題，在對(duì)美關(guān)系協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，更加明確地支持了東盟的立場(chǎng)，外交自主性進(jìn)一步提高”[17]。日本船橋洋一博士也認(rèn)為，后冷戰(zhàn)時(shí)期，“日本也正是在東南亞熱切希望能夠塑造自己獨(dú)立于美國(guó)的外交形象”[18]。而在柬埔寨問(wèn)題上，東盟國(guó)家對(duì)日本的接受，也是日本能夠重返國(guó)際社會(huì)的重要環(huán)節(jié)?？梢?jiàn)，越南入侵柬埔寨所引起的地緣政治危機(jī)為日本戰(zhàn)后外交走向獨(dú)立自主提供了平臺(tái)。

3.3 柬埔寨地緣破碎帶

菲利普·凱利認(rèn)為，破碎帶（shatterbelts），是主要大國(guó)強(qiáng)烈地意識(shí)到是其國(guó)家利益所在因而進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的地區(qū)[19]。在此釋義下，詹姆斯·多爾蒂等人以流行病中的疾病在一國(guó)的傳播與該疾病在其鄰國(guó)的發(fā)生成直接相關(guān)性為說(shuō)明，沖突也可能擴(kuò)散。在特定地區(qū)，往往會(huì)發(fā)生系列沖突，而且沖突會(huì)逐步升級(jí)，使外部力量也卷入其中。這樣的地區(qū)在20世紀(jì)包括歐洲、中東、東亞、東南亞、撒哈拉以南非洲和南亞，因?yàn)?0世紀(jì)的大量戰(zhàn)爭(zhēng)均源于這些地區(qū)，而這些特殊地區(qū)便被稱之為破碎帶[1]。此外，索爾·科恩也認(rèn)為東南亞是戰(zhàn)后世界地緣政治格局中的兩大破碎帶之一。根據(jù)上述學(xué)者對(duì)地緣破碎帶的釋義和劃分，東南亞為20世紀(jì)世界地緣政治格局破碎帶的重要組成部分。而經(jīng)過(guò)對(duì)冷戰(zhàn)中后期柬埔寨地緣政治變動(dòng)特征進(jìn)行分析后不難發(fā)現(xiàn)，柬埔寨地緣破碎帶無(wú)疑是東南亞地緣破碎帶組成部分中持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)，域外政治力量展開(kāi)的地緣政治棋盤(pán)和地緣戰(zhàn)略楔子博弈狀態(tài)最劇烈的破碎帶，也是東南亞冷戰(zhàn)后延續(xù)冷戰(zhàn)期間造成的內(nèi)部地緣政治碎化時(shí)間最長(zhǎng)的國(guó)家。

4 后冷戰(zhàn)時(shí)期的柬埔寨地緣政治新動(dòng)向

1991年10月，隨著解決柬埔寨地緣政治危機(jī)的《巴黎協(xié)定》的簽訂，柬埔寨走向國(guó)內(nèi)和平進(jìn)程。柬埔寨在地緣戰(zhàn)略帶劃分上也因超級(jí)大國(guó)勢(shì)力的退出與淡化而回歸到東亞地緣帶[20]。然而，由于柬埔寨在冷戰(zhàn)期間深受戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的時(shí)間太長(zhǎng)，冷戰(zhàn)后，其國(guó)內(nèi)地緣政治也因內(nèi)外戰(zhàn)爭(zhēng)的共振而破碎不已。20世紀(jì)90年代擺在柬埔寨和平進(jìn)程面前的仍是動(dòng)亂和貧窮。直至1998年紅色高棉政權(quán)的主要?jiǎng)萘ο蚣砥艺鯂?guó)政府投誠(chéng)，紅色高棉勢(shì)力徹底瓦解后，柬埔寨政局才得以趨于緩和。由此，后冷戰(zhàn)時(shí)期柬埔寨的內(nèi)緣地緣政治和外緣地緣政治出現(xiàn)了以下幾方面的新動(dòng)向。

4.1 后冷戰(zhàn)時(shí)期柬埔寨內(nèi)緣地緣政治的新變化

后冷戰(zhàn)時(shí)期柬埔寨內(nèi)緣地緣政治的新變化主要表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)政治派別斗爭(zhēng)經(jīng)歷了兩次分化與組合，即第三次分化與組合期（80年代末到90年代初）和第四次分化與組合期（1997年～2014年）。第三次分化與組合期表現(xiàn)為柬埔寨民族團(tuán)結(jié)黨、奉辛比克黨、高棉自由民主佛教黨和柬埔寨人民黨四大黨派之間組閣政府的斗爭(zhēng)與較量；第四次分化與組合期表現(xiàn)為1997年洪森發(fā)動(dòng)政變，推翻拉那烈政府，1998年人民黨與奉辛比克黨聯(lián)合執(zhí)政，新世紀(jì)后奉辛比克黨的分裂與衰微、人民黨一黨獨(dú)大趨勢(shì)的彰顯和反對(duì)黨桑蘭西黨重構(gòu)成救國(guó)黨后的崛起，以及三黨派之間互相聯(lián)合制衡格局的形成。兩次政治派別斗爭(zhēng)的分化與組合對(duì)柬埔寨政治穩(wěn)定造成的影響為：在第三次分化與組合期，柬埔寨局勢(shì)雖然趨于穩(wěn)定，國(guó)家進(jìn)入戰(zhàn)后重建階段，但因?yàn)榧砥艺瘒?guó)內(nèi)各政治派別之間的權(quán)利爭(zhēng)奪和局部?jī)?nèi)戰(zhàn)的存在，使柬埔寨國(guó)內(nèi)政治動(dòng)蕩不堪；在第四次分化與組合期，雖然隨著洪森領(lǐng)導(dǎo)的柬埔寨人民黨在1998年的大選中獲勝，紅色高棉勢(shì)力徹底瓦解，柬埔寨國(guó)內(nèi)政局趨于緩和。此后，洪森領(lǐng)導(dǎo)的柬埔寨人民黨三次在柬埔寨大選中獲勝，形成一黨獨(dú)大的政治格局。但隨著反對(duì)黨桑蘭西黨和人權(quán)黨聯(lián)合組建成救國(guó)黨在2013年大選中的崛起，柬埔寨國(guó)內(nèi)政治進(jìn)入了選舉問(wèn)題中的黨派之爭(zhēng)，即反對(duì)黨救國(guó)黨和執(zhí)政黨人民黨之間的街頭政治較量，或者選票公平性之爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)政治間斷性不穩(wěn)定時(shí)期。

冷戰(zhàn)后柬埔寨上述特殊內(nèi)緣地緣政治的存在，對(duì)柬埔寨對(duì)外關(guān)系也造成了明顯影響。在第三次分化和組合期，柬埔寨各政治派別基于戰(zhàn)后重建的需要，在對(duì)外關(guān)系中保持和域外政治力量之間的平衡關(guān)系；在第四次分化和組合期，洪森領(lǐng)導(dǎo)的柬埔寨同美國(guó)等西方國(guó)家的關(guān)系經(jīng)歷了惡化、制裁和重構(gòu)階段，同中國(guó)的關(guān)系經(jīng)歷了建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系到建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和推進(jìn)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系階段，同日本的經(jīng)貿(mào)和政治關(guān)系不斷強(qiáng)化，同東盟的關(guān)系表現(xiàn)為成為東盟成員國(guó)并兩次輪當(dāng)東盟輪值主席國(guó)。在該時(shí)期，柬埔寨在東盟一體化、南海地緣政治和大湄公河次區(qū)域中的地緣作用漸趨凸顯，所以在對(duì)外關(guān)系上，也日漸成為外部政治力量博弈的“地緣借力”舞臺(tái)。

4.2 成為大東盟成員國(guó)與東盟一體化藍(lán)圖的助推者

在解決越南入侵柬埔寨問(wèn)題上，東盟國(guó)家，尤其是印尼、馬來(lái)西亞、新加坡和泰國(guó)四國(guó)產(chǎn)生了重要影響，使東盟第一次在解決越柬沖突中做出了外交努力。而隨著20世紀(jì)90年代柬埔寨問(wèn)題的解決和冷戰(zhàn)格局的結(jié)束，東盟國(guó)家不再面臨在兩大陣營(yíng)間做選擇題的困境，從而有了擴(kuò)大地區(qū)合作的平臺(tái)。于是，“大東盟”計(jì)劃被提上東盟議事議程。從1995年到2012年，柬埔寨對(duì)東盟的參與助推作用表現(xiàn)為，由東盟觀察員國(guó)到成為東盟第十個(gè)成員國(guó)，特別是2002年，柬埔寨首次成為東盟輪值主席國(guó)，成功舉辦了東盟首腦會(huì)議、“10+3”和“10+1”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。對(duì)此，有研究認(rèn)為，此舉是柬埔寨在對(duì)外關(guān)系和國(guó)內(nèi)事務(wù)中表達(dá)正常新形象的一次嘗試[21]。柬埔寨的地緣政治地位在國(guó)際舞臺(tái)上也得到了積極展示。2012年柬埔寨第二次成為東盟輪值主席國(guó)。再者，柬埔寨在東盟國(guó)家可以起到了無(wú)形的內(nèi)部緩沖和平衡作用。對(duì)于柬埔寨的這種內(nèi)部緩沖和平衡作用，在南海問(wèn)題中對(duì)東盟的影響表現(xiàn)得尤為突出。

4.3 南海爭(zhēng)端中的地緣平衡者

在南海地緣政治中，柬埔寨與中國(guó)在南海主權(quán)歸屬上不存在爭(zhēng)端問(wèn)題。因此，作為南海地緣政治環(huán)邊緣最前沿，沖突之外，菲馬越三角穩(wěn)定點(diǎn)，對(duì)菲馬越可以產(chǎn)生特殊地緣關(guān)系的柬埔寨，在南海爭(zhēng)端中也積極扮演起地緣平衡者的作用。表現(xiàn)為，2002年，在柬埔寨首次成為東盟輪值主席國(guó)期間，中國(guó)與東盟國(guó)家在金邊簽署了《南海各方行為宣言》（Declaration of Conduct，簡(jiǎn)稱DOC）。該宣言為中國(guó)和東盟國(guó)家簽署的第一份有關(guān)南海的政治文件，對(duì)于維護(hù)南海穩(wěn)定、增進(jìn)互信和推進(jìn)合作，為有關(guān)當(dāng)事國(guó)最終和平解決爭(zhēng)議創(chuàng)造良好條件和氛圍。2012年，柬埔寨再次接過(guò)東盟輪值主席國(guó)的椅子，在中國(guó)和菲律賓、越南因2011年～2012年的南海爭(zhēng)端問(wèn)題上，和菲律賓、越南等國(guó)就達(dá)成具有國(guó)際法律效益的“南海行為準(zhǔn)則”（Code of Conduct on the South China Sea）問(wèn)題上產(chǎn)生分歧。2012年7月，在金邊召開(kāi)的東盟外長(zhǎng)會(huì)議因柬埔寨和菲律賓在對(duì)待南海問(wèn)題的態(tài)度上的分歧，使該會(huì)議45年來(lái)首次未發(fā)表聯(lián)合公報(bào)[22]。之后，在印尼、柬埔寨和東盟其它成員國(guó)的共同努力下，東盟外長(zhǎng)在雅加達(dá)達(dá)成了相對(duì)較為折中的南?！读?xiàng)原則》[23]。此外，2012年8月，柬埔寨外交部重申，柬方一如既往地保持中立的立場(chǎng)，并以東盟輪值主席國(guó)身份介入調(diào)解，絕不傾向任何一方。南海并沒(méi)有給柬埔寨帶來(lái)任何利益，所以，柬埔寨一律保持中立的立場(chǎng)來(lái)調(diào)解南海糾紛問(wèn)題。柬埔寨只希望各方能夠保持克制，通過(guò)和平友好的途徑解決南海問(wèn)題[24]。2012年9月，柬埔寨首相洪森再次表示，“南海問(wèn)題是熱點(diǎn)問(wèn)題，但這不應(yīng)該成為中國(guó)和東盟之間的障礙。中國(guó)是東盟最大的貿(mào)易伙伴，并且合作越來(lái)越密切。中國(guó)在東盟一體化進(jìn)程中起到了至關(guān)重要的作用”[25]。對(duì)于柬埔寨在南海問(wèn)題上的態(tài)度，美國(guó)學(xué)者認(rèn)為，這和2012年3月份胡錦濤對(duì)柬埔寨的訪問(wèn)有關(guān)，使新當(dāng)任東盟輪值主席國(guó)的柬埔寨成了南海問(wèn)題的中心[26]。再有研究認(rèn)為：東盟努力的核心是參與到南海爭(zhēng)端事務(wù)中去，但其成員國(guó)——甚至四個(gè)聲索國(guó)——均不能達(dá)成統(tǒng)一意識(shí)。因此，東盟需要同中國(guó)推進(jìn)南海行為準(zhǔn)則的發(fā)展，用以證明東盟這一區(qū)域組織可以成為處理南海問(wèn)題的平臺(tái)[27]?？梢?jiàn)，處在南海周邊圈內(nèi)，南海爭(zhēng)端問(wèn)題圈外，但作為東盟成員國(guó)一員的柬埔寨，無(wú)論其在南海爭(zhēng)端中扮演怎樣的地緣平衡角色，對(duì)東盟、中國(guó)、美國(guó)，或者東盟成員國(guó)中的南海主權(quán)聲索國(guó)均會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的地緣影響。因此，柬埔寨也容易成為南海地緣政治各方的地緣“借力”平衡點(diǎn)。

4.4 大湄公河次區(qū)域合作機(jī)制（GMS）中的積極參與者

大湄公河次區(qū)域（Greater Mekong Sub-region，簡(jiǎn)稱GMS）經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制由亞洲開(kāi)發(fā)銀行倡議，成立于1992年，包括中國(guó)的云南省、緬甸、老撾、泰國(guó)、柬埔寨、越南。大湄公河次區(qū)域是大東盟地緣政治下的次核心圈地緣政治實(shí)體。柬埔寨處于該實(shí)體瀾滄江—湄公河流域“五國(guó)連星”的后端，在GMS地緣政治中起著“上接中南半島腹地，下達(dá)太平洋南海航道”的中轉(zhuǎn)作用。因此，在GMS的發(fā)展與運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，柬埔寨一直是該地緣政治實(shí)體的積極參與者。GMS合作機(jī)制最高級(jí)別會(huì)議GMS峰會(huì)首次于2002年11月在柬埔寨首都金邊召開(kāi)，成員國(guó)部長(zhǎng)制定了第一個(gè)10年計(jì)劃；2011年3月，大湄公河次區(qū)域南部經(jīng)濟(jì)走廊論壇在金邊召開(kāi)，柬埔寨GMS部長(zhǎng)占比塞表示，GMS南部經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)將給柬埔寨帶來(lái)好處，柬方正在積極參與經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)活動(dòng)[28]；2011年7月，第三次大湄公河次區(qū)域環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議在金邊召開(kāi)；2011年8月，第17次GMS次區(qū)域成員國(guó)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議再次在金邊召開(kāi)，該次會(huì)議討論并制定了《2012至2022年戰(zhàn)略框架》，為次區(qū)域未來(lái)10年發(fā)展作出新的規(guī)劃、定出新的目標(biāo)[29]?？梢?jiàn)，柬埔寨在GMS國(guó)家中的特殊地緣政治地位和影響力，決定了其成為GMS發(fā)展的積極參與者和平衡者。

4.5 新時(shí)期的地緣政治棋盤(pán)和地緣戰(zhàn)略楔子

冷戰(zhàn)后的柬埔寨仍是大國(guó)爭(zhēng)奪的地緣政治棋盤(pán)和地緣戰(zhàn)略楔子。圍繞西哈努克開(kāi)創(chuàng)的中柬友好關(guān)系發(fā)展動(dòng)向表現(xiàn)為：1996到2004年，柬埔寨首相洪森四次訪華。2004年一年內(nèi)洪森兩次訪華，在中國(guó)—東盟商務(wù)峰會(huì)上提出中柬兩國(guó)的合作可以從農(nóng)業(yè)、信息通訊、人力資源開(kāi)發(fā)、雙向投資和湄公河流域開(kāi)發(fā)五個(gè)方面優(yōu)先開(kāi)始。洪森此舉，有學(xué)者認(rèn)為其是后西哈努克時(shí)代中柬友好關(guān)系取得的重要突破[30]。2006年中柬兩國(guó)建立全面合作伙伴關(guān)系，2010年進(jìn)一步建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，2012年宣布將推進(jìn)全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。對(duì)于中柬特殊關(guān)系，柬埔寨金邊皇家大學(xué)研究員亨·皮克迪認(rèn)為：中國(guó)已經(jīng)成為在柬埔寨占主導(dǎo)地位的外國(guó)選手。在政治上，柬埔寨是中國(guó)最古老和最親密的盟友之一；在經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)是柬埔寨最大的外國(guó)投資者，主要捐助者和越來(lái)越重要的貿(mào)易伙伴；在文化上，中國(guó)的價(jià)值觀影響著柬埔寨社會(huì)的許多方面。但中國(guó)在柬埔寨的主導(dǎo)地位也引起了許多爭(zhēng)議，所以需要探尋一種有利于中柬發(fā)展的積極零和關(guān)系[31]。

而美國(guó)基于對(duì)1997年柬埔寨洪森政府合法性的不認(rèn)可態(tài)度，于1997年～2007年期間，多方面禁止對(duì)柬埔寨政府進(jìn)行援助，包括援助紅色高棉審判法庭。直至2007年，美國(guó)才取消了對(duì)柬埔寨政府進(jìn)行援助的禁令。不過(guò)，美國(guó)和柬埔寨仍然通過(guò)援助和貿(mào)易保持著密切的聯(lián)系。柬埔寨是美國(guó)在東南亞除了印尼和菲律賓外的第三大受援國(guó)，美國(guó)是柬埔寨海外貨物輸出，主要是紡織品和服裝輸出的最大市場(chǎng)。因而，新時(shí)期的柬埔寨也被美國(guó)認(rèn)為是其國(guó)家利益中，“一個(gè)小而戰(zhàn)略地位重要的國(guó)家”[32]。美國(guó)在東南亞的利益也受益于其更好地加強(qiáng)同柬埔寨在反恐、維和、救災(zāi)和穩(wěn)定機(jī)制等領(lǐng)域的合作[33]。因此，在重返東南亞戰(zhàn)略背景下，2009年～2010年，美國(guó)除了加強(qiáng)同東盟傳統(tǒng)盟友間的合作外，也沒(méi)有忽視柬埔寨。為此，2009年7月，美國(guó)發(fā)起了一個(gè)與柬埔寨等湄公河下游國(guó)家的《湄公河下游倡議》（LMI）合作機(jī)制，并提供資金支持。美國(guó)還著手加緊對(duì)柬埔寨教育方面的援助，用以塑造柬埔寨未來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)人，從而加強(qiáng)美國(guó)在柬埔寨的公共外交[34]。2010年，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里對(duì)柬埔寨進(jìn)行了為期三天的訪問(wèn)，這是2003年柯林·鮑威爾借參加?xùn)|盟論壇到訪柬埔寨以來(lái)，第一位出訪柬埔寨的美國(guó)國(guó)務(wù)卿。因此，此時(shí)的美柬關(guān)系也被冠之以“新的契機(jī)”[35]。到2013年，美國(guó)為應(yīng)對(duì)中國(guó)在柬埔寨和湄公河下游三角洲地區(qū)日益增長(zhǎng)的外交和經(jīng)濟(jì)影響力，對(duì)柬埔寨展開(kāi)的外交攻勢(shì)已經(jīng)遍及貿(mào)易、投資、地區(qū)安全、公民社會(huì)、民主和人權(quán)、軍港訪問(wèn)、軍事援助、聯(lián)合演習(xí)、國(guó)際維和、人道主義活動(dòng)和海上安全等全方位領(lǐng)域[36]。針對(duì)中美兩大國(guó)對(duì)柬埔寨這一地緣政治棋盤(pán)和地緣戰(zhàn)略楔子展開(kāi)的影響力互動(dòng)，有學(xué)者將其稱為“美—中—柬三角平衡關(guān)系”[37]。

日本自1991年在柬埔寨問(wèn)題上取得外交成效后，在柬埔寨開(kāi)展的重建、援助、排雷、投資等政府與非政府活動(dòng)一直未中斷過(guò)。據(jù)2013年日柬關(guān)系60年紀(jì)念活動(dòng)統(tǒng)計(jì)，1991年以來(lái)，日本向柬埔寨提供資金達(dá)49.9億美元，非政府組織援助實(shí)施項(xiàng)目達(dá)499個(gè)，格蘭特（KUSANONE Grant）項(xiàng)目為柬埔寨馬德望省的農(nóng)村排雷項(xiàng)目進(jìn)行贈(zèng)款援助9百萬(wàn)美元，為柬埔寨建設(shè)5所小學(xué)投資411157美元[38]。再者，日本一直是柬埔寨紅色高棉審判法庭的最大援助國(guó)。2012年日本向該法庭撥款600萬(wàn)美元，自此日本已經(jīng)向該法庭累計(jì)提供了7664萬(wàn)美元的經(jīng)費(fèi)[39]。在經(jīng)濟(jì)層面，受中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端和勞動(dòng)力成本增加因素的影響，日本企業(yè)紛紛從中國(guó)遷到柬埔寨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年僅進(jìn)駐柬埔寨曼哈頓經(jīng)濟(jì)特區(qū)的日企就有20家，約為2010年的3倍，其中80%是從中國(guó)轉(zhuǎn)移過(guò)去的[40]。在政治層面，受釣魚(yú)島爭(zhēng)端和南海爭(zhēng)端地緣環(huán)境變化影響，日本安倍政府加強(qiáng)了對(duì)柬埔寨的外交攻勢(shì)。2013年11月，安倍晉三對(duì)柬埔寨進(jìn)行了訪問(wèn)。日柬兩國(guó)發(fā)表了聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)日柬間的雙邊關(guān)系，加強(qiáng)在政治安全、經(jīng)濟(jì)合作、區(qū)域安全等領(lǐng)域的合作關(guān)系。安倍晉三還同柬埔寨首相洪森就南海問(wèn)題進(jìn)行了會(huì)談[41]?？梢?jiàn)，日本安倍政府對(duì)柬埔寨加強(qiáng)的外交攻勢(shì)中，中國(guó)因素是重要的參量。

5 結(jié)語(yǔ)

中國(guó)與柬埔寨的關(guān)系，無(wú)論是在政治、經(jīng)濟(jì)、地緣還是社會(huì)文化方面，均是密切而深遠(yuǎn)的。當(dāng)然，中柬關(guān)系也存在著一些問(wèn)題，國(guó)家利益面臨著美日等域外大國(guó)的進(jìn)一步挑戰(zhàn)。而如何發(fā)展中柬關(guān)系應(yīng)成為中柬兩國(guó)學(xué)者共同關(guān)注的命題。因此，我國(guó)學(xué)者應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)柬埔寨的研究，特別是戰(zhàn)后柬埔寨的研究，以期為中柬關(guān)系的良性發(fā)展和我國(guó)在柬埔寨的利益長(zhǎng)久互存建言獻(xiàn)策。

一方面：冷戰(zhàn)以來(lái)，在影響柬埔寨地緣政治變動(dòng)的諸內(nèi)因中，柬埔寨太皇西哈努克在柬埔寨政壇的浮沉因素占據(jù)著舉足輕重的地位。由西哈努克與新中國(guó)老一代領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)創(chuàng)的中柬友好關(guān)系也是冷戰(zhàn)以來(lái)柬埔寨地緣政治與對(duì)外關(guān)系中的最重要環(huán)節(jié)之一。西哈努克是世界上唯一一位從20世紀(jì)50年代起就與中共五代領(lǐng)導(dǎo)層保持密切關(guān)系的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。可見(jiàn)，西哈努克在中柬友好外交關(guān)系建構(gòu)中所起的作用。然而，2012年10月15日西哈努克太皇在北京的逝世，使中柬友好關(guān)系面臨變數(shù)，是中國(guó)對(duì)柬埔寨關(guān)系的“老朋友”與“老朋友式”的外交成為過(guò)去式時(shí)，還是夾著復(fù)雜利益因素的新時(shí)代外交仍將不斷進(jìn)行[42]？雖然中柬長(zhǎng)時(shí)段形成的友好關(guān)系不至于因西哈努克逝世而受到實(shí)質(zhì)性影響，但其在中柬友好關(guān)系中存在的威望政治要素必將會(huì)隨著時(shí)間的推移而淡化。所以，中柬友好關(guān)系間的威望政治要素需要重新評(píng)估和實(shí)現(xiàn)二次重構(gòu)。并且，維系當(dāng)下中柬友好關(guān)系中的既成人物影響力格局，科學(xué)評(píng)估西哈努克逝世后柬埔寨政治平衡的導(dǎo)向問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩。

另一方面：柬埔寨雖小，但其卻是美國(guó)國(guó)家利益中“小而戰(zhàn)略地位重要的國(guó)家”。柬埔寨地緣戰(zhàn)略地位在我國(guó)的國(guó)家利益中，其所具有的重要性和戰(zhàn)略性遠(yuǎn)比美國(guó)、日本、俄羅斯、印度等域外政治力量在柬埔寨的利益突出。中國(guó)在柬埔寨的多元利益存在，已經(jīng)迫切需要我國(guó)重新對(duì)柬埔寨的地緣戰(zhàn)略地位進(jìn)行明確定位，以適應(yīng)當(dāng)前和未來(lái)我國(guó)在柬埔寨利益、南海問(wèn)題需要和東南亞利益方面的需求。作為與中國(guó)在南中國(guó)海問(wèn)題上沒(méi)有爭(zhēng)端的柬埔寨，其是中國(guó)破解越菲戰(zhàn)略企圖的關(guān)鍵“地緣錘子”；美國(guó)重返越南，美越聯(lián)手遏制中國(guó)的態(tài)勢(shì)不言自明。對(duì)此，柬埔寨仍然是中國(guó)破解美越聯(lián)手的關(guān)鍵“地緣鑰匙”；日本在東南亞的政治野心與中國(guó)在東南亞的地緣政治戰(zhàn)略形成“對(duì)沖”。因此，柬埔寨可以成為中日在中南半島地緣政治“對(duì)沖”中的關(guān)鍵“地緣對(duì)沖棋子”等。

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Research on Geopolitical Changes in

Cambodia Since the Cold War

FANG Tian-jian， HE Yue

（History and Administration School of Yunnan Normal University， Kunming 650500， China）

Abstract： Since the cold war， the geopolitical of Cambodia has experienced the changes from fragmentation to restructuring. It is not only one of the forefront to the United States and the Soviet union camps for cold and hot war games during the cold war ， and one of the southeast Asian countries has been actively strive for the outside political forces on the geopolitical strategy after the cold war. In cause changes in the Cambodian geopolitical factors， external factors are dominant factors. Moreover， the differentiation and combination of domestic political parties to conflict that are the important factors. Therefore， since the cold war， the geopolitical of Cambodia has geopolitical chessboard and geostrategic wedge characteristics significantly. And to discuss the trend ， the causes and characteristics of Cambodia geopolitical changes since the cold war to our country's geopolitical research in Cambodia and China's geopolitical strategic positioning in Cambodia has very important academic significance and practical significance.

Key words： Cambodia； geopolitical chessboard； geostrategic wedge