李科

[摘 要] 近年來高校國防教育課程在目標導向、課程定位、內(nèi)容設(shè)置、教學手段等方面出現(xiàn)了諸多問題，進行教學改革是大勢所趨。應(yīng)采取如下措施推進國防教育課程教學改革：突破“傳統(tǒng)安全觀”教育目標的藩籬，注重大學生“綜合安全觀”、“大國防觀”的培養(yǎng)；淡化“軍事思維”的培養(yǎng)，重視塑造大學生的“戰(zhàn)略思維”和“全球視野”；突破傳統(tǒng)“灌輸性”的教育模式，積極推進研究性教學模式的開展；與時俱進，根據(jù)國際戰(zhàn)略形勢與我國周邊安全環(huán)境變化調(diào)整教學內(nèi)容體系；更新教學方法，激發(fā)大學生的學習興趣和問題意識。

[關(guān)鍵詞] 高校國防教育；綜合安全觀；戰(zhàn)略思維；課程改革

[中圖分類號] G64 [文獻標志碼] A [文章編號] 1005-4634（2014）03-0077-04

1 高校國防教育課程簡介

高校國防教育課程是一年級本科生的必修課。作為一門公共課，國防教育課程在我國高校開設(shè)的歷史并不長，1984年新兵役法頒布實施后，各地各類高校才逐漸將“國防教育”這種特殊的國民教育形式納入自身的視線中來。根據(jù)教學大綱規(guī)定，高校國防教育課程教學時數(shù)為36學時，它以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹和落實科學發(fā)展觀，為培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和保衛(wèi)者服務(wù)。

我國1984年頒布的《兵役法》、1995年頒布的《教育法》、1997年頒布的《國防法》中都有有關(guān)國防教育的具體規(guī)定。2001年頒布實施的《國防教育法》更是明確規(guī)定，“高等學校應(yīng)當設(shè)置適當?shù)膰澜逃n程”，“學校應(yīng)當將國防教育列入學校的工作和教學計劃”。2011年中共中央、國務(wù)院、中央軍委下發(fā)了《關(guān)于加強新形勢下國防教育工作的意見》（中發(fā)[2011]8號），要求抓好新形勢下的國防教育工作，引導大學生深刻認識國家安全對于維護重要戰(zhàn)略機遇期的極端重要性，增強大學生依法履行國防義務(wù)的榮譽感和責任感。

高校開設(shè)國防教育課程，通過課程教學對大學生進行國防教育具有特殊的意義。從國家層面而言，通過國防教育課程教學，有助于增強大學生群體的國家安全觀念和現(xiàn)代國防意識，有助于維護國家安全與尊嚴、促進國家繁榮與發(fā)展，有助于推動國防現(xiàn)代化建設(shè)，有助于推動社會主義精神文明建設(shè)；從學生個體層面而言，通過接受國防教育課程的學習，有助于大學生堅定政治立場、提高個體的創(chuàng)造力和綜合思維能力、增強身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，有助于大學生個體素質(zhì)的全面發(fā)展。

目前我國大多數(shù)普通高校已根據(jù)《教育法》、《兵役法》、《國防法》、《國防教育法》及教學大綱的有關(guān)規(guī)定開設(shè)了國防教育課程，通過國防教育理論授課、軍事技能訓練、日常性的國防教育活動等措施對大學生開展國防教育。整體來講，這門課程已逐漸步入了制度化、規(guī)范化的軌道。高校國防教育課程的核心是愛國主義教育，這門課程對于大學生的綜合素質(zhì)發(fā)展具有積極的促進作用[1]。在充分認識和肯定國防教育課程在高校人才培養(yǎng)過程中所發(fā)揮的積極作用的同時，還應(yīng)當清楚地看到，當前隨著國際戰(zhàn)略形勢的變化、我國安全環(huán)境的變化及國防建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的歷史性調(diào)整，高校國防教育課程教學與國家人才需求目標、高校育人目標、國防建設(shè)發(fā)展目標出現(xiàn)了一定程度的偏離、移位現(xiàn)象，課程教學出現(xiàn)了諸多新問題。

2 當前高校國防教育課程教學存在的問題 探析

當前高校國防教育課程教學存在的主要問題歸納起來大體有如下幾個方面。

2.1 課程目標導向存在偏差

高校國防教育課程的教學大綱最早頒布于1994年，后經(jīng)兩次修訂，于2006年最新修訂的大綱規(guī)定，國防教育課程的教學目標是“以軍事理論教學為重點，使學生掌握基本軍事理論與軍事技能，增強國防觀念和國家安全意識，強化愛國主義、集體主義觀念，加強組織紀律性，促進綜合素質(zhì)的提高，為中國人民解放軍訓練儲備合格后備兵員和培養(yǎng)預(yù)備役軍官打下堅實基礎(chǔ)?！边@一段簡短的文字中5次提到了“軍”字，顯然當前這樣的課程定位與目標導向與新時期國家發(fā)展戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)目標和高校育人目標存在一定的偏差，因為這樣的課程目標是以培養(yǎng)“傳統(tǒng)安全觀”、“傳統(tǒng)國防觀”為導向的，注重“軍事理論”的傳授、“軍事技能”的培養(yǎng)，最終為解放軍培養(yǎng)后備軍官服務(wù)。雖然大多數(shù)高校在總參、總政、教育部聯(lián)合制定的教學大綱基礎(chǔ)上分別制定了各自的大綱，但基本的指導思想沒有發(fā)生實質(zhì)性的變化。在以經(jīng)濟建設(shè)為中心、國家安全問題的復雜性和多變性趨勢日益增強、非傳統(tǒng)安全威脅日益突出的新時期，國家需要的人才、高校培養(yǎng)的人才應(yīng)是具有“綜合安全觀”而非“傳統(tǒng)安全觀”，具有“戰(zhàn)略思維”而非簡單的“軍事思維”的復合型人才。

2.2 教學內(nèi)容設(shè)置不合理

當前國防教育教學內(nèi)容存在不能“與時俱進”、系統(tǒng)性較差、過于“軍事化”的現(xiàn)象。根據(jù)教學大綱的規(guī)定，當前高校國防教育理論課的教學內(nèi)容大體分為國際戰(zhàn)略環(huán)境、中國國防、軍事思想、軍事高技術(shù)、信息化戰(zhàn)爭5大模塊，而5大模塊內(nèi)容之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)與邏輯聯(lián)系并不十分緊密，基本不存在嚴格的邏輯遞進關(guān)系，甚至可以說每一模塊內(nèi)容都可以單獨開設(shè)一門課程，因此高校國防教育課程的內(nèi)容在很大程度上存在著“雜而不精”、“廣博而不系統(tǒng)”的狀況。此外，國防教育課程教學內(nèi)容過于偏重“軍事化”，“軍事色彩”、“戰(zhàn)爭色彩”過于濃厚，不能“與時俱進”、“順時而動”。普通高校培養(yǎng)的不是專門投身軍事實踐的“軍事干部”，作為素質(zhì)教育重要組成部分的國防教育的目的是培養(yǎng)大學生的“大國防觀念”與國家安全意識，因此，對大學生進行大篇幅“軍事高技術(shù)”、“信息化戰(zhàn)爭”等知識的講授在一定程度上背離了國防教育課程教學的初衷。

此外，從全國當前國防教育課程的教學現(xiàn)狀來看，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、海洋權(quán)益、國家發(fā)展戰(zhàn)略等與國家安全緊密相關(guān)的內(nèi)容，在這門課程的教學過程中很少或完全沒有涉及到。因此在內(nèi)容設(shè)置上，國防教育課程未能很好地抓住歷史發(fā)展的主軸。

2.3 研究性教學模式未能有效開展