法治視角下高校大學(xué)生班級民主制管理探索*

張繼

西南石油大學(xué)，四川成都610500

摘要：隨著我國高等教育逐漸進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，大學(xué)生人數(shù)逐年增長，管理理念和模式卻相對落后，給班級管理帶了挑戰(zhàn)，影響到實際的教育教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量。對此，本文從“法治”這一視角，深入探討了我國高校班級管理中存在的不足，并結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗，提出了高校班級民主制管理的建議，供相關(guān)理論研究和工作實踐參考。

關(guān)鍵詞：高校；法治視角；大學(xué)生班級管理；民主制

中圖分類號：G641

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-4379-(2015)34-0064-02

作者簡介：張繼，四川成都人，講師，思想政治教育專業(yè)碩士，西南石油大學(xué)石油與天然氣工程學(xué)院學(xué)生第二黨支部書記。

*西南石油大學(xué)人文社會科學(xué)科研專項基金項目“法治視角下高校學(xué)生事務(wù)管理制度體系研究”(2014RW023)(編號：校社專項076)的研究成果。

一、引言

如今是知識經(jīng)濟(jì)的時代，綜合國力的競爭和人才的競爭有直接的關(guān)聯(lián)。高校作為重要的人才培養(yǎng)基地，為國家的發(fā)展和社會的進(jìn)步做出了巨大的貢獻(xiàn)。班級是我國大學(xué)生的基本組織方式，班級日常管理是人才培養(yǎng)的重要基石。隨著法治與民主觀念逐漸深入人心，班級管理者應(yīng)與時俱進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)揮法治與民主在班級管理中的重要作用。

二、大學(xué)班級管理中存在的不足

(一)管理觀念陳舊

大學(xué)班級的管理觀念源于教育的理念。我國傳統(tǒng)的儒家文化延續(xù)了兩千年，在教育中有深刻的影響，彌漫與生活、工作、學(xué)習(xí)的方方面面，并已經(jīng)成為根本的教育管理觀念。在儒家文化的教育觀念里，倫理關(guān)系的等級觀念使得師生尊卑關(guān)系固化，追求一種等級分明、秩序井然的教育管理效果。正是基于這種管理觀念，管理者高高在上，服務(wù)的意識較為薄弱，往往以管理者的姿態(tài)自居，要求學(xué)生服從指令。這種管理觀念里，師生關(guān)系簡單化、工具化，弱化了師生之間的情感聯(lián)系，不利于深度的交流與教育。

(二)行政色彩濃厚

受固有教育制度的影響，我國高等教育行政化色彩比較濃厚。其一，高校管理普遍采取垂直化的行政管理模式，班級的直接負(fù)責(zé)人是輔導(dǎo)員和班主任。其二，班級管理比較重視政治立場，輔導(dǎo)員和班主任主抓政治教育，對于其他方面的管理比較忽視，學(xué)生對生活、學(xué)習(xí)的關(guān)注度不高。大學(xué)班級管理的行政化會限制管理者、學(xué)生的發(fā)散性思維，不利于創(chuàng)新管理。近年來，大學(xué)教育去行政化的討論愈演愈烈，在社會上形成了強(qiáng)烈的共鳴。

(三)管理核心錯位

大學(xué)班級管理的服務(wù)對象是普通學(xué)生，理應(yīng)以學(xué)生為核心，為學(xué)生的成長創(chuàng)造各方面的必要條件。然而，現(xiàn)行的管理模式下，管理者居于管理過程的核心位置，學(xué)生處于被動接受的地位。這種管理模式嚴(yán)重打擊了學(xué)生的積極性，學(xué)生有什么問題往往不會主動的反映和解決。此外，管理者為核心的模式還具有很大的局限性，除了影響實際的管理效果之外，難以做到全局化、細(xì)節(jié)化的管理，會出現(xiàn)各種的疏漏。

(四)民主程度不高

民主化管理能夠充分重視學(xué)生的意見，并避免各種問題，充分體現(xiàn)人性化管理的思路。然而，目前我國高校的管理模式在民主化方面還存在很大的提升空間，具體表現(xiàn)在：學(xué)生意愿難以表達(dá)和受到重視，許多決策并沒有經(jīng)過全體表決，缺少合理的組織形式等，導(dǎo)致大學(xué)的多元化、獨(dú)立性、個性化的管理都存在欠缺。這些現(xiàn)象是計劃經(jīng)濟(jì)時代遺留的產(chǎn)物，一直影響至今，多多少少削弱了大學(xué)班級管理的民主化。

(五)制度內(nèi)在缺陷

班主任是班級的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、衛(wèi)生等，班主任的權(quán)威對于班級管理至關(guān)重要。然而，班主任責(zé)任制將班主任的職權(quán)孤立化、絕對化，將學(xué)生在置于班主任的嚴(yán)格管理之中。這種師生之間微妙的關(guān)系，使得學(xué)生存在一種抗拒和畏懼的心理，師生之間容易產(chǎn)生隔閡。與此同時，由于高校擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)多，班主任管理負(fù)擔(dān)較重，有時不免采取簡單粗暴的管理手段，限制了學(xué)生的思想，束縛了學(xué)生的發(fā)展。

(六)教育目標(biāo)單一

我國的高校教育雖然是推行大眾化的模式，但是以精英主義為導(dǎo)向的模式一直存在。還有些高校或者片面地強(qiáng)調(diào)競爭，導(dǎo)致班級難以形成合作的氛圍，不利于建立親密的同學(xué)關(guān)系。當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，許多高校在培養(yǎng)過程中注重學(xué)生就業(yè)的能力，放大了分?jǐn)?shù)、成績、證書的作用，綜合素質(zhì)方面重視不夠，不利于學(xué)生全面發(fā)展。

三、法治視角下大學(xué)生班級民主制管理措施

(一)更新管理觀念、給予學(xué)生權(quán)力

法治思想是行動的指導(dǎo)，可以為管理過程注入法治民主觀念。要從以往的管理模式中脫離出來，建立法治的大學(xué)班級管理觀念，賦予學(xué)生更多的權(quán)力。首先要有法治的思想觀念，明確學(xué)生在班級管理中的定位。學(xué)生在管理的過程中不是被管理的角色，而是參與者，是管理的服務(wù)對象，有充分的自主性。因而構(gòu)建法治管理觀念，給予學(xué)生足夠的權(quán)力，學(xué)生能夠個性化的發(fā)展。

(二)改革班主任責(zé)任制，注重服務(wù)與協(xié)助

要改革班主任責(zé)任制，讓班主任回歸協(xié)助者和服務(wù)者的角色定位，能夠釋放學(xué)生的壓力，發(fā)揮集體的智慧，最大化地調(diào)動師生的主動積極性，從而激活整個群體。首先，班主任要有法治管理的觀念，權(quán)威性的管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)時代的發(fā)展，班主任要下放實權(quán)，給予學(xué)生更多的自主權(quán)，如建立班級委員會，讓學(xué)生自主管理，這樣學(xué)生面對各種問題能自行解決，還能培養(yǎng)學(xué)生的能力。其次，確立學(xué)生的中心地位，這體現(xiàn)了法治觀念中的平等，班主任的管理是服務(wù)于學(xué)生的，將班主任與學(xué)生置于同等的位置上，班主任要少決斷，多指引，更貼合學(xué)生的心意，學(xué)生的中心地位能促使他們參與到班級管理中來，不斷的為班級管理獻(xiàn)計獻(xiàn)策。最后，要在法治的觀念下束縛班主任的權(quán)力，如班主任無權(quán)斥責(zé)、侮辱學(xué)生，要尊重學(xué)生，用法治來限制班主任的權(quán)力，使之在平等、尊重、民主的環(huán)境中著手管理工作。

(三)保持民主作風(fēng)，形成民主氛圍

大學(xué)班級管理的民主作風(fēng)的關(guān)鍵，在于有效協(xié)調(diào)學(xué)生自主權(quán)利與班級管理的互動關(guān)系，形成民主的班級氛圍。所謂的民主作風(fēng)就是要實現(xiàn)民主化的管理，在河里范圍內(nèi)賦予學(xué)生最大的權(quán)限，保證個體權(quán)利的公正與平等，這樣能夠發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新思維。要實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，就要解除學(xué)生對于管理者的權(quán)威依附性，促進(jìn)管理者與學(xué)生之間的和諧關(guān)系。此外，建立合理有效的管理運(yùn)行制度和監(jiān)督機(jī)制，能夠確保各種決策在公開透明的環(huán)境中運(yùn)作。

四、結(jié)語

我國的大學(xué)班級管理的法治化、民主化程度還不高，不利于學(xué)生全方面的發(fā)展。要以法治和民主為導(dǎo)向，更新觀念，深入剖析班級管理的問題，師生共同協(xié)作，建立合理有效的班級管理制度，對于改善班級管理水平具有積極的意義。

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