□李 捷

(求是雜志社，北京 100727)

“三嚴(yán)三實(shí)”，是習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展期間，在去年“兩會”期間參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)的講話中首次提出來的。具體內(nèi)容是:“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！保?］P381簡稱為“三嚴(yán)三實(shí)”。習(xí)近平總書記指出:“這些要求是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要?！保?］

按照中央決定，這次在縣處級以上干部中開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，其總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，聚焦對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，改進(jìn)工作作風(fēng)。

“三嚴(yán)三實(shí)”，看似尋常，其實(shí)包含著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每天都會遇到的做人、做事、待人、待己、用權(quán)、戒權(quán)等基本問題，涉及到世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀、群眾觀等核心問題。

一、“三嚴(yán)”為共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了世界觀、人生觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀的標(biāo)尺

(一)嚴(yán)以修身，打牢理想信念，樹立正確的世界觀和人生觀

高度重視修身，是我國傳統(tǒng)美德，也是我國古典哲學(xué)思想中一大精華。我們的先人一直把修身、齊家、治國、平天下作為修身的理想過程，作為君子兼政治家修身的最高境界，還提出要“正心以為本，修身以為基”。

這一傳統(tǒng)，在我們黨老一代革命家那里得到繼承和弘揚(yáng)。

毛澤東同志在馬克思主義中國化的哲學(xué)奠基之作《實(shí)踐論》里，第一次將辨證唯物論的認(rèn)識論同辨證唯物論的知行統(tǒng)一觀結(jié)合起來，同時(shí)解決人的思想認(rèn)識既合規(guī)律性又合道德性、在改造客觀世界的同時(shí)改造自己的主觀世界的問題，為中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史時(shí)期始終同時(shí)占據(jù)思想制高點(diǎn)和道義制高點(diǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。

毛澤東同志還在《紀(jì)念白求恩》一文中提出:“我們大家要學(xué)習(xí)他毫無自私自利之心的精神。從這點(diǎn)出發(fā)，就可以變?yōu)榇笥欣谌嗣竦娜?。一個(gè)人能力有大小，但只要有這點(diǎn)精神，就是一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級趣味的人，一個(gè)有益于人民的人?！保?］P660

劉少奇同志在黨建名著《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一文中，專門論述了黨員修養(yǎng)問題。他從毛澤東同志的知行統(tǒng)一觀出發(fā)，提出要把從革命者成長為革命家的過程，看作是在革命實(shí)踐活動中不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)的過程，因而要探求加強(qiáng)黨員修養(yǎng)的規(guī)律。他指出:“共產(chǎn)黨員應(yīng)該具有人類最偉大、最高尚的一切美德，具有明確堅(jiān)定的黨的、無產(chǎn)階級的立場(即黨性、階級性)?！保?］P133他還提出，作為共產(chǎn)黨員，應(yīng)當(dāng)具有很好的共產(chǎn)主義的道德，具有最大的革命勇敢，能夠最好地學(xué)習(xí)到馬克思列寧主義的理論和方法，有可能最誠懇、坦白和愉快，也可能有最高尚的自尊心、自愛心。［4］P131－133

周恩來同志也高度重視黨性修養(yǎng)。在整風(fēng)期間，還擬定了著名的《我的修養(yǎng)要則》，包括七條:“一、加緊學(xué)習(xí)，抓住中心，寧精勿雜，寧專勿多。二、努力工作，要有計(jì)劃，有重點(diǎn)，有條理。三、習(xí)作合一，要注意時(shí)間、空間和條件，使之配合適當(dāng)，要注意檢討和整理，要有發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造。四、要與自己的他人的一切不正確的思想意識作原則上堅(jiān)決的斗爭。五、適當(dāng)?shù)陌l(fā)揚(yáng)自己的長處，具體地糾正自己的短處。六、永遠(yuǎn)不與群眾隔離，向群眾學(xué)習(xí)，并幫助他們。過集體生活，注意調(diào)研，遵守紀(jì)律。七、健全自己身體，保持合理的規(guī)律生活，這是自我修養(yǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)?！保?］P125

新中國成立以來，特別是改革開放以來，我們黨面臨著和平環(huán)境的考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、長期執(zhí)政的考驗(yàn)，始終面臨著脫離群眾的危險(xiǎn)、腐敗墮落的危險(xiǎn)、濫用權(quán)力的危險(xiǎn)。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我們在取得巨大成績的同時(shí)，又面臨著驕傲自滿的危險(xiǎn)、庸政懶政的危險(xiǎn)。正是在這樣的背景下，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)建設(shè)，明確提出要反對和糾正“四風(fēng)”，并在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中提出了“三嚴(yán)三實(shí)”的要求。“三嚴(yán)三實(shí)”，將“修身”放在首位，是有深意的。

習(xí)近平同志指出:“嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣?！保?］P381

這里，把黨性修養(yǎng)、理想信念放在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部修身的突出位置。這是因?yàn)椋诤酶刹康奈鍡l標(biāo)準(zhǔn)中，習(xí)近平同志認(rèn)為:“理想信念堅(jiān)定，是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)，是不是好干部首先看這一條。如果理想信念不堅(jiān)定，不相信馬克思主義，不相信中國特色社會主義，政治上不合格，經(jīng)不起風(fēng)浪，這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。只有理想信念堅(jiān)定，用堅(jiān)定理想信念煉就了‘金剛不壞之身’，干部才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過、能放心?！保?］P142

“嚴(yán)以修身”方面存在的最為突出的問題是什么?說到底就是理想信念牢不牢、政治立場堅(jiān)定不堅(jiān)定、原則性強(qiáng)不強(qiáng)。正如習(xí)近平同志指出的那樣:“我想特別強(qiáng)調(diào)一下理想信念、敢于擔(dān)當(dāng)這兩個(gè)問題，這是當(dāng)前干部隊(duì)伍中比較突出的問題?！薄皯?yīng)該充分肯定，我們大多數(shù)干部理想信念是堅(jiān)定的，政治上是可靠的。同時(shí)，在我們的干部隊(duì)伍中，也有的對共產(chǎn)主義心存懷疑，認(rèn)為那是虛無縹緲、難以企及的幻想;有的不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛，遇事‘問計(jì)于神’;有的是非觀念淡薄、原則性不強(qiáng)、正義感退化，糊里糊涂當(dāng)官，渾渾噩噩過日子;有的甚至向往西方社會制度和價(jià)值觀念，對社會主義前途命運(yùn)喪失信心;有的在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態(tài)度曖昧、消極躲避、不敢亮劍，甚至故意模糊立場、?；^，等等。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，在大是大非面前沒有態(tài)度，出了政治性事件、遇到敏感性問題沒有立場、無動于衷，豈非咄咄怪事!”［1］P414

在這次專題教育中，我們?nèi)w黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真對照檢查上述方面的問題，深刻反省自我，找出前進(jìn)的方向。這恰恰是踐行“嚴(yán)以修身”的新的開始。

如何做到“嚴(yán)以修身”?這里，我想引用習(xí)近平同志在福建寧德工作期間的治國理政經(jīng)驗(yàn)總結(jié)——《擺脫貧困》一書中關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)者修養(yǎng)”的觀點(diǎn)。一要有黨性觀念;二要有度量;三要有氣節(jié);四要誠實(shí);五要有氣魄。［7］P43－46

(二)嚴(yán)以用權(quán)，打牢群眾觀念和法治觀念，樹立正確的權(quán)力觀和公私觀

中國古代，就有對民本思想和廉政行為的頌揚(yáng)，也有對魚肉百姓、貪污腐敗的貶斥?！肮?，廉生威”，也成為一些官員的座右銘。

由全心全意為人民服務(wù)的宗旨所決定，我們黨始終堅(jiān)持權(quán)力來自人民、為了人民、服務(wù)人民、受監(jiān)督于人民的理念。這是我們黨區(qū)別于其他政黨的最為根本的特征。正因?yàn)槿绱?，我們黨才能始終得到人民的信任和擁護(hù)，始終是全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。

毛澤東同志指出:“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖。”［8］P809“我們黨的組織要向全國發(fā)展，要自覺地造就成萬數(shù)的干部，要有幾百個(gè)最好的群眾領(lǐng)袖。這些干部和領(lǐng)袖懂得馬克思列寧主義，有政治遠(yuǎn)見，有工作能力，富于犧牲精神，能獨(dú)立解決問題，在困難中不動搖，忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作。黨依靠著這些人而聯(lián)系黨員和群眾，依靠著這些人對于群眾的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)而達(dá)到打倒敵人之目的。這些人不要自私自利，不要個(gè)人英雄主義和風(fēng)頭主義，不要懶惰和消極性，不要自高自大的宗派主義，他們是大公無私的民族的階級的英雄，這就是共產(chǎn)黨員、黨的干部、黨的領(lǐng)袖應(yīng)該有的性格和作風(fēng)?！保?］P277

鄧小平同志指出:“我們要反對腐敗，搞廉潔政治。不是搞一天兩天、一月兩月，整個(gè)改革開放過程中都要反對腐敗?！保?0］P327“事實(shí)證明，共產(chǎn)黨能夠消滅丑惡的東西。在整個(gè)改革開放過程中都要反對腐敗。對干部和共產(chǎn)黨員來說，廉政建設(shè)要作為大事來抓。”［10］P379

新中國成立以來的歷史，特別是改革開放以來的歷史，反復(fù)證明，執(zhí)政黨握有巨大的權(quán)力，既是好事，也是風(fēng)險(xiǎn)?？梢猿浞职l(fā)揮社會主義制度集中智慧迅速決策、集中力量辦大事的優(yōu)越性，但也會產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的危險(xiǎn)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，一手抓嚴(yán)懲腐敗，抓制度建設(shè)，讓權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，扎緊扎好扎密扎牢，雷厲風(fēng)行執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，用全面依法治國推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨;另一手抓思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，反對“四風(fēng)”，進(jìn)行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，進(jìn)行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。

習(xí)近平同志指出:“嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?！保?］P381

“嚴(yán)以用權(quán)”方面存在的最為突出的問題是什么?就是沒有搞清楚權(quán)大還是法大的問題，沒有搞清楚靠人治還是靠法治的問題，沒有搞清楚共產(chǎn)黨的權(quán)力是來自哪里、用在哪里的問題。

習(xí)近平同志指出:“我們要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要問責(zé)，違法要追究，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益?！保?］P142

他還指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，對憲法和法律保持敬畏之心，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力，也不要去干預(yù)依法自己不能干預(yù)的事情，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，做到法律面前不為私心所擾、不為人情所困、不為關(guān)系所累、不為利益所惑?！保?1］P110－111

特別需要指出的是，從治理濫用權(quán)力入手來鏟除腐敗的溫床，這是習(xí)近平同志的一貫思想。早在1990年2月，他就提出:“我們還必須動手從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象賴以生存的溫床。什么是溫床呢?濫用權(quán)力，這就是一個(gè)溫床?！保?］P28－29“建立一整套系統(tǒng)、全面的制度以制約和監(jiān)督權(quán)力的使用，這是杜絕腐敗的根本性措施。”［7］P29

那么，如何做到“嚴(yán)以用權(quán)”?我認(rèn)為至少要把握好以下幾點(diǎn):一是要樹立正確的權(quán)力觀，對黨和人民賦予的權(quán)力始終懷有敬畏之心。二是要樹立正確的公私觀，真正做到“不為私心所擾、不為人情所困、不為關(guān)系所累、不為利益所惑”。三是要牢固樹立法治思維、紀(jì)律和規(guī)矩意識，在用權(quán)的時(shí)候講規(guī)矩、守紀(jì)律、按程序。四是要模范遵守民主集中制，在集體領(lǐng)導(dǎo)中和群眾監(jiān)督下正確行使權(quán)力，努力做到科學(xué)決策、依法決策、民主決策。五是要具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，該負(fù)的責(zé)任不推諉，該負(fù)的責(zé)任要擔(dān)當(dāng)。

(三)嚴(yán)以律己，打牢道德觀念和黨紀(jì)觀念，樹立正確的價(jià)值觀和義利觀

慎獨(dú)、律己，也是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德之一。同時(shí)，律己與修身常常連在一起，推崇嚴(yán)以律己、寬以待人的精神。

中國共產(chǎn)黨的老一輩革命家，在嚴(yán)于律己、無私奉獻(xiàn)方面，更是為我們樹立了道德楷模，并以良好的家風(fēng)為我們樹立了榜樣。

毛澤東同志為中國革命的勝利和新中國的鞏固，無私地獻(xiàn)出了自己的六位親人。周恩來同志克己奉公、顧全大局、相忍為黨，堪稱全黨的楷模。朱德元帥為人謙和寬厚、始終保持人民本色，也成為全黨的美談。

改革開放以來，我國在物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)上取得了舉世矚目的成就。在物質(zhì)文化條件大為改善的情況下，一部分人特別是一部分領(lǐng)導(dǎo)干部也受個(gè)人主義、享樂主義、拜金主義等思想的影響，自我急劇膨脹起來。把個(gè)人的成長進(jìn)步看作是個(gè)人奮斗的結(jié)果，把個(gè)人取得的榮譽(yù)地位看作是向組織“討價(jià)還價(jià)”的籌碼。在這種情況下，重申嚴(yán)于律己的傳統(tǒng)美德，就有了很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

習(xí)近平同志指出:“嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉?！保?］P381

很顯然，嚴(yán)以律己，首先要把律己的戒尺嚴(yán)格起來，“不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文”［1］P395。而且要把這個(gè)戒尺由他律轉(zhuǎn)化為自律。這也是修身的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

當(dāng)前的突出問題，就是黨紀(jì)國法沒有真正成為剛性約束，許多人對此往往心存僥幸之心，而不是懷有敬畏之心。正如習(xí)近平同志所指出的:“改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，改變了原有的資源配置方式和組織管理模式，越來越多的單位人變成社會人，各種復(fù)雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系對黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響，引發(fā)了種種問題，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個(gè)需要嚴(yán)肅對待的問題。比如，有的個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重，目無組織紀(jì)律，跟組織討價(jià)還價(jià)，不服從組織安排;有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在處理一些應(yīng)該由中央和上級組織統(tǒng)一決定的重要問題時(shí)，事前不請示、事后不報(bào)告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏;有的變著法兒把一件完整的需要匯報(bào)的大事情分解成一件一件可以不匯報(bào)的小事項(xiàng)，讓組織程序空轉(zhuǎn);有的領(lǐng)導(dǎo)班子既有民主不夠、個(gè)人說了算問題，也有集中不夠問題，班子里各自為政，把分管領(lǐng)域當(dāng)成‘私人領(lǐng)地’，互不買賬，互不服氣，內(nèi)耗嚴(yán)重;有的只對領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對組織負(fù)責(zé)，把上下級關(guān)系搞成人身依附關(guān)系;有的辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系，形形色色的關(guān)系網(wǎng)越織越密，方方面面的潛規(guī)則越用越靈;有的黨組織對黨員、干部疏于管理，缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活，等等?！保?］P37－38

習(xí)近平同志還指出:“作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定向組織請示報(bào)告，這是必須遵守的規(guī)矩，也是檢驗(yàn)一名干部合格不合格的試金石。連這一點(diǎn)都做不到，還是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部嗎?領(lǐng)導(dǎo)干部要有組織觀念、程序觀念，該請示的必須請示，該報(bào)告的必須報(bào)告，決不能我行我素，決不能遮遮掩掩甚至隱瞞不報(bào)。請示報(bào)告不是小事，不要滿不在乎，這些年來一些干部出事就出在這個(gè)上面。該請示報(bào)告的不請示報(bào)告，或者不如實(shí)請示報(bào)告，那就是違紀(jì)，那就要嚴(yán)肅處理，問題嚴(yán)重的就不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部?！保?2］P767－768

如何做到“嚴(yán)于律己”?我認(rèn)為要做到四要:一要守紀(jì)律、守規(guī)矩、守程序;二要講黨性、講自尊、講自重;三要責(zé)人寬、責(zé)己嚴(yán)，不能對自己自由主義，對別人馬列主義;四要有了問題首先把自己擺進(jìn)去，有了成績首先把別人擺進(jìn)去。

二、“三實(shí)”為共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了謀事、創(chuàng)業(yè)、做人的標(biāo)尺

“三嚴(yán)”和“三實(shí)”是緊密聯(lián)系在一起的。如果說，“三嚴(yán)”解決的是黨性問題、思想問題，“三實(shí)”解決的則是作風(fēng)問題、精神狀態(tài)問題。把“三嚴(yán)”與“三實(shí)”緊密結(jié)合起來，就做到了思想統(tǒng)領(lǐng)行動、知行統(tǒng)一、言行一致、表里如一。

(一)謀事要實(shí)，把戰(zhàn)略思維同調(diào)查研究、實(shí)事求是結(jié)合起來

習(xí)近平同志指出:“謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際?！保?］P381

這既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是習(xí)近平同志的一貫作風(fēng)。

他特別推崇“水滴石穿”精神。他說:“我們需要的是立足于實(shí)際又胸懷長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)干，而不需要不甘寂寞、好高騖遠(yuǎn)的空想;我們需要的是一步一個(gè)腳印的實(shí)干精神，而不需要新官上任只燒三把火希圖僥幸成功的投機(jī)心理;我們需要的是鍥而不舍的韌勁，而不需要‘三天打魚，兩天曬網(wǎng)’的散漫?！保?］P58－59“我推崇滴水石穿的景觀，實(shí)在是推崇一種前赴后繼，甘于為總體成功犧牲的完美人格;推崇一種胸有宏圖、扎扎實(shí)實(shí)、持之以恒、至死不渝的精神?！保?］P59

他總結(jié)出青年干部為政有四忌。一忌急于求成;二忌自以為是;三忌朝令夕改;四忌眼高手低。他特別推崇孫中山先生的一句話:一個(gè)人不要立志做大官，要立志做大事。“天下大事，必做于細(xì)”。

“謀事要實(shí)”方面存在哪些突出問題呢?在這里，有必要重溫習(xí)近平同志在召開的2013年6月18日黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的講話中，有關(guān)形式主義種種表現(xiàn)的論述。他指出:“在形式主義方面，主要是知行不一、不求實(shí)效，文山會海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。有的不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識，學(xué)了也是為應(yīng)付場面，蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，不求甚解，無心也無力在實(shí)踐中認(rèn)真運(yùn)用。有的習(xí)慣于以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件，熱衷于造聲勢、出風(fēng)頭，把安排領(lǐng)導(dǎo)出場講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事，最后工作卻不了了之。有的抓工作不講實(shí)效，不下功夫解決存在的矛盾和問題，難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報(bào)或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做，儀式一場接著一場，總結(jié)一份接著一份，評獎一個(gè)接著一個(gè)，最后都是‘客里空’。有的下基層調(diào)研走馬觀花，下去就是為了出鏡頭、露露臉，坐在車上轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，只看‘門面’和‘窗口’，不看‘后院’和‘角落’，群眾說是‘調(diào)查研究隔層紙，政策執(zhí)行隔座山’。有的明知報(bào)上來的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽之任之，甚至通過挖空心思造假來粉飾太平?！保?］P368－369

如何做到“謀事要實(shí)”?我認(rèn)為也有四要:一要樹立正確的政績觀。二要樹立強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心。三要善于把時(shí)代發(fā)展大勢、中央迫切要求同本單位改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。四要把眼界要高同謀事要實(shí)緊密結(jié)合起來。

(二)創(chuàng)業(yè)要實(shí)，把問題意識同勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干結(jié)合起來

習(xí)近平同志指出:“創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。”［1］P381

中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，直到現(xiàn)在，始終是在創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)前人未有之偉大事業(yè)，這就是中華民族偉大復(fù)興中國夢，就是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。這是從大處來說。從小處來說，具體到我們每一個(gè)單位，同樣是在創(chuàng)業(yè)。以什么樣的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)來創(chuàng)業(yè)，不是小問題，而是大問題。

這里，我還想結(jié)合習(xí)近平同志在福建寧德工作期間的工作方法和工作作風(fēng)，來深化對“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”的認(rèn)識。這里面實(shí)際上回答了在“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”方面有哪些突出問題，怎樣做到“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”。

習(xí)近平同志在《擺脫貧困》一書中，多次談到以下的體會:

——行動至上。他說:“我不主張多提口號，提倡行動至上。過去采取的很多有效的辦法，要像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去，腳踏實(shí)地干出成效來?！保?］P77“路子明確了，下一步的關(guān)鍵在于反對那種田園牧歌式的情調(diào)和人浮于事、松垮散漫的習(xí)氣，提倡滿負(fù)荷和緊張高效的工作節(jié)奏，今日事今日畢。”［7］P78“重要的一點(diǎn)是要保護(hù)改革者的積極性，鼓勵(lì)干部為人民事業(yè)敢為天下先。我們既要敢于懲治，又要善于激勵(lì)，自始至終都必須把握好政策?！保?］P9

——練好基本功。他說:“要提高領(lǐng)導(dǎo)水平，就要眼睛向下，善于從群眾的實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，獲得真知?！保?］P14密切聯(lián)系人民群眾，“這就是干部的一項(xiàng)十分重要的基本功”［7］P14?！爱?dāng)前密切聯(lián)系群眾最重要的是要堅(jiān)持走群眾路線，從嚴(yán)治黨，為人民辦實(shí)事。”［7］P17“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”?！盀槿罕娹k實(shí)事，要扎扎實(shí)實(shí)，堅(jiān)持不懈，久久為功。人民群眾是最實(shí)在的，他們不但要聽你說得如何，更要看你做得如何。不光要聽‘唱功’，而且要看‘做功’?！保?］P18“只要我們密切聯(lián)系人民，真正與民同苦、與民同憂，我們必定會重鑄我們與群眾的血肉聯(lián)系，我們必定會贏得全體人民的同心同德。”［7］P17

——為官一場，造福一方。他說:“有了明確的工作方針、政策之后，如果沒有良好的工作作風(fēng)和工作方法，方針、政策是難以發(fā)揮作用的?！保?］P78“當(dāng)干部的宗旨就是奉獻(xiàn)，就是服務(wù)，要立足于理想，不要光圖自己實(shí)惠?！保?］P79“當(dāng)干部就不要想發(fā)財(cái)?！保?］P79“當(dāng)然，單是廉政還不夠，還要有政績，要能改變當(dāng)?shù)孛婷?，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生活水平。所以，我提倡‘為官一場，造福一方’?！保?］P79

——唱好大合唱。他說:“各個(gè)部門有相對的獨(dú)立性，但又都是整體中的一個(gè)部分，不能獨(dú)立于整體之外，也不能和其他部門割斷關(guān)系?！保?］P12“每個(gè)部門、每個(gè)人都要有整體戰(zhàn)略的意識，心朝一處想，勁朝一處使，聲朝一處發(fā)，那就可以唱出一支悠揚(yáng)、嘹亮、動聽的好歌來?！保?］P12

(三)做人要實(shí)，把黨性修養(yǎng)同對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)結(jié)合起來

習(xí)近平同志指出:“做人要實(shí)，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派?！保?］P381－382

修身、用權(quán)、律己，還有謀事、創(chuàng)業(yè)，最后聚焦在一點(diǎn)，就是如何做人上。一些領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，說到底還是栽在了做人上面。所以說，做一個(gè)什么樣的人，或者說做人的標(biāo)準(zhǔn)問題，是作風(fēng)建設(shè)上的一個(gè)基礎(chǔ)性、常規(guī)性問題。

“做人要實(shí)”方面存在哪些突出問題呢?習(xí)近平同志在2013年6月28日召開的全國組織工作會議上指出:“現(xiàn)在，一些干部中好人主義盛行，不敢批評、不愿批評，不敢負(fù)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。有的怕得罪人，怕丟選票，搞無原則的一團(tuán)和氣，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜，事不關(guān)己高高掛起，滿足于做得過且過的太平官;有的身居其位不謀其政，遇到矛盾繞道走，遇到群眾訴求躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，致使小事拖大、大事拖成大禍;有的為人圓滑世故，處事精明透頂，工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，遇事明哲保身，有功勞搶得快，出了問題上推下卸。更可怕的是，這樣的人有些還混得左右逢源甚至如魚得水，付出的比別人少，得到的比別人多。這種不求有功、但求無過的‘圓滑官’、‘老好人’、‘推拉門’、‘墻頭草’多了，黨和人民事業(yè)還怎么向前發(fā)展啊?這些問題危害極大，必須下大氣力解決?！保?2］P340－341

如何做到“做人要實(shí)”?

習(xí)近平同志提出，對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。這就是對領(lǐng)導(dǎo)干部做人標(biāo)準(zhǔn)方面的最好詮釋。

對黨忠誠，就是要忠誠于黨、忠誠于事業(yè)、忠誠于人民，就是要在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

個(gè)人干凈，就是要干干凈凈做人做事，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”;就是要弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，樹立干部隊(duì)伍的良好形象。

敢于擔(dān)當(dāng)，就是要把責(zé)任扛在肩上，敢于堅(jiān)持原則、敢于較真碰硬;就是要遇到問題不回避，碰到問題及時(shí)處理;就是要敢于發(fā)聲、敢于亮劍。

正如習(xí)近平同志所說:“說到底，無私才能無畏，無私才敢擔(dān)當(dāng)?！牡谉o私天地寬?！瘬?dān)當(dāng)就是責(zé)任，好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。‘疾風(fēng)識勁草，烈火見真金?！癁榱它h和人民事業(yè)，我們的干部要敢想、敢做、敢當(dāng)，做我們時(shí)代的勁草、真金。”［12］P341

習(xí)近平同志還指出:“當(dāng)然，敢于擔(dān)當(dāng)，是為了黨和人民事業(yè)，而不是個(gè)人風(fēng)頭主義，飛揚(yáng)跋扈、唯我獨(dú)尊并不是敢于擔(dān)當(dāng)?！保?2］P341“我們的干部都是黨的干部，權(quán)力都是黨和人民賦予的，更應(yīng)該在工作中敢作敢為、銳意進(jìn)取，在做人上謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁?！保?2］P341

三、認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)

第一，要深刻認(rèn)識黨中央決定開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重大意義

“三嚴(yán)三實(shí)”，是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手，對于進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，推進(jìn)“四個(gè)全面”，具有十分重要的意義。

這次專題教育，要認(rèn)真研讀以下幾本書。一是學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定;二是研讀《習(xí)近平談治國理政》;三是研讀《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》;四是學(xué)習(xí)《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》和《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》。同時(shí)推薦大家重溫幾篇文章。包括:毛澤東《反對自由主義》、《紀(jì)念白求恩》、《為人民服務(wù)》;劉少奇《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》;周恩來《我的修養(yǎng)要則》。

學(xué)習(xí)中要著重把握以下重點(diǎn):

一是深入領(lǐng)會“三嚴(yán)三實(shí)”。這是重中之重，也是對照檢查的標(biāo)尺。二是聚焦對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。三是把握四個(gè)環(huán)節(jié)和三項(xiàng)重點(diǎn)。這就是思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)四個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)持實(shí)事求是、改進(jìn)工作作風(fēng)三項(xiàng)重點(diǎn)。四是著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題，增強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺和行動自覺。五是深刻領(lǐng)會和努力做到“心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為”。

通過以上學(xué)習(xí)，目的是努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。

第二，要把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)格檢查“不嚴(yán)不實(shí)”現(xiàn)象

“三嚴(yán)三實(shí)”是著眼解決當(dāng)前作風(fēng)方面突出問題提出來的，彰顯了馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的基本要求，是世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在約束的有機(jī)統(tǒng)一。我們要自覺把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人的基本遵循，作為為官用權(quán)的警世箴言，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。

對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，就會發(fā)現(xiàn)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，至今仍然存在大量“不嚴(yán)不實(shí)”的現(xiàn)象，嚴(yán)重地影響著黨的形象，嚴(yán)重地影響著黨同群眾的關(guān)系，嚴(yán)重地影響著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實(shí)。

查修身嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。

查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。

查律己嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，為政清廉。

查謀事實(shí)不實(shí)，看是否做到從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。

查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)，看是否做到腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

查做人實(shí)不實(shí)，看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派，帶頭做焦裕祿式的好黨員、好干部。

要堅(jiān)持從嚴(yán)要求，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，真正把自己擺進(jìn)去。著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題;著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，不直面問題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，頂風(fēng)違紀(jì)還在搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問題;著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實(shí)、陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀(jì)、眼里無國法等問題，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，爭做“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部。

第三，以焦裕祿等優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部為榜樣，以周永康等違紀(jì)違法典型案例為警示，切實(shí)解決好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部修身、用權(quán)、律己與謀事、創(chuàng)業(yè)、做人的問題

做官先做人，做人必修身，黨員干部修身做人就是做合格的共產(chǎn)黨員，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)。努力做到，心中有黨不忘恩，心中有民不忘本，心中有責(zé)不懈怠，心中有戒不妄為。

立德是首要。要把立德擺在首要位置，牢記入黨誓言，鑄牢理想信念這個(gè)主心骨;把實(shí)踐作為砥礪品質(zhì)的課堂，在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜矛盾問題中培養(yǎng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng);把慎獨(dú)慎微作為嚴(yán)格律己的操守，努力自覺改造主觀世界。

用權(quán)是關(guān)鍵。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能否正確為官用權(quán)是最經(jīng)常、最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。在對待權(quán)力問題上，要認(rèn)識到手中的權(quán)力是人民賦予的，切實(shí)擺正自己的位置，正確處理個(gè)人同群眾的關(guān)系、同組織的關(guān)系;對權(quán)力要有敬畏之心，始終保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎，決不能把公共權(quán)力異化為牟取個(gè)人私利的工具。

事業(yè)是根本。黨員干部作為黨和人民事業(yè)的骨干，在其位就謀其政、盡其責(zé)，就能干事、干成事。要樹立正確事業(yè)觀政績觀，切實(shí)解決好“為誰干事、怎么干事”和“追求什么政績、如何追求政績”的問題;樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，弘揚(yáng)正氣、堅(jiān)守正道，堅(jiān)決糾正只當(dāng)官不干事、只攬權(quán)不擔(dān)責(zé)的現(xiàn)象。

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》，以這些楷模為榜樣，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。

要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿同志“心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒有他自己”的公仆情懷，凡事探求就里、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實(shí)作風(fēng)，“敢教日月?lián)Q新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神，艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時(shí)候都不能搞特殊化”的道德情操。

要學(xué)習(xí)孔繁森同志“我要用實(shí)際行動證明黨的干部是真正為人民服務(wù)的”那種愛黨護(hù)黨精神，把一切獻(xiàn)給西藏人民和雪域高原的公仆情懷。

要學(xué)習(xí)牛玉儒同志身居高位卻一塵不染的大公無私、甘于奉獻(xiàn)精神，淡泊名利、鞠躬盡瘁、死而后已的奮斗精神，“解放思想不能空對空，就是要敢想、敢試、敢闖、感冒”的改革精神。

要學(xué)習(xí)楊業(yè)功同志“要完成艱巨的任務(wù)，只能靠艱苦奮斗”的使命意識和拼搏精神，瞄準(zhǔn)世界一流、從嚴(yán)鑄造鐵軍的事業(yè)追求。

要學(xué)習(xí)沈浩同志做農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)的帶頭人、群眾安危冷暖的貼心人、甘為人民孺子牛的好心人，用真誠換取民心，用赤誠打動民心，用任勞任怨化解民心。

要學(xué)習(xí)楊善洲同志用一座高山、一片林地詮釋共產(chǎn)黨人的胸懷與追求。學(xué)習(xí)他以干事為責(zé)，以干事為榮，以干事為樂，把自己的人生追求和價(jià)值目標(biāo)融入為祖國富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的奮斗之中。

要學(xué)習(xí)莊仕華同志人民軍醫(yī)為民造福、為黨樹碑的精神，學(xué)習(xí)獨(dú)龍族的帶頭人高德榮同志的感人事跡，學(xué)習(xí)司法戰(zhàn)線的好干部鄒碧華同志公正為民、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革的精神。

這些模范事跡，有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是貫穿著“三嚴(yán)三實(shí)”的精神?！叭龂?yán)三實(shí)”要求，既是從黨和國家全局出發(fā)提出的時(shí)代要求，也是從這些鮮活的典型事跡中提煉概括的時(shí)代精神。

同時(shí)，也要認(rèn)真學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》。通過這些反面教材，深刻認(rèn)識“不嚴(yán)不實(shí)”帶來的危害，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的自覺性。

［1］習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話［N］.人民日報(bào)，2014－10－08.

［2］習(xí)近平談治國理政［M］.北京:外文出版社，2014.

［3］毛澤東選集:第2卷［M］.北京:人民出版社，1991.

［4］劉少奇選集:上卷［M］.北京:人民出版社，1982.

［5］周恩來選集:上卷［M］.北京:人民出版社，1980.

［6］習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編［Z］.北京:中央文獻(xiàn)出版社、中國方正出版社，2015.

［7］習(xí)近平.擺脫貧困［M］.福州:福建人民出版社，2014.

［8］毛澤東選集:第3卷［M］.北京:人民出版社，1991.

［9］毛澤東選集:第1卷［M］.北京:人民出版社，1991.

［10］鄧小平文選:第3卷［M］.北京:人民出版社，1993.

［11］習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編［Z］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2015.

［12］十八大以來重要文獻(xiàn)選編:上［Z］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2014.