謝思

摘要：隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，環(huán)境問題越來越為人們所關(guān)注，各利益相關(guān)者對于環(huán)境會計信息的需求也日益擴大。本文主要指出了我國環(huán)境會計信息披露存在的問題，并針對問題提出完善環(huán)境會計信息披露的相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：環(huán)境會計；信息披露；問題；對策

自1978年改革開放以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了不凡的成績，然而也伴隨著生態(tài)環(huán)境污染、自然資源枯竭等一系列問題的產(chǎn)生。2010年7月，福建紫金礦業(yè)紫金山銅礦濕法廠發(fā)生銅酸水滲漏事故，事故造成汀江部分水域嚴(yán)重污染及大量網(wǎng)箱養(yǎng)魚死亡；2011年6月發(fā)生的中海油渤海灣漏油事故，導(dǎo)致840平方公里海域水質(zhì)被污染，對我國渤海地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)經(jīng)濟造成了嚴(yán)重危害；2014年4月，中國石油天然氣公司蘭州石化分公司管道泄漏，導(dǎo)致蘭州自來水苯含量嚴(yán)重超標(biāo)；以及近年來一直為人們所關(guān)注的霧霾天氣，很大一部分原因也是由于工業(yè)廢氣的排放。這些無疑使得人們更加關(guān)注企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)環(huán)境保護的社會責(zé)任問題。環(huán)境會計信息披露能為各利益相關(guān)者提供企業(yè)環(huán)境保護的執(zhí)行情況，能促進企業(yè)在考慮自身利益最大化的同時重視環(huán)境資源的利用以及環(huán)境污染的治理，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、 我國環(huán)境會計信息披露存在的問題

（一） 披露環(huán)境會計信息的積極性較差

近年來，我國披露環(huán)境會計報告的企業(yè)越來越多，但是總體比例卻仍然不高，且主要集中在煤炭、鋼鐵、造紙、制藥等重污染行業(yè)，而金融業(yè)、信息技術(shù)業(yè)等非重污染行業(yè)披露的環(huán)境會計信息則較少。這主要是由于我國僅對重污染行業(yè)的環(huán)境會計信息披露作了強制性要求，大部分企業(yè)迫于壓力不得不披露，而對其他行業(yè)則是執(zhí)行自愿披露的原則，真正基于意識到企業(yè)應(yīng)履行環(huán)保責(zé)任進行披露的較少。

（二）環(huán)境會計信息披露質(zhì)量不高

很多企業(yè)雖然披露了環(huán)境會計信息，但是所披露信息的質(zhì)量卻不高，隨意性較大，缺乏有用性。第一，我國并沒有對環(huán)境會計信息的披露形式作出統(tǒng)一的規(guī)定，絕大多數(shù)企業(yè)往往根據(jù)自身偏好和信息特點選擇在董事會報告或財務(wù)報表附注或招股說明書中進行分散披露，大大降低了所披露信息的可比性；第二，企業(yè)所披露的環(huán)境會計信息大多為描述性的，而沒有對各項目的情況進行定量說明，使得披露的環(huán)境會計信息的有用性降低；第三，大多數(shù)企業(yè)披露的環(huán)境會計信息只涉及到對本企業(yè)有利的信息，而對本企業(yè)不利的信息則避而不談，這樣導(dǎo)致各利益相關(guān)者無法全面了解該公司的環(huán)境會計信息。

（三）披露的環(huán)境會計信息缺乏審計

如同上市公司披露的財務(wù)信息需要經(jīng)過作為獨立第三方的注冊會計師進行審計后才能對外披露一樣，企業(yè)披露的環(huán)境會計信息也應(yīng)當(dāng)經(jīng)由相關(guān)機構(gòu)進行審計和鑒證后才能對外披露，只有這樣才能提高所披露信息的可靠性。然而，我國企業(yè)所披露的環(huán)境會計信息幾乎都沒有經(jīng)過環(huán)保部門、政府或第三方的鑒證，即使企業(yè)承諾對披露的信息負(fù)責(zé)，但未經(jīng)鑒證的信息的可信度仍會大打折扣。

二、 完善我國環(huán)境會計信息披露的對策

（一） 提高企業(yè)和公眾的環(huán)保意識

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)、電視及其他各媒體加大對環(huán)保的教育和宣傳力度，增強企業(yè)的環(huán)保責(zé)任意識，提升社會公眾的環(huán)保意識，使企業(yè)認(rèn)識到披露環(huán)境會計信息能為企業(yè)樹立良好的形象，能為企業(yè)帶來長遠(yuǎn)的經(jīng)濟利益，讓廣大的社會公眾意識到環(huán)境保護與他們的生活息息相關(guān)，加大對環(huán)境會計信息的需求。同時，相關(guān)部門還應(yīng)該對積極自愿披露環(huán)境會計信息的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)闹С趾酮剟?，這樣才能促使各企業(yè)更加積極的披露環(huán)境會計信息。

（二） 完善相關(guān)法律法規(guī)

企業(yè)披露的環(huán)境會計信息質(zhì)量不高，隨意性大，缺乏實用性、可比性，歸根結(jié)底是由于相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善造成的。我國應(yīng)當(dāng)盡快完善相關(guān)的法律法規(guī)，細(xì)化環(huán)境會計信息應(yīng)披露的內(nèi)容，規(guī)范環(huán)境會計信息的披露形式、時間以及計量方法等內(nèi)容，如應(yīng)明確哪些企業(yè)應(yīng)采取獨立式報告披露，哪些企業(yè)只需采用補充式報告或附注式報告進行披露，哪些項目只需要定性闡述就行，哪些既需要定性又需要定量描述等，只有這樣的法律法規(guī)才具有可操作性，才能真正起到指導(dǎo)作用，各企業(yè)在披露環(huán)境會計信息時才能有章可依、有法可循，提高所披露信息的規(guī)范性。

（三） 加大監(jiān)管力度

加大監(jiān)管力度可以從以下三個方面著手：第一，我國環(huán)保部門、證監(jiān)會、財政部應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來制定相關(guān)政策，對企業(yè)的環(huán)保工作及環(huán)境會計信息披露情況進行評價，對環(huán)保工作做得好、積極披露環(huán)境信息的企業(yè)予以獎勵和表彰，對違法違規(guī)企業(yè)進行批評和嚴(yán)厲懲罰；第二，發(fā)揮中介機構(gòu)的鑒證作用，要求企業(yè)發(fā)布的環(huán)境會計信息必須經(jīng)過獨立第三方的審計，這樣能保證所披露信息的真實性，提高信息的可靠程度；第三，借助報紙、電視等媒體對積極承擔(dān)環(huán)境責(zé)任、真實披露環(huán)境會計信息的企業(yè)進行表揚和宣傳，對逃避履行環(huán)境責(zé)任、虛假披露環(huán)境信息的企業(yè)進行批評和斥責(zé)，充分發(fā)揮社會輿論的作用，形成有力的外部監(jiān)督力量。

（四） 提高會計人員的素質(zhì)

我國應(yīng)該加強對環(huán)境會計專業(yè)人才的培養(yǎng)，使得企業(yè)的財會人員能夠勝任環(huán)境會計的相關(guān)工作，為企業(yè)正確披露環(huán)境會計信息奠定基礎(chǔ)。具體可以從以下兩方面著手：一、對于已經(jīng)在職的財務(wù)人員進行繼續(xù)教育和培訓(xùn)，使其了解環(huán)境會計的相關(guān)理論和實務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)能力；二、完善會計教育的教學(xué)體制，在各大學(xué)校中增設(shè)環(huán)境會計相關(guān)課程，為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的環(huán)境會計專業(yè)人才。（作者單位：湘潭大學(xué)商學(xué)院）

參考文獻

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