徐冬冬

【摘要】基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度提出高職教育存在的問題，探究出現(xiàn)代高等職業(yè)教育需在A-A-培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、共建實(shí)習(xí)基地、開展校企合作、完善政策法規(guī)等方面適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

【關(guān)鍵詞】高職教育；校企合作；區(qū)域經(jīng)濟(jì)

【中圖分類號(hào)】G718.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1001—8794{2014）11—0107—02

教育部2010年召開的全國高等職業(yè)教育改革與發(fā)展工作會(huì)議上提出，要以提高質(zhì)量為核心，以“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”為主線，不斷深化教育教學(xué)改革，進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力建設(shè)中國特色現(xiàn)代高等職業(yè)教育。現(xiàn)代高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)于高職教育的改革與發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系現(xiàn)狀

1.高職院校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)

當(dāng)前高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的必要條件要求高職院校要主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。高職教育要隨區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而變化，培養(yǎng)“適銷對(duì)路”的人才，高職院校開展校企合作的思路不夠開闊，校企合作還只是處在淺層次階段，僅把校企合作作為解決學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、就業(yè)的一個(gè)途徑，沒有面向市場、面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，真正把培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力、提高學(xué)生的就業(yè)競爭力作為首要任務(wù)來考慮。

2.高職院校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)的力度不足

當(dāng)前高職院校在為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)方面和促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面所起作用不大，力度不足，高職教育在人才培養(yǎng)、科研、社會(huì)服務(wù)等方面沒有充分發(fā)揮出優(yōu)勢作用。目前高職教育的人才培養(yǎng)還不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，達(dá)不到預(yù)期的效果，畢業(yè)生的專業(yè)技能、創(chuàng)新意識(shí)、職業(yè)道德等達(dá)不到用人單位的要求，不能得到用人單位的認(rèn)可。高職院校的科研創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)，雙師型教師的數(shù)量不足，教師科研水平不高，難以深入企業(yè)幫助企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)，在應(yīng)用研究與技術(shù)開發(fā)方面對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)不大，科技成果轉(zhuǎn)化率低，對(duì)企業(yè)在職人員、下崗人員的培訓(xùn)作用不明顯。

3.高職教育專業(yè)設(shè)置缺乏市場的導(dǎo)向性

高職院校作為區(qū)域人才、知識(shí)的重要集聚地。應(yīng)通過優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，來引導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，這樣才符合高職院校為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的使命。專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫離，其結(jié)果是大量相似專業(yè)的重復(fù)設(shè)置，專業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，而有效服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢專業(yè)特色明顯不足。

4.缺乏促進(jìn)校企合作的政策法規(guī)保障體系

近年從中央到地方出臺(tái)了鼓勵(lì)高校開展校企合作的政策法規(guī)，但這些政策體系存在一般的宏觀政策多，可操作政策少；一般規(guī)定多，強(qiáng)制性獎(jiǎng)懲措施少；行政式文件多，而法律、政策、經(jīng)濟(jì)等市場調(diào)控手段少等問題。對(duì)校企合作，要有鼓勵(lì)雙方開展合作的方向性政策法規(guī)，也應(yīng)有稅收減免、信貸利益分配、人員獎(jiǎng)勵(lì)等一系列具體的、可操作的政策措施，這些都缺乏明確的規(guī)定，致使校企雙方無法深度合作和實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)互動(dòng)。高職院校與行業(yè)企業(yè)合作缺乏深度、長效、共贏的合作機(jī)制，校企合作不穩(wěn)定、隨意性強(qiáng)。

二、現(xiàn)代高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)接的探討

1.適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)

高職教育應(yīng)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，合理確定高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)轉(zhuǎn)型條件下，高職院校首先應(yīng)當(dāng)更新技能型人才培養(yǎng)觀念，深化人才培養(yǎng)模式改革。高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該定位在培養(yǎng)“德業(yè)并進(jìn)、學(xué)思并舉、腦手并用”的復(fù)合式創(chuàng)新型高素質(zhì)高技能人才上。

2.遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，合理進(jìn)行專業(yè)設(shè)置

專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)接是高職院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的前提，也是保證學(xué)生順利就業(yè)的必要條件。在專業(yè)設(shè)置過程中，校企雙方要在對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢展開科學(xué)調(diào)研與分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析本區(qū)域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、支柱產(chǎn)業(yè)及發(fā)展方向，科學(xué)地進(jìn)行人才預(yù)測，專業(yè)設(shè)置要有針對(duì)性。同時(shí)，高職院校還應(yīng)該考慮對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)作用以便優(yōu)化和調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型的目標(biāo)與趨勢，著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來需求，推動(dòng)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

高職院校各專業(yè)應(yīng)成立由行業(yè)和企業(yè)專家、教師代表、政府部門人員等組成的產(chǎn)學(xué)研專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)并制定詳細(xì)的運(yùn)行細(xì)則。產(chǎn)學(xué)研專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面可發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的親身體驗(yàn)者，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢感知最敏銳，行業(yè)、企業(yè)專家參與到專業(yè)的設(shè)置與優(yōu)化調(diào)整的過程中來，可以加強(qiáng)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)性。

3.依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源，校企共建實(shí)習(xí)基地

高職院校依托區(qū)域資源，拓展校企合作渠道，建立多種形式的校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)在培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才，促進(jìn)高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)主體是企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)，其功能定位是教學(xué)、培訓(xùn)、科技開發(fā)和生產(chǎn)“四位一體”。在實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)主體上，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)必須有行業(yè)企業(yè)的參與，要引進(jìn)企業(yè)的設(shè)備資源、人才資源，進(jìn)行共建，在功能上生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)既有技能實(shí)訓(xùn)的功能，又有生產(chǎn)產(chǎn)品的功能，還有社會(huì)培訓(xùn)和技能鑒定的功能。

校外實(shí)訓(xùn)基地的創(chuàng)建是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的補(bǔ)充，高職院?？衫秘S富的區(qū)域企業(yè)資源，積極主動(dòng)與行業(yè)中規(guī)模較大、生產(chǎn)裝備先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚、管理科學(xué)規(guī)范的企業(yè)合作，共建校外實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)生的培養(yǎng)過程與直接獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)環(huán)境有機(jī)結(jié)合，使專業(yè)與行業(yè)、教師與企業(yè)、學(xué)生與生產(chǎn)崗位之間建立起廣泛的聯(lián)系。因此，學(xué)校要主動(dòng)找準(zhǔn)校企合作的利益契合點(diǎn)，通過共建校外實(shí)訓(xùn)基地，建立一種校企緊密結(jié)合的機(jī)制。

4.按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，深入開展校企合作

高職院校依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)，深化政校企合作，能促進(jìn)專業(yè)建設(shè)、提升硬件資源與師資隊(duì)伍建設(shè)水平，從而全面提升辦學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。區(qū)域產(chǎn)業(yè)能獲得合適頂用的高技能人才，能夠利用高職院校的軟硬件資源優(yōu)勢為行業(yè)企業(yè)提供員工培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)，促進(jìn)區(qū)域社會(huì)科技創(chuàng)新水平的提升和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善政策法規(guī)。

政府的激勵(lì)和引導(dǎo)對(duì)調(diào)動(dòng)校企合作雙方的積極性都非常重要，因此，需完善政府的激勵(lì)政策。既要有鼓勵(lì)高職院校和企業(yè)開展合作的方向性政策，也要有稅收優(yōu)惠、信貸利益分配、人員獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施；既要有物質(zhì)層面的激勵(lì)政策，也要有精神層面的激勵(lì)政策；既要有硬性規(guī)定的政策，也要有相應(yīng)的激勵(lì)政策。

總之，現(xiàn)代高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展，要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，堅(jiān)持以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，校企雙方合作發(fā)展。以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大國際交流與合作，完善質(zhì)量保障體系，提高整體辦學(xué)水平，創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)辦學(xué)活力，大力推進(jìn)校企合作育人，培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高素質(zhì)技能型專門人才，提高高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

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（編輯/樊霄鵬）endprint