●龍利方（國家圖書館，北京100081）

日本國立國會圖書館員研修現(xiàn)狀與啟發(fā)

●龍利方（國家圖書館，北京100081）

［關鍵詞］日本；國立國會圖書館；研修；繼續(xù)教育

［摘要］介紹了日本國立國會圖書館員工繼續(xù)教育的發(fā)展歷程，對2012年國立國會圖書館的具體研修活動進行了詳細介紹，包括研修方式、研修內(nèi)容等。總結分析了國立國會圖書館的研修特點，為我國圖書館繼續(xù)教育提出了一些參考建議。

1　國立國會圖書館的研修歷史和發(fā)展

日本國立國會圖書館（以下簡稱“國會館”）自1948年成立以來，就致力于員工繼續(xù)教育，在《關于職員學習訓練的第一次報告》中提出要持續(xù)開展職員研修，并于1948年9月21日確定了《國立國會圖書館職員學習訓練實施要領》。由于該館職員為國會職員，所以適用日本的《國會職員法》，該法律第27條之二規(guī)定了“關于國會職員的教育訓練事項”，職員的各種研修都會作為一項制度加以實施。

該館在開展職員研修過程中，研修種類按照人員以及研修內(nèi)容的不同而設置。隨著業(yè)務的發(fā)展和內(nèi)外形勢的變化，從研修的計劃到具體內(nèi)容，乃至名稱在不同時期都有所不同。該館在實施研修的方針上注重不斷研討和改進，研修體系和組織適應變化要求而設立，大致經(jīng)歷了以下幾個時期。

首先是探索階段。國會館成立之初的約15年間（1948～1962）的研修內(nèi)容，主要集中在為取得司書資格的業(yè)務研修，重點是實際業(yè)務的培養(yǎng)。［1］

第二階段集中于建館15～25年間（1963～1971）。這一階段開始對研修對象進行了劃分，即對新、老館員實施不同的研修，并根據(jù)研修對象制定不同的研修內(nèi)容。［1］

第三階段是1972～1986年間，這一階段的業(yè)務研修開始分為基礎和專業(yè)兩種，并實施了新的研修體系，開展了對提升為5級職位的職員研修，［1］并對此項研修制度不斷進行修正，增加了管理職務的研修，成立適合該館發(fā)展需要的研修體系。

第四階段是1986年至今。1986年6月，國會館新館建成后，在組織和機構上進行了大規(guī)模的整編，并重新確立了職員研修組織體制。［1］新館成立后，新錄用職員數(shù)量大幅增加，新入館員工在館內(nèi)所占比例增大。同時，伴隨著業(yè)務量的增大，對業(yè)務要求也不斷提高，為了適應社會需求，對研修體制重新做了修改，增加了課長助理級研修，重新評價和研究職員研修的內(nèi)容，骨干職員研修內(nèi)容擴充。此外，館內(nèi)也加大了研修投資力度，增加了投資預算，并保證職員有均等參加研修的機會。

2　館內(nèi)職員研修

本文主要是參考2012年國會館的研修活動來介紹。員工研修是以“國立國會圖書館職員研修基本計劃”（2012年國圖人1203292號）為基礎展開的。培訓對象為全館員工，由總務部人事科負責實施，培訓內(nèi)容由該業(yè)務所屬部門進行實施推進。館內(nèi)無法開展的研修需交由外部機關委托開展。2012年度實施的研修內(nèi)容主要包括五個方面。

2.1各級別研修

為了滿足圖書館員具備所在崗位的基本知識、能力需求，在各個級別內(nèi)開展了各種必要的業(yè)務培訓，如業(yè)務知識、管理交流能力、心理指導等。國會館采取了分級培訓。

（1）新入職員工研修。在新入館員工入職后，為了幫助他們實現(xiàn)角色轉變，了解館內(nèi)概況、各部門業(yè)務內(nèi)容、日常業(yè)務活動，開展了一系列的基礎業(yè)務培訓。研修內(nèi)容有國會館理念和沿革、組織及職能、參觀業(yè)務調(diào)查和國會服務、資料收集保存和文獻信息的制作與提供、讀者服務、電子信息服務、關西館以及兒童圖書館的概要、書庫使用方法等。培訓時間大約為5天。［2］

（2）職員基礎研修（第1期）。在員工入館2年后，為了提高他們的自身業(yè)務能力，使其成為一名正

式的圖書館員，開展了一些介紹基礎知識以及本館基本業(yè)務知識的培訓學習。培訓內(nèi)容主要有國會館目前發(fā)展情況、公務員及法規(guī)、資料收集及繳送制度、資料保管、資料提供服務、參考咨詢服務、電子圖書館、圖書館與著作權、本館信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀與未來等。培訓時間約為11天。［2］

（3）職員基礎研修（第2期）。入館3年后的職員需要對本館及館外相關業(yè)務加深了解，從而開展相關培訓學習。學習內(nèi)容主要包括圖書館外界環(huán)境、圖書館能力、外部機關參觀活動、職場人際關系、外部參觀報告會等。培訓時間約為15天。［2］

（4）3級研修。為了使提升為3級的科長、副主查具備相應的業(yè)務能力，開展了相關培訓。這種研修以提高他們作為骨干職員應具備的能力和見識為目的，力求掌握有關館內(nèi)運營工作的基本情況，同時放眼國內(nèi)外圖書館和圖書館界的動向，擴大視野。培訓內(nèi)容包括本館當前形勢與課題、預算與執(zhí)行、外部實習、本館相關法規(guī)等。培訓時間約為28天。

（5）5級研修。為了使提升為課長助理及調(diào)查主任的5級職務者具備與職務要求匹配的綜合性業(yè)務能力，著力于培養(yǎng)他們能夠從全館角度分析業(yè)務發(fā)展。培訓內(nèi)容包括5級職員的立場及作用、活動實績評價、預算與執(zhí)行、職場心理素質、業(yè)務管理與評價等。培訓時間約為10天。［2］

（6）新上任的管理者培訓。針對新任管理者，為了使其具備管理崗位所需的基本知識、業(yè)務能力與人才管理能力，開設了相關培訓。培訓內(nèi)容包括國會館的現(xiàn)狀與課題、如何成為管理者、管理者職能、職場環(huán)境與心理健康、業(yè)務管理和人才培養(yǎng)過程中的交流技巧。培訓時間約11天。［2］

（7）管理職員研修（第2期）。這一階段的研修是為了培養(yǎng)3年以上的管理者，使其具備更高的管理能力，開闊見識。培訓時間約1天。主要采用研討會的形式，進行集中討論。

2.2調(diào)查業(yè)務研修

應調(diào)查及立法考察局職員調(diào)查的業(yè)務需求，為培養(yǎng)員工具備相應業(yè)務能力，開展了相關培訓。主要有兩種研修方式，一種是講授方式，另一種是研討會方式。講授研修的科目主要包括：著作權基礎、法令講解的基礎知識、調(diào)查員的論文寫作、社會科學的調(diào)查設計、法令議會信息調(diào)查方法、國際機關信息調(diào)查方法、預算制度等與調(diào)查有關的研究科目。以分配到調(diào)查負責科室的職員為對象，兩年內(nèi)參與培訓學習。2012年研修科目增至21科，接受培訓的人數(shù)共計930名。［2］研討會方式的討論課題，主要圍繞國外法律展開研究。包括德國法研究、法國法研究、英美法研究、意大利法研究、亞洲法研究、憲法研究等。為了滿足職員長期參與相互研究的需求，將職員組織在一起開展研討會，相互學習。2012年針對6個科目開展了研修培訓。

2.3 IT研修

以2012年發(fā)布的《國立國會圖書館IT人才培養(yǎng)確保計劃》為基礎，館內(nèi)開展了IT人才培養(yǎng)。2012年，以管理者、系統(tǒng)管理者、情報安全負責者和普通職員等為對象，進行了有針對性的培訓。此外，為了提高從事與信息安全相關業(yè)務的職員的必備能力，獲取經(jīng)驗、資格，以及更好地規(guī)劃人生，提供了相應的培訓機會，召開獲取IT資格表彰大會。

2.4語言研修

為了適應本館的業(yè)務要求，國會館還加強了語言培訓。近年，除了英語課程為重點外，也實施了俄語、漢語、朝鮮語的研修。這些外國語的研修，大多聘請語言學校的教師在館內(nèi)進行，必要時采取派遣職員到學校研修的方式。另外，在外研究、因公臨時派往國外時，根據(jù)需要也適當?shù)貙嵤﹤€人的學習研修。

2.5職員特別研修等

除了業(yè)務知識培訓外，還對職員開展一些業(yè)務之外的特殊培訓，如心理健康、健康養(yǎng)生、人際交往等。這些講師一般都由館外的研究所或健康機構的研究人員擔任。

3　館外研修交流

為了提高國內(nèi)外圖書館館員及與從事圖書館相關事業(yè)人員的素質和專業(yè)能力，國會館采取了多種研修培訓方式，包括集體研修、遠程研修、研修講師派遣及接受研修員、研修生等活動。下面以2012年為例，就以上幾種研修方式作簡單介紹。

3.1集體研修

（1）音樂資料信息負責人討論會。目的：為了加深對音樂資料的理解，培養(yǎng)音樂資料信息負責人。對象：工作中涉及的音樂資料信息的圖書館、博物館、資料館等相關負責人。

（2）科學技術信息研修。目的：為了提高科學技術資料、信息相關的咨詢業(yè)務。對象：國內(nèi)公共圖書館及大學圖書館等職員。

（3）資料數(shù)字化研修。目的：推進公共圖書館數(shù)字化事業(yè)發(fā)展。對象：公共圖書館職員。

（4）資料保存研修。

（5）兒童文學連續(xù)講座。

（6）參考咨詢研修。目的：提高參考咨詢的業(yè)務能力。對象：公共圖書館及大學圖書館職員。

（7）殘疾人服務負責人員講座。

（8）法令、議會、官廳資料研修。目的：提高法令資料、議會資料的參考咨詢業(yè)務能力。對象：公共圖書館、大學圖書館、專門圖書館及地方議會圖書室的職員。

（9）日本古籍講習會。目的：更加靈活地運用日本古籍文獻傳授書志學的專門知識及整理方法和技巧。對象：古典文獻收藏機構的人員。合作對象：日本文學研究資料館共同開發(fā)。

（10）亞洲信息研修。目的：提高亞洲信息情報的收集與提供能力，推進國會館的亞洲信息相關圖書館和講座業(yè)務。對象：國內(nèi)負責亞洲情報信息業(yè)務的公共圖書館、大學圖書館及專門圖書館的員工。［2］

3.2遠程研修

以國內(nèi)外圖書館員工為對象，通過網(wǎng)絡進行自學研修。參與培訓人員已增至1458名。

3.3職員派遣及研究員、研修生的委托培養(yǎng)

在參考信息業(yè)務培訓中，召集各個希望接受派遣講師的圖書館在2012年5月至2013年3月向32個相關機構進行了員工派遣，共有1196名人員參與了研修。此外，國會館還向圖書館相關團體進行了派遣，共計研修講師109名。［2］

4　小結

通過對日本國立國會圖書館繼續(xù)教育的介紹，可以看出其關于員工的研修體系有以下特點。

（1）員工研修制度化。日本的《圖書館事業(yè)基本法綱要》指出，為了更好地完成圖書館的業(yè)務工作，專業(yè)職員有不斷“研修”的“義務”，圖書館必須給予專業(yè)職員研修的機會。在制度的保證下，員工受教育的權利得以充分保障。

（2）研修內(nèi)容因人而異。從國會館的分級研修可以看出，這種研修是根據(jù)員工崗位不同而設置的。崗位不同，需求不同。

（3）形式多種多樣。從形式來看，國立國會圖書館的培訓有多種，如講授式和研討式，還有集體研修、遠程研修、研修講師派遣及接受研修員、研修生等。部分研修是同其他圖書館以及研究院等相關機構聯(lián)合舉辦的，擴大了交流范圍，有利于擴大視野。還提供了特殊研修，如IT研修、語言研修、心理健康、健康養(yǎng)生、人際交往等，內(nèi)容豐富。

可以看出，日本國立國會圖書館的研修發(fā)展至今已經(jīng)非常成熟，為館內(nèi)員工提供了良好的個人能力拓展環(huán)境，使員工滿足了崗位需求，還為圖書館的發(fā)展注入新動力。結合我國國情和實際情況，日本國立國會圖書館的研修教育培訓有很多值得借鑒的地方。首先，確立培訓制度和培訓體系，將繼續(xù)教育作為一種規(guī)定，貫徹執(zhí)行。其次，按崗施教，為不同崗位的人提供不同的培訓內(nèi)容，盡量細化，保證培訓內(nèi)容和實際工作能夠有效地結合在一起。再次，豐富培訓內(nèi)容和形式，設立必修選修培訓，采取教授和討論相結合的方式。同時，館外交流也是值得借鑒的方式。最后，將員工職業(yè)發(fā)展和培訓教育結合在一起，把學術研究和工作結合在一起，這將有利于提高員工學習的主動性，培養(yǎng)全面型圖書館人才。

［參考文獻］

［1］林雅萍.日本國立國會圖書館繼續(xù)教育的借鑒與啟迪［J］.國家圖書館學刊，2002（4）：82－86.

［2］國立國會圖書館年報平成24年［EB/OL］.［2014－03－05］.http://www.ndl.go.jp/jp/publication/annual/index.html.

［收稿日期］2014－04－14 ［責任編輯］張雅妮

［作者簡介］龍利方（1980－），女，碩士，國家圖書館副研究館員，研究方向：日語語言文學。

［文章編號］1005－8214（2015）01－0090－03

［文獻標志碼］A

［中圖分類號］G259.313