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主動適應(yīng)新常態(tài) 打好發(fā)展“五張”牌

2015-01-30 07:54蓮都區(qū)發(fā)展和改革局課題組
浙江經(jīng)濟 2015年7期
關(guān)鍵詞:蓮都區(qū)課題組常態(tài)

蓮都區(qū)發(fā)展和改革局課題組

主動適應(yīng)新常態(tài) 打好發(fā)展“五張”牌

蓮都區(qū)發(fā)展和改革局課題組

2015年,是蓮都區(qū)實踐“兩美”新蓮都的第一年,也是摘帽欠發(fā)達、實現(xiàn)“綠富美”的落實年。蓮都區(qū)將繼續(xù)深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”指導(dǎo)思想,主動適應(yīng)新常態(tài),打好經(jīng)濟社會發(fā)展的“五張”牌,推進“兩美”蓮都新發(fā)展。

主動認識新常態(tài),積極打好“謀劃”牌,在提高參政設(shè)謀水平上顯成效。思路決定出路。好的金點子集群,是加快綠色發(fā)展的先導(dǎo)。加強宏觀經(jīng)濟環(huán)境研究,加緊和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,找準問題、理清思路、明確重點、增強信心,編制好符合蓮都實際的《國民經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》;開展“十三五”規(guī)劃重大課題研究,重點加強對“十三五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局等重大問題開展前瞻性研究,加快完成26個專題課題研究;做好“十三五”專項規(guī)劃。指導(dǎo)督促各責(zé)任單位做好專項規(guī)劃。

主動把握新常態(tài),積極打好“項目”牌,在擴大有效投資上顯成效。堅持量質(zhì)并舉,以有效投資拉動經(jīng)濟平穩(wěn)增長。要擴大投資總量上下功夫:應(yīng)該充分發(fā)揮重點工程的支撐引領(lǐng)作用,加快推進省“411”項目,省、市重點項目開工建設(shè)。2015年重點推進金麗溫鐵路擴能改造、麗龍高速公路南山互通、白云小學(xué)、市區(qū)老小區(qū)改造等項目,爭取投資總量和增速繼續(xù)位列全市前茅,超額完成“十二五”制定的各項指標。進一步鞏固和完善“項目推進戰(zhàn)”等四大載體活動的經(jīng)驗做法,做好“常規(guī)動作”的同時,精心設(shè)計活動內(nèi)容,強化項目推進效果。要在提高投資有效性上下功夫:進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),抓緊出臺鼓勵引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的相關(guān)意見,進一步充實面向民間投資的公共設(shè)施項目庫,確保民間投資比重提高1個百分點以上。進一步拓展產(chǎn)業(yè)空間,依托園區(qū)大平臺,引進產(chǎn)業(yè)大項目。推動光伏電站項目、風(fēng)力發(fā)電站項目盡早落地,重點加快休閑養(yǎng)生項目的招商引資和規(guī)劃建設(shè)。要在完善投資體制機制上下功夫:抓好要素保障,加快建立多元化、多層次、多種形式的融資市場,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域探索推行PPP(公私合作伙伴關(guān)系)模式,有效利用民間資本進行項目建設(shè)和運作。繼續(xù)做好中央預(yù)算內(nèi)資金和省公建資金的爭取工作,進一步加強管理,提高資金使用效益。

主動引領(lǐng)新常態(tài),積極打好“生態(tài)”牌,在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上顯成效。應(yīng)該抓住麗水建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)試點的機遇,打響甌江生態(tài)第一區(qū)品牌。著力推進生態(tài)服務(wù)業(yè)。重點推進旅游業(yè)等生活性服務(wù)業(yè),推進江濱休閑街區(qū)及文化產(chǎn)業(yè)基地、夢里水鄉(xiāng)歡樂谷等項目建設(shè)。突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、信息傳輸?shù)壬a(chǎn)性服務(wù)業(yè)。重點推進蓮都電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、碧湖物流園區(qū)建設(shè)。著力增強發(fā)展內(nèi)生動力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為平臺,抓好園區(qū)拓展轉(zhuǎn)化,重點做好蓮都-義烏山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園建設(shè),著力打造首個養(yǎng)生養(yǎng)老經(jīng)濟集聚區(qū)塊;加快出臺《服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法》,加快建立生態(tài)服務(wù)業(yè)項目要素供給保障機制。著力推進養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),爭取設(shè)立養(yǎng)生養(yǎng)老發(fā)展專項資金;深化與中國保健協(xié)會戰(zhàn)略合作,積極培育引進健康產(chǎn)品制造企業(yè);抓好坪地半島養(yǎng)生度假村、峰源避暑勝地、黃村養(yǎng)生天堂等項目前期和招商工作。

主動適應(yīng)新常態(tài),積極打好“創(chuàng)新”牌,在深化體制機制改革上顯成效。把全面深化改革作為跨越發(fā)展“新的起跑線”,以更大的制度紅利加快“兩美蓮都”新建設(shè)。力抓改革試點工作有突破,穩(wěn)步推進三大改革試點工作,重點推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作、審批制度改革,尤其是省級公路財產(chǎn)損失綜合保險試點、市級民辦教育改革試點、“竹柳新橋”首個畬族跨縣域經(jīng)濟集聚區(qū)建設(shè)等試點工作。力抓產(chǎn)城融合有突破,強化麗水中心城市的核心引領(lǐng)功能,加快“中心城區(qū)”和三個“衛(wèi)星城區(qū)”建設(shè),提升中心城市組團首位度和集聚度,特別是要抓好第一批省級特色小鎮(zhèn)--古堰畫鄉(xiāng)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。力抓審批體制改革再發(fā)展,力抓審批體制改革再深入。深化“四張清單一張網(wǎng)”改革,建立“四張清單”動態(tài)調(diào)整機制。

主動服務(wù)新常態(tài),積極打好“管理”牌,在強化干部隊伍建設(shè)上顯成效。善謀劃,重點研究事關(guān)全區(qū)長遠發(fā)展的重大問題、重大政策、重大舉措,加強“新常態(tài)”下經(jīng)濟形勢分析;重執(zhí)行,要靈活運用“工作十法”,做到政令暢通,一竿子到底,以強執(zhí)行不斷尋求工作思路、體制機制等方方面面的突破和創(chuàng)新;轉(zhuǎn)作風(fēng),重點是鞏固群眾路線教育實踐活動成果,加大整改力度,反對“四風(fēng)”毫不動搖。

課題組組長:汪強華;課題組副組長:呂旭勇;組員:章軍偉 鐘婷婷

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