基于聯(lián)盟辦學(xué)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系研究

沈長生，孔婷婷，劉海明

摘要：解決好高職院校的招生就業(yè)及創(chuàng)業(yè)問題關(guān)系到高職院校自身的可持續(xù)發(fā)展問題，特別是就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不僅關(guān)乎民生，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。以“江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)校企(園區(qū))合作聯(lián)盟”為平臺(tái)，深入研究新形勢(shì)下的高職院校招生就業(yè)及創(chuàng)業(yè)問題，對(duì)于促進(jìn)高職院校的發(fā)展、學(xué)生的就業(yè)、社會(huì)的穩(wěn)定都具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：聯(lián)盟辦學(xué)；校企合作；就業(yè)創(chuàng)業(yè)；體系

作者簡(jiǎn)介：沈長生，男，蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，主要研究方向?yàn)榇髮W(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。

中圖分類號(hào)：G717

《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高[2006]16號(hào))及《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估方案》(教高[2008]5號(hào))等文件都指出，當(dāng)前高等職業(yè)教育應(yīng)深化校企合作、推行工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，突出實(shí)踐能力的培養(yǎng)，逐步形成以學(xué)校為核心、教育行政部門為引導(dǎo)、社會(huì)參與的教育質(zhì)量保障體系，促進(jìn)我國高等職業(yè)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。近年來，在國家宏觀政策的鼓勵(lì)和指引下，各大高職院校紛紛開展或深化政、行、校、企聯(lián)合辦學(xué)，這種以學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的培養(yǎng)模式，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。校企合作相關(guān)的理論研究取得了豐碩的成果，但同時(shí)，一些具有代表性的問題也隨之出現(xiàn)。[1]

一、高職院校校企合作教育體系存在的主要問題

(一)校企各方目標(biāo)不一致、校企合作深度不足

盡管國家政府大力提倡校企合作，但企業(yè)方追求的是經(jīng)濟(jì)效益和利潤，而學(xué)校的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生，雙方目標(biāo)不一致，企業(yè)因此缺乏合作動(dòng)力。近兩年，企業(yè)用工難度增大的社會(huì)現(xiàn)象，一定程度上推動(dòng)了企業(yè)參與校企合作的步伐，但由于企業(yè)方的“帶教老師的水平及待遇”、“實(shí)習(xí)生生產(chǎn)技術(shù)不熟練及誤操作導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加”等問題的出現(xiàn)，使得校企合作只停留在表面，如“捐助教學(xué)設(shè)備”、“提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地”等，不能形成長遠(yuǎn)有效的培養(yǎng)戰(zhàn)略，企業(yè)參與高職院校的教育教學(xué)管理、專業(yè)設(shè)置和課程建設(shè)仍不充分，據(jù)調(diào)查，2011年，僅有17.5%的企業(yè)與學(xué)校共同開發(fā)實(shí)訓(xùn)教材。

(二)校企合作中孤立招生和就業(yè)

目前，校企合作的一種現(xiàn)象是校企雙方將合作重心放在如何打通學(xué)生的就業(yè)渠道上，沒有從招生源頭上進(jìn)行合作。企業(yè)尋求校企合作的院校時(shí)，先查看這個(gè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，專業(yè)對(duì)口后，再進(jìn)行人才培養(yǎng)方案及生源信息的了解，最后，校企雙方可能會(huì)因?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)不相符而進(jìn)行目標(biāo)的臨時(shí)改革甚至放棄合作。究其根源，雙方未能從源頭上進(jìn)行合作。學(xué)校及企業(yè)若能在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案等環(huán)節(jié)上保持絕對(duì)一致，雙方共同參與招生，共同選拔“準(zhǔn)員工”，將大大提高校企合作的有效性及合作質(zhì)量。[2]

(三)校企合作中未提及創(chuàng)業(yè)教育

在當(dāng)前政府大力提倡大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的形勢(shì)下，各高職院校紛紛積極開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育工作，開辟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供多項(xiàng)政策扶持，高職院校的創(chuàng)業(yè)教育工作取得了豐碩的成果，但幾乎沒有高?；?qū)W者將創(chuàng)業(yè)教育納入校企合作的范疇中，在校企合作的框架下研究創(chuàng)業(yè)教育及實(shí)踐，存在著一定的難度。

二、基于聯(lián)盟辦學(xué)的招生與就業(yè)工作體系建設(shè)

為貫徹落實(shí)全國、全省職業(yè)教育工作會(huì)議精神和《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，推動(dòng)職業(yè)教育走規(guī)模化、集約化、連鎖化的辦學(xué)道路，充分發(fā)揮職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的作用，根據(jù)江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，在省農(nóng)業(yè)委員會(huì)的引領(lǐng)下，由蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，聯(lián)合省內(nèi)外部分職業(yè)院校、企、事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)，組建江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)校企(園區(qū))合作聯(lián)盟。目前，聯(lián)盟結(jié)合了省內(nèi)“政行校企”共146家理事單位的科技、人才、教學(xué)資源合作平臺(tái)，共同致力于構(gòu)建“專業(yè)共建、人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的緊密型合作辦學(xué)體制，實(shí)現(xiàn)“人才培養(yǎng)、科技服務(wù)、師資鍛煉、崗位實(shí)踐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)”五位一體的合作目標(biāo)。

校企合作聯(lián)盟由政府、企業(yè)、高校三方組成，在聯(lián)盟框架下研究校企合作的招生就業(yè)模式，需充分結(jié)合三方的特點(diǎn)，尋找共同的切入點(diǎn)，以達(dá)到校企深度合作。在政府強(qiáng)有力的推動(dòng)下，蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后與太倉市政府合作舉辦“太倉班”，開展“青年職業(yè)農(nóng)民定向培養(yǎng)工程”，“量身定制”，“下得去、用得上、留得住”的青年職業(yè)農(nóng)民(全科農(nóng)技員)；與聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)共建“江南園林班”、“路勁班”、“華潤班”等冠名班，形成了專業(yè)共建、人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的實(shí)質(zhì)性合作辦學(xué)機(jī)制。招生專業(yè)的人才培養(yǎng)方案由學(xué)院及“委培方”共同制定，雙方共同負(fù)責(zé)委培生的人才培養(yǎng)工作?！坝唵挝唷北闶且环N行之有效的校企合作模式。

(一)實(shí)施“訂單委培”的重要意義

1.德國“雙元制”本土化的有效實(shí)踐。德國“雙元制”的核心內(nèi)容即“訂單委培”，校企雙方以就業(yè)為導(dǎo)向，訂單招生、定向就業(yè)。校方根據(jù)社會(huì)需求，與企業(yè)簽訂委培協(xié)議，實(shí)施雙方訂單招生及定向就業(yè)。這種合作模式遵循市場(chǎng)及社會(huì)需求，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求及國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)，為提高畢業(yè)生的實(shí)習(xí)能力、就業(yè)能力、創(chuàng)新意識(shí)及創(chuàng)業(yè)能力提供了保障。

2.緩解了招生難、就業(yè)難的局面?！坝霉せ摹奔啊罢猩y”是企業(yè)和高職院校的兩大難題，訂單委培這種“入學(xué)”即“就業(yè)”、“招生”即“招工”的訂單委培式辦學(xué)模式，充分體現(xiàn)了校企(政)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了雙贏，雙向互動(dòng)的辦學(xué)機(jī)制，一方面解決了社會(huì)關(guān)注的就業(yè)難問題，同時(shí)，解決了高校招生難的局面。[3]

3.改變了傳統(tǒng)的辦學(xué)模式?！坝唵挝唷笔沟脤W(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)需求有機(jī)結(jié)合起來，需求引導(dǎo)培養(yǎng)，培養(yǎng)在一定程度上改善著需求。人才培養(yǎng)中，把企業(yè)方的實(shí)踐教學(xué)與院校方的理論教學(xué)緊密結(jié)合，學(xué)生進(jìn)入企業(yè)參與實(shí)踐鍛煉或?qū)嵙?xí)，發(fā)揮用人單位人力、物質(zhì)資源在辦學(xué)中的作用，實(shí)現(xiàn)了校企雙方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。理論教學(xué)在院校進(jìn)行，實(shí)踐教學(xué)在用人單位進(jìn)行，用人單位通過全真的工作環(huán)境，對(duì)學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化技能訓(xùn)練，減少了學(xué)生畢業(yè)后的試用期，實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)生畢業(yè)后就業(yè)的無縫對(duì)接，真正體現(xiàn)了“委培”的意義及價(jià)值。

(二)需建立“訂單委培”的長效機(jī)制

1.建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實(shí)施的機(jī)構(gòu)。招生就業(yè)工作應(yīng)專門設(shè)立機(jī)構(gòu)，否則，很難適應(yīng)新形勢(shì)下的招生就業(yè)工作需要，且招生就業(yè)應(yīng)同屬一個(gè)機(jī)構(gòu)，這樣有利于招生就業(yè)工作的緊密結(jié)合，確保招生及就業(yè)工作的連貫性，不至于出現(xiàn)招生與就業(yè)脫節(jié)。另外，招生就業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)增加理論研究的功能，及時(shí)展開市場(chǎng)調(diào)研，及時(shí)了解和掌握用人單位對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)等動(dòng)態(tài)信息，以此信息為依據(jù)，形成與市場(chǎng)接軌的調(diào)研報(bào)告，用理論研究指導(dǎo)具體工作，進(jìn)行招生專業(yè)和教學(xué)內(nèi)容的再調(diào)整。

2.建立“訂單委培”工作目標(biāo)管理責(zé)任制和考核激勵(lì)機(jī)制。建立“訂單委培”工作目標(biāo)管理責(zé)任制，年初下達(dá)“訂單招生”、“定向就業(yè)”的范圍及比例，年終進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核，表彰獎(jiǎng)勵(lì)，全程還需要加入有效的監(jiān)督和管理。如此，不僅可以鞏固招生就業(yè)工作開展的規(guī)模和比例，而且還可在過程不斷發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行完善和創(chuàng)新。

3.建立與企業(yè)長期合作的機(jī)制。院校方應(yīng)經(jīng)常走訪用人單位，進(jìn)行畢業(yè)生滿意度調(diào)查，掌握畢業(yè)生的工作及技能水平情況，對(duì)比培養(yǎng)方案與實(shí)際的吻合度，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，將用人單位請(qǐng)到學(xué)?？疾欤M織召開校企合作座談會(huì)，利用各類校園招聘會(huì)、供需雙選會(huì)等形式加強(qiáng)聯(lián)系。[3]

三、基于聯(lián)盟辦學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育工作體系建設(shè)

在校企合作中的框架下開展創(chuàng)業(yè)教育及實(shí)踐，存在難度的根本原因在于企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)是盈利，企業(yè)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)很難產(chǎn)生贏利點(diǎn)。通俗來講，大學(xué)生在企業(yè)就業(yè)實(shí)習(xí)，可以為企業(yè)創(chuàng)造效益，而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是為了創(chuàng)造自己的效益，所以校企合作中能否開展創(chuàng)業(yè)教育，尋找雙方的贏利點(diǎn)至關(guān)重要。江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)校企(園區(qū))合作聯(lián)盟內(nèi)的創(chuàng)業(yè)教育采用了以下五種的做法。

(一)“外包”扶持

一些大型的企業(yè)在制造某件商品時(shí)，中間會(huì)產(chǎn)生多道產(chǎn)線，如果本企業(yè)的人員、設(shè)備、管理各方面都無法滿足所有產(chǎn)線的需求時(shí)，企業(yè)往往將其中某道或部分產(chǎn)線外包給人力資源公司或具有生產(chǎn)能力的其他承包公司。這時(shí)，企業(yè)可以扶持一部分大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來承接產(chǎn)線。企業(yè)給予技術(shù)及一定資金上的支持，而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可以以優(yōu)惠的價(jià)格回報(bào)該企業(yè)。

(二)“供應(yīng)”扶持

對(duì)于某些非生產(chǎn)性的服務(wù)企業(yè)，如營養(yǎng)健康咨詢公司，在對(duì)客戶進(jìn)行健康指導(dǎo)時(shí)，會(huì)推薦一些健康的營養(yǎng)膳食產(chǎn)品，如綠色有機(jī)蔬果等，營養(yǎng)健康公司不具備生產(chǎn)綠色蔬果的能力，可以指導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的種植，以此實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。因行業(yè)相關(guān)性，營養(yǎng)健康咨詢公司可以給與創(chuàng)業(yè)學(xué)生團(tuán)隊(duì)一定的指導(dǎo)與支持。

(三)“實(shí)踐”扶持

對(duì)于大學(xué)生來說，創(chuàng)業(yè)中的實(shí)踐環(huán)節(jié)無疑是相對(duì)薄弱的，在合作聯(lián)盟框架下，學(xué)院可以與聯(lián)盟內(nèi)的合作單位建立“園中校”，在校內(nèi)建立“校中園”，將創(chuàng)業(yè)實(shí)踐涉及的相關(guān)技能通過“理實(shí)一體”、“項(xiàng)目化”及“基于工作過程的”實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行展開。

(四)“理論”扶持

除常規(guī)“創(chuàng)業(yè)教育課程”外，蘇州市政府大力支持大學(xué)生及青年進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，針對(duì)在校大學(xué)生，開展了全球創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)；針對(duì)社會(huì)青年，開展了SYB、IYB等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)教師團(tuán)隊(duì)均由來自政府、企業(yè)及高校的人員組成。通過蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院承辦的創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)課程發(fā)現(xiàn)，來自企業(yè)的師資因?yàn)殚L期處在創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)的一線，一些創(chuàng)業(yè)想法、經(jīng)營理念、運(yùn)作模式相對(duì)政府及高校的師資更加能夠吸引學(xué)生。同時(shí)，聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)定期以專題講座的形式，給學(xué)生傳授創(chuàng)業(yè)技巧及心得，創(chuàng)業(yè)知識(shí)的傳授對(duì)于即將開展創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說，無疑是一筆巨大的財(cái)富。

上述的扶持中，政府及高校為創(chuàng)業(yè)學(xué)生充當(dāng)了堅(jiān)強(qiáng)的后盾，給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)政策及資金扶持、專業(yè)指導(dǎo)、場(chǎng)地提供等。

總之，校企合作既能給學(xué)校打造品牌效應(yīng)，解決招生難的問題，同時(shí)，也提升了畢業(yè)生的就業(yè)能力，推動(dòng)了畢業(yè)生就業(yè)。在當(dāng)前國家大力提倡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的形勢(shì)下，應(yīng)當(dāng)有效地將創(chuàng)業(yè)融入到校企合作中，多方共同找尋切入點(diǎn)，達(dá)到合作共贏，從而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)更好地向前發(fā)展。

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[3]黃連珍.完善訂單招生和定向就業(yè)培養(yǎng)機(jī)制[J].中國培訓(xùn)，2006(7)：40-41.

[責(zé)任編輯李漪]