○王益寧
(寧波廣播電視集團(tuán) 浙江 寧波 315000)
個(gè)人所得稅法的立法原則就是對(duì)個(gè)人收入進(jìn)行第二次分配,以調(diào)節(jié)收入差距過(guò)大。出于這種目的,個(gè)人所得稅實(shí)行的是超額累進(jìn)稅率。雖然我國(guó)一次性年終獎(jiǎng)也是采用這種稅率進(jìn)行征稅,但在具體的操作上,和工資薪酬還是有一定的差距的,這種差距導(dǎo)致年終獎(jiǎng)的稅后收入并不是總隨著年終獎(jiǎng)的數(shù)額遞增的,即年終獎(jiǎng)的稅收收入的增長(zhǎng)速度慢于稅前收入的增長(zhǎng)速度,從而形成一個(gè)不合理的年終獎(jiǎng)發(fā)放區(qū)間。企業(yè)在發(fā)放年終獎(jiǎng)的時(shí)候,如何才能更好地進(jìn)行稅收籌劃,是每個(gè)企業(yè)甚至每個(gè)員工需要考慮的問(wèn)題。
根據(jù)國(guó)稅發(fā)[2005]9號(hào)文件的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于個(gè)人取得全年一次性年終獎(jiǎng)是作為一個(gè)月的工資、薪金來(lái)計(jì)算納稅的,具體的計(jì)稅依據(jù)如下:針對(duì)員工在當(dāng)年取得的全年一次性獎(jiǎng)金,除以12個(gè)月,并根據(jù)結(jié)果來(lái)確定所適用的稅率和速算扣除數(shù)。而如果員工在當(dāng)月的工資、薪金小于起征點(diǎn)的話,應(yīng)該將年終獎(jiǎng)減去“員工當(dāng)月工資、薪金所得和起征點(diǎn)之間的差額”后的余額,再除以12個(gè)月,作為確定適用稅率和速算扣除數(shù)的依據(jù)。比如,如果某人在當(dāng)年的年終獎(jiǎng)為48000萬(wàn),48000/12=4000元,那么適用的個(gè)人所得稅稅率為10%,速算扣除數(shù)為105。
由于新實(shí)施的個(gè)人所得稅法,減少了稅率層級(jí),所以就存在這樣一種狀況:雖然年終獎(jiǎng)稅前收入差距不大,但所承擔(dān)的稅負(fù)卻可能存在很大的差別。比如,如果李某在當(dāng)年的年終獎(jiǎng)稅前金額為54350元,根據(jù)前文介紹的計(jì)算方法,可以得出李某應(yīng)繳納10315元的稅款,稅負(fù)為18.98%;而如果苗某在當(dāng)年的年終獎(jiǎng)稅前金額為53895元的話,那么所承擔(dān)的稅負(fù)僅為5284.5元,稅負(fù)為9.8%。從這組數(shù)據(jù)可以看出,雖然李某的年獎(jiǎng)稅前金額比苗某多出了455元,卻相應(yīng)的多繳納了5030.5元的稅款,實(shí)際收入反而比苗某少了4575.5元。那么怎么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?不難發(fā)現(xiàn),李某稅前收入54350元,除以12個(gè)月后,每月收入為4529.17元,適用稅率為20%,所以年終獎(jiǎng)應(yīng)繳納的稅額為:54350*20%-555=10315元;反觀苗某,當(dāng)年稅前收入53895元,除以12個(gè)月后,每月收入為4491.25元,適用稅率為10%,那么年終獎(jiǎng)應(yīng)承擔(dān)的稅負(fù)為:53895*10%-105=5284.5元。所以李某和苗某之間的稅負(fù)之所以會(huì)有這么大的差距,主要是因?yàn)閮烧咧g適用了不同的稅率。而新修訂的個(gè)人所得稅將稅率降為7級(jí),使得這種差別就會(huì)更加明顯,造成多發(fā)少得的現(xiàn)象可能更加普遍。
根據(jù)對(duì)李某和苗某的年終獎(jiǎng)在稅前和稅收之間的對(duì)比,我們可以發(fā)現(xiàn),年終獎(jiǎng)的稅后收入并不是稅前收入的嚴(yán)格增函數(shù),至多只在相同的稅率范圍內(nèi)保持這種增函數(shù)的關(guān)系。因此,按照現(xiàn)行稅法的規(guī)定,年終獎(jiǎng)的稅收收入A是稅前收B的非連續(xù)的分段函數(shù)。對(duì)這種函數(shù)關(guān)系進(jìn)行分析可以看出,在這個(gè)分段函數(shù)中,存在6個(gè)跳躍間斷點(diǎn)(對(duì)應(yīng)7級(jí)稅率)。在每個(gè)間斷點(diǎn)的地方,函數(shù)都會(huì)出現(xiàn)一個(gè)向下跳躍的現(xiàn)象。也就說(shuō),在這一點(diǎn),雖然稅前收入有所增加,但稅后收入實(shí)際上卻是下降的。如此一來(lái),必然存在這樣一點(diǎn),在這一點(diǎn)上的稅后收入和其前一級(jí)的稅收收入的最大值是相等的。比如,在適用3%稅率這一級(jí)中,稅后所得的最大值為18000*(1-3%)=17460元,而在適用稅率為10%的這一收入范圍內(nèi),必存在這樣的收入C,使得C*(1-10%)-105=174670元,可得C=19516.67。即年終獎(jiǎng)稅前收入為19516.67元和為18000元的時(shí)候,其稅收收入其實(shí)是一樣的。也就是說(shuō),如果年終獎(jiǎng)稅前金額介于兩者之間的話,其實(shí)際的稅收收入是小于17460元的,那么這一區(qū)間是被視為年終獎(jiǎng)不合理的發(fā)放區(qū)間。甚至?xí)霈F(xiàn)多發(fā)1元,而多交數(shù)千元的極端現(xiàn)象。如,年終獎(jiǎng)從18000元到18001元,稅負(fù)就會(huì)多交1155元。這種情況,極大地?fù)p害了員工的切身利益,存在極不合理的地方。
員工的年收入一般來(lái)說(shuō),主要有兩部分構(gòu)成,即每月的工資、薪金,還有一部分就是文章中所提到的年終獎(jiǎng)。雖然年終獎(jiǎng)和工資、薪金在計(jì)稅方式上相同,但在具體操作環(huán)節(jié)還是有一些差距的。假設(shè)員工的年收入是固定的,那么將這份固定的收入在工資、薪金和年終獎(jiǎng)兩部分之間劃分的話,還是存在一定的納稅空間的。例如,如果支付給李某每月公司10000元,其中包括可扣除的五險(xiǎn)一金2000元,年終獎(jiǎng)60000元,年總收入為180000元。按照這種支付的話,李某在當(dāng)年工繳納個(gè)人所得稅為:(8000-3500*10%-105+60000*20%-555=11790元;而如果將支付工資、薪金上升到16000元,而年終獎(jiǎng)降為54000元的話,此時(shí)李某年收入為246000元。計(jì)算出此時(shí)李某當(dāng)年需要繳納的個(gè)人所得稅額為(16000-2000-3500)*25-1005+54000*10%-105=6915元。計(jì)算結(jié)果顯示,雖然第二種支付方式提高了李某的年總收入,但其承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)反而降低了。由此可以看出,將工資、薪金和年終獎(jiǎng)按照不同的方式進(jìn)行組合,所承擔(dān)的稅負(fù)也是不同的。
員工不同的收入水平,其納稅籌劃的方式也是不同的。所以在確定合理比例的時(shí)候,還需要同時(shí)考慮員工的工資水平,針對(duì)不同的收入?yún)^(qū)間來(lái)確定合適的工薪和年終獎(jiǎng)的金額。
如果員工的應(yīng)稅收入(是指扣除了五險(xiǎn)一金以及其他允許稅前扣除的收入)在42000元以下的話,此時(shí)不應(yīng)該將所有薪酬都納入到工薪范圍內(nèi),這是因?yàn)榇藭r(shí)的收入分?jǐn)偟矫總€(gè)月的話,工薪金額低于3500元,根據(jù)新修訂的個(gè)人所得稅法的規(guī)定,工薪低于3500元,是不用繳納個(gè)人所得稅的,而一旦將收入歸入到年終獎(jiǎng)的話,無(wú)論數(shù)額多少,都需要繳納個(gè)人所得稅。如果員工的年收稅收入在78000元及以下的話,分?jǐn)偟矫總€(gè)月的金額為6500元及以下。如果全部為工薪收入的話,適用的稅率為10%。所以此時(shí)應(yīng)該將一部分收入歸入到年終獎(jiǎng)中,即將工薪收入控制在3500元至5000元之間,而將年終獎(jiǎng)控制在18000元及以下,此時(shí)無(wú)論是工薪收入還是年終獎(jiǎng),適用的稅率都為3%,可以將稅負(fù)降低到最小。如果員工收入在114000元及以下的話,分?jǐn)偟矫吭碌氖杖霝?500元。此時(shí)如果將年終獎(jiǎng)依然保持在18000元,將每個(gè)月的工薪收入控制在5000到8000元的話,可以將承擔(dān)的稅負(fù)穩(wěn)定在4680元以下。如果不進(jìn)行籌劃,全部按工薪的方式進(jìn)行發(fā)放的話,此時(shí)的個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān)為:[(9500-3500)*25%-555]*12=11340,兩者相差達(dá)6660元。同樣的道理,如果員工的年應(yīng)稅收入在150000及以下的話,應(yīng)該將年終獎(jiǎng)控制在54000元以下,各月應(yīng)稅收入也應(yīng)該保持在5000到8000元之間,此時(shí)員工每年所需承擔(dān)的稅負(fù)才是合理的;而如果員工年收稅收入在204000元以下的話,年終獎(jiǎng)依然保持在54000元,將平均工薪收入控制在12500元以下,個(gè)人所承擔(dān)的稅負(fù)是最合理的。
企業(yè)在進(jìn)行個(gè)人所得稅納稅籌劃的同時(shí),除了對(duì)各月應(yīng)發(fā)工薪以及年終獎(jiǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,還應(yīng)該考慮一個(gè)財(cái)務(wù)問(wèn)題,即對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流的影響。如果單純地為了納稅籌劃,而在平時(shí)支付較多工薪的話,有可能會(huì)對(duì)企業(yè)資金的流動(dòng)性產(chǎn)生不利影響。所以企業(yè)在對(duì)各月工薪進(jìn)行籌劃的同時(shí),還需要考慮對(duì)現(xiàn)金流的影響,在保證現(xiàn)金流安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的納稅籌劃。此外,企業(yè)在進(jìn)行籌劃的時(shí)候,每個(gè)稅率的臨界點(diǎn)是應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的。對(duì)于年終獎(jiǎng)來(lái)說(shuō),處于臨界點(diǎn)的金額有:18000元,是3%的臨界點(diǎn);54000元,是10%的臨界點(diǎn);10800元,是20%的臨界點(diǎn),以此類(lèi)推。由于臨界點(diǎn)的存在,使得年終獎(jiǎng)的稅前收入和稅后收入不是一個(gè)連續(xù)的增函數(shù),而是一個(gè)分段函數(shù)。正如前文所介紹的,由于這個(gè)分段函數(shù)的存在,使得年終獎(jiǎng)存在一個(gè)不合理的發(fā)放區(qū)域,在每個(gè)臨界點(diǎn)之間,都有一個(gè)不合理發(fā)放區(qū)域,總結(jié)來(lái)看主要有以下區(qū)域:180000至21300元;54000元至73800元;108000元至132500元;420000元至548666.67元;660000元至962500元;96000元至1120000元。因此,企業(yè)在發(fā)放年終獎(jiǎng)的時(shí)候,應(yīng)該結(jié)合工薪金額,合理避開(kāi)上述區(qū)域。
綜合上述對(duì)年終獎(jiǎng)的相關(guān)介紹,可以看出,針對(duì)年終獎(jiǎng)的納稅籌劃,不僅要考慮年終獎(jiǎng)中存在的陷阱,以確定合理的發(fā)放金額,同時(shí)還應(yīng)該考慮與工薪收入科學(xué)地進(jìn)行組合設(shè)計(jì),以達(dá)到合理避稅的目的,同時(shí)還需要考慮企業(yè)自身現(xiàn)金流的問(wèn)題。因此,在現(xiàn)有個(gè)人所得稅體制下,對(duì)于年終獎(jiǎng)的稅收籌劃,是一項(xiàng)綜合性的工作,必須引起企業(yè)的足夠重視。
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