□ 劉允陽(yáng)

對(duì)國(guó)有鋼鐵企業(yè)購(gòu)銷管理人員實(shí)施履約責(zé)任制的思考

□ 劉允陽(yáng)

借鑒PDCA循環(huán)管理思路,提出在國(guó)有鋼鐵企業(yè)采購(gòu)、銷售等關(guān)鍵崗位建立履約責(zé)任制度,以此促進(jìn)管理人員履職盡責(zé),改變管理中存在的責(zé)權(quán)不清、利益不均等弊端,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效提升的目標(biāo)。

國(guó)有鋼鐵企業(yè)；購(gòu)銷管理人員；履約責(zé)任制；PDCA循環(huán)；激勵(lì)；監(jiān)督

2011年以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩,市場(chǎng)需求大幅萎縮,鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)大面積虧損。面對(duì)行業(yè)困境,如何提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平,使企業(yè)管理能在紛繁復(fù)雜、循環(huán)往復(fù)的工作中得到持續(xù)改善和不斷進(jìn)步,成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理變革的重點(diǎn)。文章通過(guò)借鑒PDCA循環(huán)管理思想,提出在企業(yè)購(gòu)銷人員中構(gòu)建一種履約責(zé)任制的閉環(huán)管理模式,使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中形成有布置、有落實(shí)、有督促、步步相接、環(huán)環(huán)相扣的良性循環(huán),達(dá)到全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的目的。

一、履約責(zé)任制的概念和構(gòu)成

1.概念

履約責(zé)任制是指企業(yè)在購(gòu)銷管理中建立的一種責(zé)任落實(shí)、責(zé)任檢查和責(zé)任追究的制度,通過(guò)實(shí)施,讓管理崗位人員能根據(jù)各自崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)分工,依照相關(guān)制度和要求,積極履職盡責(zé),并接受監(jiān)督部門、績(jī)效考核部門的監(jiān)督和評(píng)價(jià),從而使購(gòu)銷管理人員的工作質(zhì)量和工作效率得到改進(jìn)和提高。

2.理論基礎(chǔ)

該責(zé)任制的構(gòu)建是基于美國(guó)質(zhì)量管理專家戴明博士于1950年提出的關(guān)于全面質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)(戴明環(huán)),該循環(huán)的運(yùn)用和實(shí)施一般按照“4階段”“8步驟”來(lái)開展。

“4階段”包括計(jì)劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)和處置(Action)?！?步驟”的具體內(nèi)容見表1。

表1 PDCA循環(huán)實(shí)施的8個(gè)步驟

PDCA循環(huán)體現(xiàn)的是閉合管理思想,其通過(guò)4個(gè)階段、8個(gè)步驟的層層相接、環(huán)環(huán)相扣來(lái)實(shí)現(xiàn)管理的閉路循環(huán)、持續(xù)改善和螺旋上升,這一思想順應(yīng)了企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)、提升管理的發(fā)展趨勢(shì),有助于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的完善和進(jìn)步。

3.履約責(zé)任制的構(gòu)成

(1)履約責(zé)任制的內(nèi)容

履約責(zé)任制的重點(diǎn)內(nèi)容是購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)管理人員崗位職責(zé)、制定個(gè)人計(jì)劃及所采取的措施、項(xiàng)目調(diào)研、合同簽訂、執(zhí)行評(píng)價(jià)等,具體如下：

第一,購(gòu)銷管理人員崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)的細(xì)化與分工。對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行梳理、分解和細(xì)化,明確崗位人員工作的任務(wù)和目的。

第二,制定個(gè)人計(jì)劃和措施。根據(jù)任務(wù)和要求來(lái)制定個(gè)人計(jì)劃,計(jì)劃要涵蓋個(gè)人目標(biāo)、所采取的措施等具體內(nèi)容。

第三,具體目標(biāo)市場(chǎng)調(diào)研。針對(duì)個(gè)人計(jì)劃涉及的具體內(nèi)容進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研分析,內(nèi)容應(yīng)涵蓋具體技術(shù)要求、質(zhì)量指標(biāo)、市場(chǎng)客戶基本信息等。

第四,合同簽訂。明確責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

第五,執(zhí)行評(píng)價(jià)。對(duì)計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)行內(nèi)部評(píng)價(jià),并要建檔備案。

(2)流程和重點(diǎn)

履約責(zé)任制度流程和重點(diǎn)體現(xiàn)在圖1中。建立履約責(zé)任制度的目的有2個(gè)：一是強(qiáng)化制度約束；二是堅(jiān)持激勵(lì)監(jiān)督。其核心是制度和監(jiān)督。

圖1 履約責(zé)任制度流程示意圖

二、對(duì)鋼鐵企業(yè)購(gòu)銷管理人員實(shí)施履約責(zé)任制的意義

1.促進(jìn)職責(zé)履行,激發(fā)企業(yè)活力

細(xì)化崗位職責(zé)和分工,明確崗位責(zé)任是構(gòu)建履約責(zé)任制的基礎(chǔ)和前提。長(zhǎng)期以來(lái),由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)管理思想影響,國(guó)有鋼鐵企業(yè)還普遍存在粗放式管理和吃“大鍋飯”的現(xiàn)象,這導(dǎo)致部分購(gòu)銷崗位存在責(zé)權(quán)不清、利益不均、責(zé)任不明等現(xiàn)象,而履約責(zé)任制對(duì)職責(zé)的細(xì)化,讓員工在行使權(quán)力的同時(shí),能充分認(rèn)識(shí)到自身需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),來(lái)激發(fā)崗位人員的活力和動(dòng)力,為崗位職責(zé)的落實(shí)、企業(yè)績(jī)效的提升奠定基礎(chǔ)。

2.建立良性循環(huán),改善管理現(xiàn)狀,提升經(jīng)營(yíng)績(jī)效

國(guó)有企業(yè)普遍存在的制度不嚴(yán)、職責(zé)不清、分工不明、權(quán)限不分等現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的改善和管理水平的提升,不利于企業(yè)的良性發(fā)展。而履約責(zé)任制通過(guò)構(gòu)建閉環(huán)循環(huán)的方法來(lái)修正經(jīng)營(yíng)和管理中出現(xiàn)的不科學(xué)或錯(cuò)誤因素,使經(jīng)營(yíng)管理水平在計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改善中得到優(yōu)化提升。

三、構(gòu)建履約責(zé)任制的對(duì)策和措施

1.強(qiáng)化制度約束

強(qiáng)化制度約束,重點(diǎn)是要突出閉路循環(huán)管理原則,達(dá)到持續(xù)改善與提高的目的。履約責(zé)任制建設(shè)重點(diǎn)是以下4個(gè)方面。

(1)細(xì)化崗位職責(zé)

根據(jù)崗位需要,制定各崗位經(jīng)營(yíng)管理細(xì)則,內(nèi)容應(yīng)涵蓋該崗位的工作內(nèi)容、崗位職權(quán)、崗位職責(zé)、作業(yè)流程、注意事項(xiàng)等具體內(nèi)容。細(xì)化崗位職責(zé)是履行責(zé)任制建設(shè)的基礎(chǔ)。

如產(chǎn)品銷售部門,可以制定各銷售崗位的具體任務(wù)、目標(biāo)、制度、手冊(cè)、作業(yè)流程、合同訂單、統(tǒng)計(jì)要求以及該崗位的注意事項(xiàng)、應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容。讓每一位在崗員工都能清楚自己該做的事情,以及自己需要承擔(dān)的責(zé)任,等等。

(2)梳理作業(yè)流程

流程梳理是優(yōu)化組織、明確責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)行、提高效率的重要措施。梳理流程要明確單位間、崗位間的工作關(guān)系,能清晰界定各個(gè)部門、科室、崗位的職責(zé)。如物資采購(gòu)部門,要重點(diǎn)突出采購(gòu)計(jì)劃來(lái)源、采購(gòu)計(jì)劃編制、采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)、市場(chǎng)調(diào)研、確定采購(gòu)對(duì)象、簽訂采購(gòu)合同、追蹤交貨期、驗(yàn)收、入庫(kù)等環(huán)節(jié)。

(3)細(xì)化、量化工作任務(wù)

圍繞崗位來(lái)細(xì)化、量化每位員工的具體工作和任務(wù),推進(jìn)相應(yīng)人員的執(zhí)行進(jìn)程,達(dá)到逐人、逐項(xiàng)、逐個(gè)落實(shí)的目的,這是履約責(zé)任制得以實(shí)現(xiàn)的前提。如物資采購(gòu)部門,細(xì)化、量化的重點(diǎn)：一是崗位人員,對(duì)其工作量、任務(wù)完成情況進(jìn)行細(xì)化和量化；二是采購(gòu)對(duì)象,應(yīng)包括企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)所需提供的對(duì)外采購(gòu)物資,大到大宗原燃料、價(jià)值成千萬(wàn)的整套設(shè)備,小到掃帚、紙張等日常用品的具體分類。而產(chǎn)品銷售部門,細(xì)化、量化的重點(diǎn)：一是銷售人員的具體銷售業(yè)績(jī)、計(jì)劃執(zhí)行完成情況；二是銷售對(duì)象,應(yīng)涵蓋鋼鐵企業(yè)所出售的各類產(chǎn)品,如鋼鐵、化工、設(shè)備、技術(shù)甚至勞務(wù)輸出等產(chǎn)品,對(duì)每個(gè)銷售人員所銷售的產(chǎn)品按類別進(jìn)行量化和細(xì)分。

(4)從嚴(yán)考核評(píng)價(jià)

考核是激發(fā)員工達(dá)成目標(biāo)、發(fā)現(xiàn)并修正問題、促進(jìn)企業(yè)和員工共同成長(zhǎng)的一項(xiàng)重要舉措,是履約責(zé)任制建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。無(wú)論是物資采購(gòu)部門還是銷售部門,從嚴(yán)考核至少要實(shí)現(xiàn)以下兩點(diǎn)：一是要實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部自評(píng),實(shí)行一單一審、一項(xiàng)一評(píng),并按周對(duì)業(yè)績(jī)情況統(tǒng)計(jì)匯總,實(shí)行一周一榜、單位公示；二是要實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部評(píng)比,對(duì)產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量、性價(jià)比等進(jìn)行分析,對(duì)該產(chǎn)品需求程度、市場(chǎng)維護(hù)、新市場(chǎng)拓展、庫(kù)存狀況等內(nèi)容進(jìn)行綜合比較,公正、客觀評(píng)價(jià)結(jié)果。

2.堅(jiān)持激勵(lì)監(jiān)督

激勵(lì)和監(jiān)督是履約責(zé)任制構(gòu)建的重點(diǎn),也是關(guān)鍵。

(1)組織激勵(lì)、處置

對(duì)企業(yè)的物資采購(gòu)、銷售等經(jīng)營(yíng)崗位人員專門建檔,對(duì)業(yè)績(jī)及運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；按年度組織述職業(yè)績(jī)考核,并集中組織年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)展示,召開年度經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,在年度工作會(huì)議中對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效突出者給予特別嘉獎(jiǎng),對(duì)業(yè)績(jī)差的人員或沒有履約且責(zé)任心較差的人員,取消其執(zhí)業(yè)資格、進(jìn)行調(diào)離或處分等處罰。

(2)公開監(jiān)督

紀(jì)委監(jiān)察部等部門對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員的履約過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。無(wú)論采購(gòu)和銷售,按經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不同,分業(yè)務(wù)、按季度在企業(yè)內(nèi)部刊物等媒體介質(zhì)進(jìn)行公示,接受職工干部全員監(jiān)督。

四、結(jié)束語(yǔ)

在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩、鋼鐵市場(chǎng)需求嚴(yán)重萎縮、整個(gè)行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重供過(guò)于求的背景下,鋼鐵企業(yè)微利經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀在短期內(nèi)難以改變。鋼鐵企業(yè)要改變目前的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,需從經(jīng)營(yíng)管理角度出發(fā),通過(guò)構(gòu)建具有閉路循環(huán)的履約責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的閉合管理,讓具有經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)的每一名崗位人員都能忠實(shí)履行職責(zé),并按照制度切實(shí)履行PDCA閉環(huán)評(píng)價(jià),讓每份合同都經(jīng)得起監(jiān)督考核,從而有效堵塞管理漏洞,達(dá)到降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的目的。

[1］謝占峰.企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的PDCA循環(huán)分析研究[J］.企業(yè)研究,2012(20).

[2］王永利.企業(yè)管理中PDCA方法的應(yīng)用研究[J］.黑龍江冶金,2010(3).

(作者單位：安陽(yáng)鋼鐵股份有限公司,河南安陽(yáng)455004)

F272.92

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1002-1779 (2015) 04-0042-02