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論反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的價(jià)值取向

2015-02-06 16:45:38狄鵬宇
法制博覽 2015年32期
關(guān)鍵詞:行為主體經(jīng)營(yíng)者手段

狄鵬宇

遼寧理工學(xué)院(原渤海大學(xué)文理學(xué)院),遼寧 錦州 121000

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論反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的價(jià)值取向

狄鵬宇

遼寧理工學(xué)院(原渤海大學(xué)文理學(xué)院),遼寧 錦州 121000

中國(guó)的立法和學(xué)者跟國(guó)外在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法上的觀點(diǎn)存在較大的差異,其共同點(diǎn)在于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)屬于違反誠(chéng)實(shí)信用的商業(yè)行為是大家一致的觀點(diǎn)。法的價(jià)值取向介于常量和變量之間。當(dāng)認(rèn)為它屬于常量的時(shí)候,特定的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等背景之下,該法律所具有的價(jià)值取向大體上是確定的,法律實(shí)施時(shí)具有明確的目的、宗旨及效果;而當(dāng)它處于變量的情況下,指的是法律是在變化著的社會(huì)關(guān)系中對(duì)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,各種社會(huì)因素的變化勢(shì)必影響其價(jià)值取向,法本身也要隨著這些變化的因素進(jìn)行修改與完善,才能得以更好的適用。

競(jìng)爭(zhēng);不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

一、引言

隨著社會(huì)的發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)存在于市場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的好處指行為主體在競(jìng)爭(zhēng)的漩渦中,會(huì)積極的采取正確有效措施來(lái)給自身的勝利不斷的加碼,社會(huì)借由這種無(wú)形的力量會(huì)得到持續(xù)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)也能夠得到繁榮,從而有效的改善人類的生存環(huán)境;當(dāng)在競(jìng)爭(zhēng)中,不可避免的有部分的行為人,以追求利益為唯一的目的,絕不吝嗇采取爾虞我詐的手段,長(zhǎng)此以往,人與人之間相互猜忌,毫無(wú)信任可言。因此,在競(jìng)爭(zhēng)中怎樣采取正確的方式,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的益處,盡量的規(guī)避一些不利的手段來(lái)減少負(fù)面的影響,就需要法律的規(guī)范來(lái)規(guī)制相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)行為,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)正是規(guī)范這些的標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)外,競(jìng)爭(zhēng)法也有“經(jīng)濟(jì)大憲章”、“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石”之稱,中國(guó)也有稱為“市場(chǎng)秩序法”這一說(shuō)法。

價(jià)值是人類的經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析、法律、道德、宗教等的判斷工具,受到近代科學(xué)領(lǐng)域的廣泛重視。法律的價(jià)值取向?yàn)榈氖菍?duì)行為進(jìn)行規(guī)范從而使得社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn),抽象地說(shuō),即在法的制定、實(shí)施的作用下,促使各權(quán)利主體積極的尊重權(quán)利、履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任,促使交易能夠在公平、有序、安全和誠(chéng)實(shí)的環(huán)境中進(jìn)行。

二、每一個(gè)市場(chǎng)行為主體都能正當(dāng)?shù)孬@得最大的利益

在市場(chǎng)當(dāng)中,企業(yè)主體的追求就是用最低的成本來(lái)獲取更大的利益。即是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的準(zhǔn)則之一。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)當(dāng)中,每個(gè)經(jīng)營(yíng)者想方設(shè)法以最少的投人來(lái)賺取最大的效益為己任。在采取正確行為的前提下,這種想法本身并沒(méi)有什么不好,畢竟,這是每一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者及社會(huì)的追求目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)利益本來(lái)就是一切市場(chǎng)行為主體從事市場(chǎng)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)及動(dòng)力來(lái)源。人類的進(jìn)步是由外部來(lái)推動(dòng)才能夠不斷發(fā)展與前進(jìn)的,法律的實(shí)施使得每個(gè)國(guó)民能夠有效的合法的獲得自己利益,國(guó)家和社會(huì)利益是建立在有效的法律手段和經(jīng)濟(jì)手段之上的。

經(jīng)營(yíng)者如果是通過(guò)處于競(jìng)爭(zhēng)之下的行為人在利用改善生產(chǎn)環(huán)境、提高科技水平。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理及格守交易準(zhǔn)則的方式,方才能夠用最低的生產(chǎn)成本,最少的浪費(fèi)的情況下,創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益,這也就是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的價(jià)值所在?!岸鄤诙嗟?,少勞少得,無(wú)勞無(wú)得”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的最主要的分配方式。以誠(chéng)實(shí)的經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)造合法的經(jīng)濟(jì)收益,相應(yīng)的、合法的代價(jià)支出與收益的合法性是密切相關(guān)的。但,此分配方式卻不一定能實(shí)現(xiàn)“均等分配”的原則,市場(chǎng)收益并不以傳統(tǒng)的“大鍋飯”的形式平均的分配給每個(gè)經(jīng)營(yíng)者,而將重點(diǎn)放在用市場(chǎng)規(guī)則來(lái)引導(dǎo)每個(gè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的模式當(dāng)中,希望他們的收入皆來(lái)自于自身的合法勞動(dòng)換所得。由此可知,法律保護(hù)每一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在公平競(jìng)爭(zhēng)中獲得的收益。經(jīng)營(yíng)者自身承擔(dān)由于經(jīng)營(yíng)管理不善產(chǎn)生的收益虧損,不允許他們將虧損的后果通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄无D(zhuǎn)由他人或者其他組織或者國(guó)家來(lái)承擔(dān)。這種不正當(dāng)?shù)氖侄尉褪艿搅恕斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)制。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有直接與間接的轉(zhuǎn)嫁責(zé)任承擔(dān)的方式。直接轉(zhuǎn)嫁的方式中經(jīng)營(yíng)者以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,這些方式有將其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的偽劣產(chǎn)品、淘汰商品、瑕疵產(chǎn)品等通過(guò)搭售、指定購(gòu)買、脅迫、欺詐瀟騙等手段。在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中12條以明確條文規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者銷售商品,不得違背購(gòu)買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件言”,間接轉(zhuǎn)嫁方式是經(jīng)營(yíng)者以饋贈(zèng)、回扣、賄賂、中獎(jiǎng)等方式推銷自己的商品,或者排擠其他經(jīng)營(yíng)者,平等的競(jìng)爭(zhēng)氛圍無(wú)法形成,部分參與競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者就會(huì)無(wú)辜的遭受經(jīng)濟(jì)和其他的損失。表面來(lái)看,這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為者未采取直接有損于和自己沒(méi)有直接關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者的利益,然而,其采取的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段還是違背了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,轉(zhuǎn)嫁損失的做法直接危害了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。根據(jù)我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第八條規(guī)定:“行為主體不能采用賄賂的方式或其他方式進(jìn)行銷售與購(gòu)買產(chǎn)品。任何收受回扣的行為或給予對(duì)方單位以及個(gè)人回扣的;以受賄罪論處。”在許多經(jīng)濟(jì)先進(jìn)的國(guó)家都有明確的規(guī)定??芍床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的價(jià)值導(dǎo)向在于督促以正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)方式參與競(jìng)爭(zhēng),才能成為經(jīng)營(yíng)者獲得最大的利益的合法有效的方式,法律禁止采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)方式還直接或間接的危害侵犯他人利益。

三、給每一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)

美國(guó)的《謝爾曼法》為世界的首部競(jìng)爭(zhēng)法,對(duì)經(jīng)營(yíng)者采取的以危害他人利益來(lái)謀取自身利益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為予以命令禁止。根據(jù)謝爾瑪法第三條規(guī)定,所有契約形式以托拉斯與其他方式的聯(lián)合、共謀用限制美國(guó)準(zhǔn)州內(nèi)與哥倫比亞區(qū)內(nèi)以及準(zhǔn)州間、準(zhǔn)州與各州之間、準(zhǔn)州與哥倫比亞特區(qū)之間、哥倫比亞區(qū)同各州之間,準(zhǔn)州、哥倫比亞區(qū)與外國(guó)間的貿(mào)易或商業(yè)是非法的。使得托拉斯現(xiàn)象能夠得到有效的規(guī)避,創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,保障各經(jīng)營(yíng)者的合法利益。此法成為后世許多國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)法制定時(shí)的典范,都將確保各競(jìng)爭(zhēng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)視為重要的內(nèi)容。

我國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條明確規(guī)定:”公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者,不得限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品,以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)。”畢竟,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的存在,會(huì)存在極大的社會(huì)危害,主要表現(xiàn)為:

第一,侵犯了用戶與消費(fèi)者的自由選擇權(quán)。通過(guò)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法》第九條可以得知,消費(fèi)者與用戶擁有自由選擇商品與服務(wù)的權(quán)利,對(duì)商品經(jīng)營(yíng)者與服務(wù)提供者擁有選擇買與不賣、選擇與不選擇的權(quán)利。這樣一來(lái),就不難理解出“限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品”就屬于不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段,因?yàn)?,在這一手段下消費(fèi)者或者用戶失去自由選擇的權(quán)利,不僅損害了消費(fèi)者及用戶的權(quán)利,也間接的損害了其他經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。也就是說(shuō),其他的商品經(jīng)營(yíng)者受到了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的待遇。健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該借助正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段,以自由和公平為前提,每一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者皆有權(quán)選擇參與和退出競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),任何壟斷經(jīng)營(yíng)的方式都是不合法的,采用壟斷的方式排擠打壓其他競(jìng)爭(zhēng)者就在很大程度上損害了受打壓的競(jìng)爭(zhēng)者的合法的權(quán)益。

第二,指定人的非法利益通過(guò)非法手段獲得。不正當(dāng)手段和非法利益之間存在必然的內(nèi)在聯(lián)系。指定者所獲得的這種非法利益決基本都來(lái)自與從購(gòu)買者或者其他經(jīng)營(yíng)者。

四、使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者獲得的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果公平

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為可以說(shuō)有商品交換一來(lái)就存在了,隨著競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)也就愈演愈烈,手段和方式也越來(lái)越復(fù)雜多樣。其根本原因,也是多種多樣的。正如人們對(duì)“善惡觀”的理解一樣,“善惡相伴,好壞相隨”,那么也就不難理解正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)必然導(dǎo)致不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的出現(xiàn),當(dāng)然在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)也就與欺詐經(jīng)營(yíng)并存。但是追究其根源,就能夠發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中經(jīng)營(yíng)者非法行為都是因?yàn)槠渖鐣?huì)資源有限,而人的欲求無(wú)限,于是便在利益的驅(qū)使下,為了財(cái)富而選擇了一些不正當(dāng)?shù)陌盐諜C(jī)會(huì)的手段。

(一)社會(huì)形態(tài)大都在社會(huì)財(cái)富這一物質(zhì)形態(tài)之下千變?nèi)f化,國(guó)家以物質(zhì)財(cái)富為基礎(chǔ),來(lái)保障公民的合法權(quán)利和義務(wù)。在社會(huì)結(jié)構(gòu)和價(jià)值取向恒定的時(shí)期,社會(huì)財(cái)富畢竟屬于有限資源。所以,要依據(jù)價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)才能判斷社會(huì)與國(guó)家。假如社會(huì)財(cái)富積累到了一定時(shí)期,若能滿足每一個(gè)人的全部物質(zhì)生活需要,人類將達(dá)到真正的和平共處,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)也就不復(fù)存在,那么,何來(lái)有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。所以,社會(huì)財(cái)富、資源以及市場(chǎng)的有限性,配合上人類欲求的無(wú)限,才是競(jìng)爭(zhēng)的真正來(lái)源。為爭(zhēng)取和分配到更多的財(cái)富,行為主體展開(kāi)了一系列的競(jìng)爭(zhēng),爭(zhēng)奪有限的資源及市場(chǎng)。

(二)行為主體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境當(dāng)中,人們?cè)诶娴尿?qū)使之下,由于阻擋不了誘惑,所以會(huì)使用各種各樣的方式,有正當(dāng)方式,也就有不正當(dāng)?shù)男袨?,為謀求利益不斷前進(jìn)。所謂‘’市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者為了更多的利益,鬼迷心竅的以種種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段來(lái)截取更多的原本有限的社會(huì)資源,即使是法律之大不為也在所不惜。正如,實(shí)施假冒他人商標(biāo)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為者以假冒原本公眾就已經(jīng)知曉的馳名商標(biāo)為其獲利手段,被假冒的商品屬于是有質(zhì)量保證的優(yōu)良產(chǎn)品。偽劣的、沒(méi)有知名度的商家就是以此為自我牟利的手段。商標(biāo)以區(qū)別商品或者服務(wù)的不同之處,消費(fèi)者通過(guò)商標(biāo)原本能夠很好的判斷和選擇出自己購(gòu)買的意向商品或者服務(wù)。沒(méi)想到,商標(biāo)這一標(biāo)示性作用卻被不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)者所濫用。假冒者以假亂真、欺騙消費(fèi)者的手段謀取不正當(dāng)利益。這一手段從商標(biāo)專用權(quán)人利益出發(fā),使得自己付出巨大人力和物力投入營(yíng)造出的知名商標(biāo)可能會(huì)毀于一旦,其所產(chǎn)生的危害不容小視,畢竟,商標(biāo)的知名度往往透視著商品的質(zhì)量,優(yōu)質(zhì)的商品質(zhì)量畢竟需要有大量的技術(shù)、資金的投入,假冒者卻不具備這些條件和支出,就獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)收益,是最明顯的損人利己的行為。

(三)我們只有不斷的加強(qiáng)和完善相關(guān)的法律制度,才能更好的保障所有的利益都能源自于正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為,由此,逐漸防范不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有機(jī)可乘。事實(shí)上,至今,任何一個(gè)國(guó)家即便是發(fā)達(dá)國(guó)家也不敢說(shuō)其相關(guān)的法律制度是毫無(wú)漏洞的,將來(lái)我們還有很長(zhǎng)的路要走,還有很多的工作要做。基于此,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為者通常存有某種僥幸的心理,認(rèn)為自己不一定就是被抓到的違法者,更有甚者認(rèn)為,即便被法律追查,其所獲得的利益也許早就超過(guò)了法律制裁的尺度。正因?yàn)槿绱?,機(jī)會(huì)利益才會(huì)有如此強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。

五、結(jié)論

總而言之,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的價(jià)值取向應(yīng)以保障市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為背景。確保受不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害的經(jīng)營(yíng)者享有訴權(quán),能夠通過(guò)法律的手段獲得有效的可觀的損害賠償與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,另外,還可以以法律為依據(jù),以道德為準(zhǔn)繩來(lái)制裁不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者。根據(jù)我國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十一條明確規(guī)定,要?jiǎng)?chuàng)作公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要加大相關(guān)部門的執(zhí)法力度,從源頭開(kāi)始徹查,以法律的手段處置一切違法的行為,停產(chǎn)停業(yè),沒(méi)收全部違法所得,據(jù)情節(jié)的輕重處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重還可處以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等多種形式的處罰方式相結(jié)合,以上行為有觸犯刑事法律的,依照刑事訴訟法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。這些都是法律規(guī)定中的價(jià)值取向的體現(xiàn)形式之一。

[1]吳漢東.論反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題[J].現(xiàn)代法學(xué),2013,01:37-43.

[2]孔祥俊.反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的司法創(chuàng)新和發(fā)展——為<反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法>施行20周年而作(上)[J].知識(shí)產(chǎn)權(quán),2013,11:3-17.

[3]孔祥俊.反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的司法創(chuàng)新和發(fā)展——為<反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法>施行20周年而作[J].知識(shí)產(chǎn)權(quán),2013,12:3-16.

D

A

2095-4379-(2015)32-0079-02

狄鵬宇(1994-),男,遼寧丹東人,遼寧理工學(xué)院(原渤海大學(xué)文理學(xué)院),大學(xué)本科,法學(xué)專業(yè)。

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