周娟?張艷華

[摘 要]對于供電企業(yè)的用電檢測程序而言，它是我們進(jìn)行電力管理中最為重要的基礎(chǔ)部分，竊電的行為是目前用電檢測中遇見的最多，也是最難處理的問題。本文就重點分析我們常見的竊電方式，以及如何應(yīng)對竊電行為的對策。

[關(guān)鍵詞]供電企業(yè)；營銷；竊電；電力企業(yè)管理

從根本上說，電力行業(yè)的快速發(fā)展，關(guān)系到整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著社會的不斷進(jìn)步和科技的日新月異，我們居民生活得到了顯著提高，其中電力更是得到了空前廣泛的應(yīng)用，人們生活的任何方面都離不開電力的使用，電力行業(yè)的健康發(fā)展，才能夠使得人們的生活條件得到保證，并且為人民生活質(zhì)量提高提供了有效的貢獻(xiàn)。但是，目前我國竊電行為非常猖獗，竊電事件發(fā)生的概率越來越高，那些竊電的人通過一些非法手段非法占領(lǐng)電力能量，從而達(dá)到盈利的目的。了解竊電過程中常用的方法的基本原則，可以幫助員工有效地調(diào)查竊電問題；盡可能避免此類違法行為的發(fā)生，可以研究運用篡改對策，其最終目標(biāo)是保障經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，維護(hù)好人民群眾的切身利益。

一、電網(wǎng)企業(yè)檢查工作存在的主要問題

（一）法律法規(guī)的不完善，可操作性不強(qiáng)。電力機(jī)構(gòu)可以說是一個非常獨特的機(jī)構(gòu)，它有一個企業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的雙重身份。首先，它從根本上是一個企業(yè)，和其他企業(yè)享有同等的法律地位。其次，權(quán)力機(jī)構(gòu)，也有管理功能，可自主處理電力糾紛。目前，中國已頒布了一個特殊的《電力法》，《電力供應(yīng)與使用條例》為電力企業(yè)處理過程中發(fā)生的糾紛。然而，由于法律的不完善，以及實際情況的變化，令其可操作性不強(qiáng)，這也造成了一個基本的法律權(quán)力紛爭。

（二）用電檢查隊伍不能滿足實際工作的需要。用電檢查小組人員是不足的。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，企業(yè)客戶和他們的用電量迅速曾多。電力的供電能量在某些地方增加了一倍以上，相比較以前的客戶，現(xiàn)在的客戶量大幅提升，但是目前基本電氣督察并沒有隨之增加，用電檢查隊伍不能滿足行業(yè)的需求。

技術(shù)質(zhì)量的缺失和設(shè)備缺乏。篡改所使用的技術(shù)及時的與現(xiàn)在的高科技接軌，與之相比的檢查設(shè)備就顯得技術(shù)不足，督查人員的技術(shù)水平和檢查設(shè)備的技術(shù)含量低下給用電檢查帶來了阻礙。雖然供電企業(yè)在一定程度上通過培訓(xùn)提高人員的技術(shù)素質(zhì)，有的還配備了一些相關(guān)的檢測設(shè)備，但總體仍不能滿足要求。

二、竊取用電的幾種常見方法

（一）無表法。無表的方法有兩種：一個電表等電力用戶私自將被刪除的表線，使用電量未能進(jìn)入表；二是私自接通點線，指的是用戶私自在電源線路連接，從而達(dá)到竊取的目的。

（二）相移法。相移法是要改變電表的工作原理，改變電能表的電壓和電流的相位關(guān)系，從而使轉(zhuǎn)速表逆轉(zhuǎn)或減緩，其主要做法有幾種，包括：改變電流回路接線；改變電壓的電路布線；添加電感或電容；將外部電源受到干擾；額外的電流輸出。當(dāng)然，竊電也可以使用其他的操作方法改變相電表達(dá)到目的。

（三）欠壓法。欠壓法竊取電力是使用各種方法來改變內(nèi)部的電壓，從而使得電壓降低或損失壓力，常見的做法有三個方面：首先，串聯(lián)電阻，使得電流發(fā)生變化，從而電阻增大，電壓減少，其次，斷開電壓回路；最后，改變電路連接。

三、電網(wǎng)企業(yè)提高，竊電能力的應(yīng)對措施

（一） 提高用戶的道德素質(zhì)，普及相關(guān)法律法規(guī)。在物質(zhì)文明飛速發(fā)展的今天，我們需要一個合適的精神文明。只有不斷提高道德素質(zhì)，才能從根本上防止竊電行為。此外，有關(guān)部門應(yīng)增強(qiáng)相關(guān)的法律、法規(guī)知識的宣傳和普及，讓用戶懂得知法守法，并且積極發(fā)動群眾，實現(xiàn)共同監(jiān)督和綜合管理。

竊電的行為已經(jīng)不能簡單地認(rèn)定為違約問題，從其行為的性質(zhì)和發(fā)展趨勢的角度來看，已經(jīng)成為整個社會的一大公害，必須運用刑事法律，采取更嚴(yán)格的措施以打擊這種行為。電力公司在檢查的過程中，需要充分發(fā)揮與公安部門直接的合作，共同采取行動，及時、正確地在收集證據(jù)過程中的情況下，通過法律途徑解決問題，從而恢復(fù)電力，對于那些嚴(yán)重的竊電行為，也可通過行政和司法渠道，對竊電行為進(jìn)行責(zé)任問責(zé)，給予應(yīng)有的處罰，從而也對其他人，形成一個警告和教育作用。

（二）安裝專用電表箱。安裝一個特殊的電表箱，從而使得竊電行為的操作增加第一的難度，降低了竊電事件的發(fā)生概率。安裝電表箱位置時，應(yīng)盡可能的選擇明顯的地方，讓那些竊電的人沒有下手的機(jī)會。與此同時，工作人員應(yīng)定期檢查儀表，加大巡查力度，以盡量減少竊電事件。

（三） 提高用電檢查人員的專業(yè)素質(zhì)。對于電力檢查人員而言，電力公司需要組建一只能夠應(yīng)付任何突發(fā)狀況，并且對竊電行為能夠得出自己結(jié)論的檢查隊伍。這就需要電力公司定期的對用電檢查人員進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)，而且竊電技術(shù)在不斷的更新，我們也應(yīng)該針對不斷更新的竊電技術(shù)，來補(bǔ)充檢查人員對于這些新技術(shù)的應(yīng)對知識。

反竊電行為應(yīng)該學(xué)會全面的法律知識。作為一名合格的管理人員，不僅要熟悉國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)，如《電力法》，《電力供應(yīng)和使用管理》，《電力設(shè)施保護(hù)和秩序維護(hù)電力法規(guī)》等。通過深刻的理解和正確靈活運用，防止電力檢查本身出現(xiàn)違法行為。

（四）加大打擊竊電的宣傳力度。為了能夠更好的創(chuàng)建一個合法用電的生活氛圍，我們需要嚴(yán)厲打擊這種竊電行為，這需要我們在平時的生活中，不斷的去宣傳竊電行為對人們生活的危害，使得人們?nèi)罕娭鲃蛹尤氲椒锤`電的行為之中，使得竊電的人無處下手。另一方面，電力公司可以利用各大新聞網(wǎng)絡(luò)的覆蓋性特點，專門針對竊電行為進(jìn)行宣傳，警示部分竊電人員，嚴(yán)格處罰竊電行為，在社會上形成強(qiáng)大的威懾力度，鞏固反竊電的工作，提高工作效率[3]。

參考文獻(xiàn)：

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[3]王君安，楊軍，廉高波.現(xiàn)行體制下電力行政執(zhí)法模式探討[J]電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2007，19（4）：119.