摘 要：志愿服務(wù)是社會發(fā)展和人類進(jìn)步的重要標(biāo)志之一，大學(xué)生志愿服務(wù)活動是大學(xué)生思想政治教育的有效載體和重要組成部分。大學(xué)生志愿服務(wù)的思想政治教育功能包含引導(dǎo)功能、激勵功能和保證功能。為推動志愿服務(wù)活動的發(fā)展，促進(jìn)思想政治教育功能的實現(xiàn)，實現(xiàn)思想政治教育的價值，必須注重志愿服務(wù)活動的有效運行機(jī)制。

關(guān)鍵詞：志愿服務(wù);大學(xué)生;思想政治教育;運行機(jī)制

中圖分類號：G641 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2014）36-0289-02

一、大學(xué)生志愿服務(wù)的內(nèi)涵及特征

（一）志愿服務(wù)的內(nèi)涵

志愿服務(wù)，是一項社會成員自愿參與不計報酬的社會活動，是一項社會事業(yè)。大學(xué)生志愿服務(wù)是以大學(xué)生為參與主體，貢獻(xiàn)自己空閑時間和精力，利用機(jī)會，運用所學(xué)知識與技能為社會無償提供服務(wù)的社會活動。

大學(xué)生志愿服務(wù)的內(nèi)容主要有：在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行知識普及，宣傳新觀念，建立支教點，關(guān)愛老人;在環(huán)保方面，積極倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)，樹立環(huán)保榜樣，主動變廢為寶，組織互換廢物;在災(zāi)后應(yīng)急救援方面，協(xié)助搬運物資，照顧老弱;在重大體育盛會舉辦期間提供城市服務(wù)、賽會服務(wù)、便民服務(wù)等。

大學(xué)生是參與志愿服務(wù)最具代表性的主體。大學(xué)生群體風(fēng)華正茂，精力充沛，富有熱情，懂知識、重道德、素質(zhì)高、技能好。志愿服務(wù)活動為他們提供了實現(xiàn)自我、充實人生的平臺。參加志愿服務(wù)活動已成為越來越多大學(xué)生的自覺行動和價值選擇。

（二）志愿服務(wù)的特征

1.公益性。實現(xiàn)社會公益是志愿服務(wù)的根本目標(biāo)。公益就是公共利益事業(yè)，是為人民服務(wù)的一種通俗講法。大學(xué)生參與志愿服務(wù)與參與社會公益實踐活動相輔相成，互促互進(jìn)。

2.志愿性。志愿服務(wù)以自愿參與為前提，不以任何組織機(jī)構(gòu)部門強(qiáng)制執(zhí)行。大學(xué)生成為志愿服務(wù)活動的主要參與者、促成者也是根據(jù)大學(xué)生自愿奉獻(xiàn)個人時間無償服務(wù)社會為前提。

3.無償性。志愿活動以無償奉獻(xiàn)時間精力、知識技能為方式，以崇高價值覺悟為思想基礎(chǔ)，不以盈利獲利為目的而進(jìn)行的無償?shù)纳鐣?wù)活動。

4.社會性。志愿服務(wù)活動的最終目標(biāo)是改善社會服務(wù)，促進(jìn)社會進(jìn)步。

二、大學(xué)生志愿服務(wù)的思想政治教育功能

經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和精神文明的建設(shè)，使大學(xué)生的整體道德和精神境界有了提高。志愿服務(wù)活動同時也為思想政治教育學(xué)科建設(shè)提供實踐借鑒，保證了思想政治教育功能的實現(xiàn)。志愿精神與思想政治教育相互影響，相互滲透，大學(xué)生志愿服務(wù)在思想政治教育中具有引導(dǎo)功能、激勵功能和保證功能。

（一）引導(dǎo)功能

志愿服務(wù)活動孕育出的新的公共精神，使大學(xué)生在關(guān)注公共生活和擔(dān)負(fù)起公共責(zé)任的同時，也獲得了道德精神的升華、社會價值的實現(xiàn)以及自身的全面發(fā)展。志愿服務(wù)活動傳遞的志愿服務(wù)精神通過思想政治教育幫助服務(wù)主體與參與客體形成志愿奉獻(xiàn)的價值觀念，以凝聚社會、激發(fā)潛力、指導(dǎo)行為、奉獻(xiàn)社會。

大學(xué)生志愿服務(wù)活動積極發(fā)揮了思想政治教育的理想信念引導(dǎo)功能，理想信念對于大學(xué)生對志愿精神的認(rèn)識和實踐具有鮮明的導(dǎo)向作用，大學(xué)生對于志愿服務(wù)的認(rèn)識和實踐對社會成員樹立志愿服務(wù)精神也具有重要的導(dǎo)向作用，二者相互影響，層層遞進(jìn);大學(xué)生志愿服務(wù)活動積極發(fā)揮了思想政治教育的行為引導(dǎo)功能，大學(xué)生參加志愿服務(wù)活動為全社會樹立了一個高道德水平的效仿對象，高層次的道德框架，給社會成員提供了一個觸及心靈的人格影響;大學(xué)生志愿服務(wù)活動積極發(fā)揮了思想政治教育的道德引導(dǎo)功能，大學(xué)生志愿服務(wù)活動有效地向全社會宣揚(yáng)了志愿服務(wù)精神和高尚的道德情操。大學(xué)生群體掌握較多的文化知識，學(xué)習(xí)較多的科學(xué)技能，擁有較多的實踐經(jīng)驗，使他們更能得到全社會對其的普遍認(rèn)可，大大增加了作為大學(xué)生宣傳和鼓舞志愿服務(wù)精神的實效性和可信任度。因此，大學(xué)生志愿服務(wù)活動在思想政治教育中發(fā)揮了積極的導(dǎo)向功能。

溝通能力和交往能力是現(xiàn)代社會人類生存和發(fā)展必須具備的基本能力，大學(xué)生參加志愿服務(wù)活動能有效地提高大學(xué)生與人溝通、與人共事的能力。參與志愿服務(wù)活動，能得到更多鍛煉機(jī)會，掌握交流技巧，應(yīng)對各種難題，尋求解決辦法。

（二）激勵功能

1.對大學(xué)生志愿者的激勵功能。大學(xué)生志愿者是我國青年志愿者隊伍的骨干力量，大學(xué)生志愿服務(wù)是高校德育教育的有效途徑和創(chuàng)新性載體，是實現(xiàn)高校育人目標(biāo)的推動力量，是促進(jìn)全社會志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要力量。大學(xué)生參加志愿服務(wù)最主要的動機(jī)是實現(xiàn)個人的社會價值以提升自我價值。大學(xué)生逐漸實現(xiàn)自我價值的同時對自己進(jìn)行自我激勵和自我教育，有助于大學(xué)生樹立積極的價值取向和價值觀念。他們在獲得社會的肯定與鼓勵的同時，還能鍛煉自己，陶冶情操，砥礪品格，實現(xiàn)人生價值，進(jìn)而向著更高的思想道德水平邁進(jìn)并不斷追求精神上的充實，實現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育的價值循環(huán)。大學(xué)生參與志愿服務(wù)，獲得志愿服務(wù)經(jīng)歷，升華經(jīng)驗、情感，進(jìn)行自我價值教育從而達(dá)到自我認(rèn)知教育，提高大學(xué)生的主觀幸福感、強(qiáng)烈的使命感和自我滿意度。

2.對志愿服務(wù)對象的激勵功能。大學(xué)生作為志愿服務(wù)活動的宣傳和傳播力量，他們被賦予了全社會的學(xué)習(xí)價值，他們的思想覺悟和實際行動容易使社會其他人受到震撼和鼓舞，進(jìn)而形成一種全社會的道德榜樣和學(xué)習(xí)目標(biāo)。大學(xué)生志愿者的思想和行動為整個社會成員的思想政治教育提供了標(biāo)桿，他們希望通過參加志愿服務(wù)活動提升能力、增強(qiáng)自信、獲得認(rèn)可、受到尊重、得到信賴和高度評價，激勵自己向著更高目標(biāo)的志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷努力。

（三）保證功能

志愿服務(wù)活動的開展是現(xiàn)代社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，志愿服務(wù)活動能彌補(bǔ)一般社會組織和政府部門涉及范圍的缺失，使社會活動更加全面，充滿活力，富有彈性，更具特色。大學(xué)生志愿服務(wù)的顯著成效使其成為思想政治教育工作有力的新工具，大學(xué)生是國家建設(shè)和社會改革的主要力量，是建設(shè)中國特色社會主義實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要支撐，大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動有效地推動了社會思想覺悟大發(fā)展，形成了社會新風(fēng)尚。黨的十七大和中央8號、16號文件及中央文明委《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》要求把志愿精神作為加強(qiáng)和提高大學(xué)生思想道德素質(zhì)和政治理論水平的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮大學(xué)生志愿服務(wù)的思想政治教育功能，確保中國特色社會主義文化建設(shè)生機(jī)勃勃。

大學(xué)生是青年中的杰出群體，他們更具榜樣效應(yīng)，他們具有更高的道德追求和更崇高的精神境界，思想政治教育通過培養(yǎng)大學(xué)生社會意識和責(zé)任意識來推動志愿精神的傳播，有社會責(zé)任意識才會有社會擔(dān)當(dāng)，才會建立起更高層次的道德認(rèn)同，使我們的志愿服務(wù)保持較高水平的發(fā)展，更好地促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，社會主義精神文明建設(shè)，才更有利于中國特色社會主義的文化不斷向前發(fā)展。

三、大學(xué)生志愿服務(wù)思想政治教育功能的實現(xiàn)

為保證大學(xué)生志愿服務(wù)思想政治教育功能的實現(xiàn)，應(yīng)該注意以下運行機(jī)制。

（一）激勵機(jī)制

志愿者的動力是志愿服務(wù)生存發(fā)展的保障，動力增強(qiáng)最有效的途徑是激勵。與物質(zhì)回報相比，在精神層面給予志愿者鼓勵和授予榮譽(yù)，更能使大學(xué)生志愿者獲得更高的成就感、滿足感和被需要感，以更積極的心態(tài)和更高的熱情投入到志愿服務(wù)的工作當(dāng)中去。大學(xué)生志愿服務(wù)激勵包含組織部門激勵，志愿者之間的相互激勵，志愿服務(wù)對象和社會的激勵。評選優(yōu)秀志愿者、志愿者之星和有突出貢獻(xiàn)志愿者;舉行表彰大會對志愿者先進(jìn)事跡給予表揚(yáng);通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)電視節(jié)目廣泛宣傳人物事跡，提高人氣和知名度，并向社會普及其所傳遞的志愿精神;建立大規(guī)模大學(xué)生志愿者團(tuán)隊，設(shè)立隊長、組長等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制等方式對大學(xué)生志愿者進(jìn)行激勵，并形成規(guī)范長久的激勵機(jī)制。

（二）管理機(jī)制

科學(xué)的管理是無論任何性質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)能夠高效運作的必要條件。志愿服務(wù)組織是利他利社會性的非營利性公益組織，有效管理十分有難度，那就更需要組織者制定科學(xué)的管理辦法和手段，開展有意義的服務(wù)項目，組織多彩的文化活動。各省、市、自治區(qū)應(yīng)積極成立青年志愿者協(xié)會和青年志愿者組織，建立志愿者服務(wù)站和服務(wù)基地，并加強(qiáng)對這些組織的有效持久管理。嚴(yán)格志愿者招募，定期進(jìn)行志愿者技能培訓(xùn)，制定充分合理的志愿者考核制度和獎懲制度。

（三）保障機(jī)制

1.制定和完善志愿服務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)范志愿服務(wù)活動，使志愿服務(wù)活動和相關(guān)活動規(guī)范化。為了規(guī)范志愿服務(wù)活動，各地青年志愿者協(xié)會近年來紛紛出臺了地方性法規(guī)，志愿服務(wù)活動逐漸走上法制化、規(guī)范化道路，比如2007年9月14日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過的《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》。

2.采取合法措施給志愿組織和志愿者提供基本保障，在給志愿服務(wù)提供法律保障的同時，應(yīng)該注重維護(hù)好志愿組織和志愿者的合法權(quán)益不受侵犯，使志愿服務(wù)工作開展得更加順利和有序。

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Discussion of the Function of Ideological and Political Education for College Volunteering

XIAO Meng

（School of Political Science and Administration， Liaoning Normal University，Dalian 116052，China）

Abstract： Volunteering is one of the most significant marks for social and human development. Volunteering for the college students is the efficient carrier and the most important part of ideological and political education which covers leading function， incentive function， and assurance function. We should lay emphasis on the operating mechanism of volunteering for the promotion of the development and the realization of the value of the ideological and political education.

Key words： volunteering;college students;ideological and political education;operating mechanism

收稿日期：2014-10-11

作者簡介：肖萌（1991-），女，內(nèi)蒙古赤峰人，碩士研究生，從事思想政治教育理論與實踐研究。

（責(zé)任編輯：張 ）