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律師在場(chǎng)權(quán)本土化的理論反思

2015-02-20 06:41方柏興
關(guān)鍵詞:沉默權(quán)辯護(hù)律師供述

方柏興

(北京大學(xué) 法學(xué)院,北京 100871)

一、問(wèn)題的提出

近年來(lái),伴隨著冤錯(cuò)案件的頻發(fā),從保障司法公正以及尊重人權(quán)的角度出發(fā),在社會(huì)上形成了遏制刑訊逼供的共識(shí)。而為了遏制刑訊逼供,保障犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利,學(xué)者們針對(duì)律師在場(chǎng)權(quán)展開(kāi)了一系列富有建樹(shù)的研究(1)。無(wú)論是從正當(dāng)性角度的論述,還是基于實(shí)證研究的分析,這些成果對(duì)于更加深入地了解律師在場(chǎng)權(quán)的理論價(jià)值和實(shí)踐功能都是大有裨益的(2)。學(xué)者們普遍認(rèn)為,律師在場(chǎng)權(quán)對(duì)于扭轉(zhuǎn)失衡的審前控辯態(tài)勢(shì)、保障被追訴人供述的自愿性都是具有積極的意義,尤其是對(duì)于遏制中國(guó)刑事司法實(shí)踐中久禁不絕的刑訊逼供具有關(guān)鍵性甚至無(wú)可取代的作用。在這樣的邏輯前提下,通過(guò)合理借鑒和吸收的方式確立中國(guó)自己的律師在場(chǎng)權(quán)成為大多數(shù)學(xué)者的主張。應(yīng)當(dāng)說(shuō),由于法律內(nèi)生的遲緩性,法律移植成為當(dāng)代國(guó)家充分利用其它國(guó)家文明成果、實(shí)現(xiàn)法律制度自我完善的一種有效手段,它縮短了摸索、徘徊或者是由于經(jīng)驗(yàn)不足而走彎路的歷程,尤其是對(duì)非現(xiàn)代化國(guó)家而言,法律移植更是其實(shí)現(xiàn)法治文明的捷徑[1]。由此,從“師夷長(zhǎng)技以自強(qiáng)”的角度來(lái)說(shuō),確立律師在場(chǎng)權(quán)無(wú)疑是具有重要價(jià)值和作用的。

然而,當(dāng)我們用法律移植這樣的技術(shù)性言辭遮蔽了我們關(guān)于中國(guó)社會(huì)應(yīng)向何處去這樣一個(gè)目標(biāo)性判斷之際,我們還忽略了一些真正有意義的有關(guān)法律移植的學(xué)術(shù)性問(wèn)題。我們應(yīng)當(dāng)把有關(guān)目的的討論同有關(guān)手段的討論區(qū)分開(kāi),也必須把應(yīng)然性和可能性分開(kāi),法律是世俗的事務(wù),它當(dāng)然應(yīng)當(dāng)是理想的,但必須是可能的,而不能只因?yàn)樗抢硐氲木褪强赡艿牧耍?]。因此,當(dāng)我們?cè)谔接懧蓭熢趫?chǎng)權(quán)的內(nèi)在價(jià)值的時(shí)候,我們卻不能忽略其所要遭遇的外在阻礙。中國(guó)法律變革的經(jīng)驗(yàn)反復(fù)地證明,如果不對(duì)中國(guó)本土的理念和制度根基給予足夠的重視,那些源自于西方文明的制度就很有可能遭遇被規(guī)避或難以實(shí)施的命運(yùn)。另一方面,任何價(jià)值和理論也不可能在所有范圍內(nèi)得以絕對(duì)地適用,其總是存在一定的適用空間或者要受到其他因素的限制。正如程序正義的實(shí)現(xiàn)需要受到訴訟成本的限制那樣,律師在場(chǎng)權(quán)的作用和價(jià)值也可能會(huì)受到其他因素的影響。那么,律師在場(chǎng)權(quán)這樣一項(xiàng)被大多數(shù)法學(xué)家甚至法律職業(yè)群體寄之以極高期望的制度,在引入中國(guó)的過(guò)程中,其將面臨什么樣的外在阻礙?律師在場(chǎng)權(quán)引入中國(guó)之后,其又能夠在多大程度發(fā)揮其本身的價(jià)值呢?本文將要論證的基本觀點(diǎn):首先,由于缺乏相應(yīng)的憲法性權(quán)利和沉默權(quán)規(guī)范,律師在場(chǎng)權(quán)的中國(guó)化并不具備完整的權(quán)利基礎(chǔ)。其次,在當(dāng)下的刑事訴訟審前格局下,律師在場(chǎng)權(quán)可能會(huì)面臨實(shí)施的難題。再次,司法實(shí)踐中巨大的口供依賴會(huì)加劇律師在場(chǎng)權(quán)被規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)。

二、權(quán)利基礎(chǔ)的瑕疵:沉默權(quán)含混的法律規(guī)范

在律師在場(chǎng)權(quán)制度最為發(fā)達(dá)的美國(guó),從歷史溯源上看,律師在場(chǎng)權(quán)的權(quán)利基礎(chǔ)之一即是不得強(qiáng)迫自證其罪的憲法性權(quán)利(3)。盡管律師在場(chǎng)權(quán)具有擴(kuò)充辯護(hù)權(quán)內(nèi)涵的意義,但其主要是保障被追訴人自白自愿性的附屬制度和輔助程序(4)。律師在場(chǎng)權(quán)的確立和發(fā)展,源自于美國(guó)聯(lián)邦最高法院對(duì)偵查訊問(wèn)的程序以及憲法第五修正案反對(duì)強(qiáng)迫自證其罪特權(quán)的日漸重視。一方面,犯罪嫌疑人、被告人供述的自愿性成為聯(lián)邦法院關(guān)注的焦點(diǎn),一系列相應(yīng)的程序和制度被設(shè)立以確保犯罪嫌疑人、被告人的不得強(qiáng)迫自證其罪特權(quán),律師在場(chǎng)權(quán)便是諸多保障措施之一。另一方面,盡管美國(guó)法初期以自白是否出于“自愿性”為證據(jù)能力之判斷標(biāo)準(zhǔn),但卻有實(shí)證研究顯示:在警察訊問(wèn)嫌疑犯的過(guò)程中,將受過(guò)訓(xùn)練的觀察者置于其間,觀察者亦不能有效分別何種自白為自愿,何為非自愿性[3]。律師在場(chǎng)權(quán)便成為判斷自白自愿的客觀標(biāo)準(zhǔn),即律師于警察訊問(wèn)時(shí)得在場(chǎng),無(wú)律師在場(chǎng),警察不得訊問(wèn)被告,否則所取得之自白不得為證據(jù)。由此可知,律師在場(chǎng)權(quán)制度的確立,是為了保障和判斷警察訊問(wèn)狀態(tài)下被追訴人供述的自愿性。

按照基本的邏輯法則,確保被追訴人的供述自愿性意味著被追訴人已享有供述的自由,而所謂供述的自由,自然包括作出陳述的自由和保持沉默的權(quán)利。事實(shí)上,被指控犯有罪行或有犯罪嫌疑的人針對(duì)司法警察、檢察官和法官的訊問(wèn)而享有拒絕回答的權(quán)利或保持沉默的權(quán)利即是沉默權(quán)的核心內(nèi)容。因此,美國(guó)法意義下的律師在場(chǎng)權(quán)是以沉默權(quán)為邏輯前提的。通過(guò)上述論述可以得知,律師在場(chǎng)權(quán)與沉默權(quán)盡管同屬于被追訴人的訴訟權(quán)利,但二者在法律位階上卻存在差距,無(wú)論是從權(quán)利基礎(chǔ)上,還是從邏輯次序上,沉默權(quán)都是先于律師在場(chǎng)權(quán)的。

從這個(gè)意義上講,我國(guó)并不具備律師在場(chǎng)權(quán)的權(quán)利基礎(chǔ)。盡管2012年《刑事訴訟法》在第50條明確規(guī)定了“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”,但是第118條有關(guān)犯罪嫌疑人如實(shí)回答義務(wù)的規(guī)定依然存在(5)。按照對(duì)該法律條款所作的字面解釋,“應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答”不僅包含著“應(yīng)當(dāng)回答”的義務(wù),還蘊(yùn)含著“如實(shí)回答”的要求,這就與拒絕回答這一沉默權(quán)的核心含義產(chǎn)生了矛盾。當(dāng)然,也有學(xué)者對(duì)該條款做出了不同的解釋,認(rèn)為所謂“犯罪嫌疑人對(duì)偵查人員的提問(wèn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答”應(yīng)當(dāng)解釋為“犯罪嫌疑人對(duì)偵查人員的提問(wèn),可以選擇回答,也可以選擇沉默,但如果選擇回答,那就要如實(shí)陳述”,換言之,《刑事訴訟法》賦予了被追訴人的沉默權(quán),卻未賦予其說(shuō)謊權(quán)(6)。然而,無(wú)論我們作出怎樣的解釋,卻無(wú)法回避這樣一個(gè)問(wèn)題——在不對(duì)偵查機(jī)關(guān)的訊問(wèn)權(quán)力進(jìn)行有效限制的情況下,我們?nèi)绾伪U戏缸锵右扇吮3殖聊髠刹槿藛T不繼續(xù)訊問(wèn)或采取其他手段和措施。那么,作為保障供述自愿性的律師在場(chǎng)權(quán)又如何“名正言順”地發(fā)揮作用呢?

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)的是,即便沒(méi)有沉默權(quán),程序公開(kāi)意義上的律師在場(chǎng)權(quán)仍具有其存在的空間。當(dāng)偵查機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí),辯護(hù)律師的在場(chǎng)能夠改變那種“一對(duì)一”甚至“多對(duì)一”的行政治罪態(tài)勢(shì),使得封閉的偵查訊問(wèn)結(jié)構(gòu)變得相對(duì)公開(kāi),并得以發(fā)揮辯護(hù)律師的監(jiān)督職能,在一定程度上遏制偵查人員的非法取供行為。

但是,在中國(guó)的刑事司法實(shí)踐中,不享有沉默權(quán)的被追訴人,也就喪失了控制偵查訊問(wèn)過(guò)程的能力,因?yàn)榧幢惚蛔吩V人選擇保持沉默,偵查訊問(wèn)過(guò)程仍然可以繼續(xù)進(jìn)行,而偵查人員可以繼續(xù)展開(kāi)訊問(wèn)或采取其他措施。當(dāng)偵查訊問(wèn)的過(guò)程和時(shí)間牢牢地掌控在偵查人員的手中,被追訴人無(wú)法通過(guò)行使沉默權(quán)中斷訊問(wèn)過(guò)程時(shí),不僅辯護(hù)律師為監(jiān)督整個(gè)訊問(wèn)過(guò)程將不得不耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力,甚至于無(wú)論辯護(hù)律師如何恪盡職守,從被追訴人申請(qǐng)律師在場(chǎng)到辯護(hù)律師趕至偵訊現(xiàn)場(chǎng)的那段時(shí)間,偵訊現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的所有情況其也無(wú)法當(dāng)場(chǎng)獲悉。一言以蔽之,沉默權(quán)的缺失讓律師在場(chǎng)權(quán)失去根基而飄忽不定。

三、可實(shí)施性的限制:裁判權(quán)缺失的審前格局

辯護(hù)律師不是國(guó)家工作人員,不享有國(guó)家公權(quán)力,他們所行使的所有訴訟權(quán)利都不可能像偵查權(quán)、公訴權(quán)和審判權(quán)那樣具有國(guó)家強(qiáng)制力,因此,辯護(hù)律師訴訟權(quán)利的行使在很大程度需要通過(guò)申請(qǐng)公安司法機(jī)關(guān)給予協(xié)助或保障的方式,才能得到有效的實(shí)施。并且當(dāng)其權(quán)利的行使遇到阻礙時(shí),辯護(hù)方還應(yīng)當(dāng)獲得有效的司法救濟(jì)機(jī)會(huì)。律師在場(chǎng)權(quán)作為辯護(hù)律師行使的訴訟權(quán)利也不例外,辯護(hù)律師需要通過(guò)向公安司法機(jī)關(guān)申請(qǐng)的方式以實(shí)現(xiàn)律師在場(chǎng),并在權(quán)利實(shí)現(xiàn)受阻的情況下,向司法救濟(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)救濟(jì)。因此,包括律師在場(chǎng)權(quán)在內(nèi)的審前訴訟權(quán)利的實(shí)現(xiàn)有賴于裁判權(quán)對(duì)偵查權(quán)的有效控制和制約。在西方法治國(guó)家,為了保障被告人一方審前訴訟權(quán)利的實(shí)現(xiàn),其大都確立了以裁判權(quán)為中心的審前程序。凡是關(guān)涉到犯罪嫌疑人、被告人的基本權(quán)利的強(qiáng)制偵查措施都需要獲得治安法官或是預(yù)審法官的批準(zhǔn),面對(duì)偵控一方侵犯被告人相應(yīng)權(quán)利的行為,被告人一方也可以申請(qǐng)相應(yīng)的司法救濟(jì)。

然而,迄今為止,中國(guó)刑事審判前程序在構(gòu)造上仍不具有基本的“訴訟形態(tài)”,沒(méi)有形成那種由中立的裁判者參與、控辯雙方平等交涉的司法格局,法院只是在檢察機(jī)關(guān)提起公訴之后,從事與司法裁判有關(guān)的訴訟活動(dòng);在偵查階段擁有訴訟決定權(quán)的是偵查機(jī)關(guān)[4]。結(jié)果,辯護(hù)律師只能通過(guò)向偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)偵查訊問(wèn)階段的在場(chǎng),即使在辯護(hù)方申請(qǐng)?jiān)獾骄芙^或者無(wú)理拖延之時(shí),辯護(hù)律師也只能向偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)法律保障,而無(wú)法向中立的裁判者尋求救濟(jì)。對(duì)于偵查機(jī)關(guān)而言,其負(fù)有偵破案件的職責(zé),與案件有著天然的利害關(guān)系,而律師于偵查訊問(wèn)階段在場(chǎng)勢(shì)必會(huì)加大偵查機(jī)關(guān)偵破案件的難度,它真的會(huì)主動(dòng)、毫無(wú)保留和不加限制地幫助辯護(hù)律師實(shí)現(xiàn)在場(chǎng)權(quán)嗎?就檢察機(jī)關(guān)而言,盡管其被規(guī)定為國(guó)家的“法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”,有權(quán)對(duì)偵查活動(dòng)的合法性進(jìn)行法律監(jiān)督,并對(duì)違反法律程序的訴訟行為加以糾正。然而,檢察機(jī)關(guān)作為和訴訟犯罪案件的偵查機(jī)關(guān),本身就在行使偵查權(quán);檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家公訴機(jī)關(guān),本身就與刑事案件有著職業(yè)上的利害關(guān)系,有著追求有利訴訟結(jié)局的基本欲望[5]。我們?nèi)绾伪U限q護(hù)律師的申請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)和申請(qǐng)救濟(jì)得到了客觀公正的審查和對(duì)待呢?

不僅如此,在中國(guó)現(xiàn)行的刑事偵查體制下,公安機(jī)關(guān)作為大多數(shù)刑事案件的偵查機(jī)關(guān),擁有著控制未決羈押場(chǎng)所的權(quán)力,畢竟看守所即公安機(jī)關(guān)的職能部門(mén),二者肩負(fù)著維持社會(huì)治安和懲治刑事犯罪的共同責(zé)任。在這樣的情況下,羈押場(chǎng)所與偵查部門(mén)互相制衡的機(jī)制就難以發(fā)揮效能,無(wú)論是偵查階段訊問(wèn)的時(shí)間和次數(shù),還是偵查階段訊問(wèn)的過(guò)程,幾乎不會(huì)受到任何法律限制(7)。在這樣一種情況下,即便律師能夠無(wú)阻礙地實(shí)現(xiàn)偵查訊問(wèn)時(shí)在場(chǎng)的權(quán)利,我們卻仍然不得不為其實(shí)現(xiàn)在場(chǎng)所付出的“努力”和“代價(jià)”擔(dān)憂。沒(méi)有法律對(duì)訊問(wèn)時(shí)間、次數(shù)和間隔期限的基本限制,是否意味著犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人與犯罪嫌疑人、被告人一同遭受偵查機(jī)關(guān)的夜間審訊、連續(xù)審訊、疲勞審訊呢?由此不難看出,在我國(guó)當(dāng)下的偵查體制和審前訴訟格局下,律師在場(chǎng)權(quán)的實(shí)施勢(shì)必會(huì)受到相應(yīng)的限制。

四、有效性的阻礙:偵查訊問(wèn)特征和律師地位

律師在場(chǎng)權(quán)作為律師參與偵查訊問(wèn)過(guò)程的一項(xiàng)權(quán)利,不論是以見(jiàn)證的身份還是辯護(hù)的身份行使該權(quán)利,此種外部介入通過(guò)對(duì)偵查訊問(wèn)過(guò)程的監(jiān)督都會(huì)在客觀上使偵查人員的各種偵查行為無(wú)法恣意為之,并以“程序證人”的身份在法庭提出針對(duì)偵查人員非法取供行為的證言。然而,遏制偵查機(jī)關(guān)非法取供這樣一項(xiàng)備受矚目的效用的發(fā)揮,依賴于律師在場(chǎng)和不法取證行為在時(shí)間和空間上的重合,即必須能夠保證偵查機(jī)關(guān)對(duì)被追訴人采取非法取供行為時(shí),律師得以在場(chǎng)。在中國(guó)現(xiàn)行的刑事司法體制下,這一條件的達(dá)成與司法實(shí)踐中的偵查訊問(wèn)特征尤其是偵查到案制度(8)密切相關(guān)。

按照《刑事訴訟法》的規(guī)定,在理論上,辯護(hù)人介入刑事訴訟最早的時(shí)間是犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日,但只有當(dāng)犯罪嫌疑人被采取指定居所監(jiān)視居住和拘留后,偵查機(jī)關(guān)才會(huì)通知犯罪嫌疑人家屬。因此,事實(shí)上辯護(hù)律師與犯罪嫌疑人第一次見(jiàn)面的時(shí)間往往在對(duì)犯罪嫌疑人采取羈押性強(qiáng)制措施之后(9)。那么,對(duì)于犯罪嫌疑人進(jìn)入看守所之前,偵查機(jī)關(guān)所進(jìn)行的一系列偵查與訊問(wèn)行為,辯護(hù)律師是難以參與進(jìn)來(lái)的,更不用說(shuō)偵查機(jī)關(guān)在立案前或立案時(shí)所采取的諸如留置等行政手段。然而,在司法實(shí)踐中,非法審訊依賴于特定的時(shí)間條件與空間條件。就時(shí)間條件而言,犯罪嫌疑人初次認(rèn)罪供述主要發(fā)生在拘留前階段,而初次供述的地點(diǎn)則主要發(fā)生在偵查人員的辦公室(10)。因?yàn)樵诜缸锵右扇吮痪辛糁?,偵查機(jī)關(guān)通常采用警察法上的留置或者刑事訴訟法上的傳喚、拘傳實(shí)現(xiàn)偵查到案,其中傳喚、拘傳的時(shí)限為12小時(shí),留置的最長(zhǎng)期限為48小時(shí),并在此階段完成關(guān)鍵性的以訊問(wèn)為代表的查證活動(dòng)。事實(shí)上,不當(dāng)與非法訊問(wèn)通常也主要發(fā)生在犯罪嫌疑人被拘留前的控制階段和偵查人員的辦公室內(nèi),離開(kāi)了這種環(huán)境,不當(dāng)與非法訊問(wèn),尤其是以身體強(qiáng)制為基本手段的訊問(wèn)也就喪失了外在條件保障,通過(guò)訊問(wèn)獲取犯罪嫌疑人的高認(rèn)罪率也就成了霧里看花(6)。正是因?yàn)檫@樣,在現(xiàn)有的刑事訴訟制度和司法體制下,才出現(xiàn)了律師在場(chǎng)與非法取供行為時(shí)空上的隔離,從而構(gòu)成了對(duì)律師在場(chǎng)權(quán)效用的阻礙。

更為重要的是,律師在場(chǎng)權(quán)效用的發(fā)揮還取決于辯護(hù)律師對(duì)刑事案件的參與程度以及其在刑事訴訟中的實(shí)際地位。盡管中國(guó)的律師改革已經(jīng)走過(guò)20個(gè)年頭,律師人數(shù)已經(jīng)突破22萬(wàn)(11),但是由于刑事業(yè)務(wù)和非刑事業(yè)務(wù)發(fā)展的不平衡以及律師職業(yè)發(fā)展地域上的不平衡,全國(guó)平均的辯護(hù)率只有20%~30%左右(12),并且受制于偵查階段辯護(hù)律師作用的有限性,可以合理預(yù)見(jiàn),偵查階段辯護(hù)律師參與的刑事案件比例將低于全國(guó)刑事案件的辯護(hù)率。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的地區(qū),刑事訴訟偵查階段的辯護(hù)率甚至遠(yuǎn)低于全國(guó)的平均水平。從這個(gè)意義上而言,律師在場(chǎng)權(quán)所能實(shí)現(xiàn)的范圍是有限的,大部分經(jīng)濟(jì)條件受限、法律意識(shí)淡薄的群體,他們的權(quán)益往往更容易受到公權(quán)力機(jī)關(guān)的侵害卻無(wú)法享有律師在場(chǎng)權(quán)。另一方面,在辯護(hù)律師參與的刑事案件中,律師在場(chǎng)權(quán)效用的發(fā)揮受制于辯護(hù)律師在刑事訴訟的實(shí)際地位。但是,在中國(guó)當(dāng)前的法治環(huán)境下,當(dāng)面對(duì)強(qiáng)大的國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)時(shí),辯護(hù)律師尤其是處于偵查階段的辯護(hù)律師仍處于明顯的弱勢(shì)地位,遏制刑訊逼供這一功能的實(shí)現(xiàn)就不得不打上問(wèn)號(hào)了。

五、程序規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn):印證證明模式下的口供依賴

律師在場(chǎng)權(quán),作為辯護(hù)權(quán)在偵查訊問(wèn)階段的擴(kuò)展,使得原本封閉的偵查訊問(wèn)過(guò)程變得相對(duì)公開(kāi),并在一定程度上填補(bǔ)了辯方與控方在此階段“力量”上的差距,使得偵查機(jī)關(guān)獲得被追訴人的供述的難度加大。如果采用供述排除模式,在沒(méi)有律師在場(chǎng)情況下獲得的被追訴人的供述還會(huì)被排除。由此可見(jiàn),律師在場(chǎng)權(quán)制度無(wú)疑限制和阻礙了偵查機(jī)關(guān)對(duì)被追訴人口供的獲取,成為制約口供取得的機(jī)制。

而從歷史上來(lái)看,被告人供述在全世界所有的刑事程序中都是最好的證據(jù),無(wú)論這個(gè)刑事程序是根植于英國(guó)普通法的對(duì)抗式,還是植根于大陸羅馬法和教會(huì)法傳統(tǒng)的審問(wèn)式(10)。因此,無(wú)論是作為定罪的證據(jù),還是作為辦案機(jī)關(guān)偵破案件的線索,各國(guó)幾乎都對(duì)口供有著依賴。那么,如果嚴(yán)格遵守律師在場(chǎng)權(quán)使得司法實(shí)踐中對(duì)口供的需求無(wú)法得到回應(yīng),從而大大增加辦案機(jī)關(guān)的實(shí)施成本、降低訴訟效率甚至導(dǎo)致案件無(wú)法偵破,那么公安司法機(jī)關(guān)可能會(huì)對(duì)該制度退避三舍,律師在場(chǎng)權(quán)制度就存在被規(guī)避的巨大風(fēng)險(xiǎn)。比如,按照學(xué)者的解釋,美國(guó)辯護(hù)交易制度產(chǎn)生的原因就是“制度無(wú)力承載正規(guī)審判”,而辯訴交易正是對(duì)正規(guī)審判程序的回應(yīng)。

事實(shí)上,在我國(guó)的印證證明模式(13)和司法體制下,公安司法機(jī)關(guān)對(duì)被追訴人口供有著巨大的需求。偵查訊問(wèn)中的高認(rèn)罪率是這一需求在司法實(shí)踐中的具體表現(xiàn),根據(jù)某學(xué)者實(shí)證調(diào)研的結(jié)果顯示,2003年—2004年度其調(diào)研的地區(qū)平均認(rèn)罪率高達(dá)98.91%(14)。這一現(xiàn)象的背后是犯罪嫌疑人、被告人口供在證據(jù)體系和實(shí)踐中無(wú)可取代的優(yōu)勢(shì)和功能:(1)在有些案件中,口供可能是將犯罪分子繩之以法的唯一根據(jù);(2)口供的重組功能不僅可以節(jié)省警方對(duì)事實(shí)碎片的收集時(shí)間,還可以免除警方對(duì)事實(shí)碎片的重組工作;(3)口供的佐證功能可以使執(zhí)法者合理化自己的判斷,并為其推脫責(zé)任提供口實(shí);(4)口供可以滿足警察深挖犯罪的需求;(5)口供大量有價(jià)值的線索可以滿足警方對(duì)破案以外的其他需求(15)。另一方面,社會(huì)治理水平低下,證據(jù)客觀化生成機(jī)制缺乏;偵查技術(shù)含量不高使偵查機(jī)關(guān)缺乏必要的證據(jù)獲取手段,二者共同導(dǎo)致偵查機(jī)關(guān)在客觀證據(jù)獲取能力上的不足[7]。于是,客觀證據(jù)的供給不足與口供證據(jù)的特殊功能和優(yōu)勢(shì)共同促成了口供在我國(guó)司法實(shí)踐中的巨大需求。

于是,在這種情況下,為了維護(hù)口供供需的平衡狀態(tài),防止律師在場(chǎng)權(quán)免遭規(guī)避的命運(yùn),應(yīng)當(dāng)確立口供補(bǔ)償機(jī)制。所謂口供補(bǔ)償機(jī)制,是指公安司法機(jī)關(guān)通過(guò)不侵犯被追訴人權(quán)益的方式而正當(dāng)獲取被追訴人口供的機(jī)制,主要是指以給予自愿認(rèn)罪的犯罪嫌疑人、被告人在定罪量刑上的辯訴交易制度。譬如,對(duì)違反律師在場(chǎng)權(quán)的法律效果持嚴(yán)厲態(tài)度的美國(guó)和意大利,都確立了一定意義上的口供補(bǔ)償機(jī)制。美國(guó)不僅有著有罪答辯和無(wú)罪答辯兩種程序的區(qū)分,還在司法實(shí)踐中大量使用辯訴交易。在一定程度上,控方交易的動(dòng)機(jī)在于其證據(jù)充分性與合法性可能難以經(jīng)受審判的嚴(yán)格檢驗(yàn),因此,通過(guò)各種方式以刑罰上的減讓來(lái)治愈程序上的瑕疵和獲取口供,這就為口供獲取提供了一條通道[8]。而在意大利,其制度有促使嫌疑人放棄沉默權(quán)的機(jī)制,被追訴人作出供述有獲得量刑上的鼓勵(lì)的穩(wěn)定預(yù)期。正如達(dá)馬斯卡所指出的,歐陸對(duì)合作的被告可單方讓步,通常例行化地“獎(jiǎng)勵(lì)”主動(dòng)認(rèn)罪的被告[99]。

但是,在中國(guó)的刑事司法運(yùn)行機(jī)制下,并不存在著相應(yīng)的口供補(bǔ)償機(jī)制。盡管我國(guó)新《刑事訴訟法》確立了以被告人認(rèn)罪為基礎(chǔ)的簡(jiǎn)易程序和刑事和解程序,但犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪并不能因此獲得穩(wěn)定和可觀的收益,從而在很大程度上制約著上述兩種程序發(fā)揮口供補(bǔ)償?shù)淖饔?。倘若將?lái)我國(guó)司法實(shí)踐中對(duì)口供需求的實(shí)際情況未得到根本性轉(zhuǎn)變,那么可能對(duì)口供獲取產(chǎn)生阻礙和制約作用的律師在場(chǎng)權(quán)制度就面對(duì)著被規(guī)避的詰難。

六、結(jié)語(yǔ)

律師在場(chǎng)權(quán)作為刑事訴訟制度的一個(gè)部分,其必然受制于與之相關(guān)的刑事訴訟制度,并受到本土法律文化的影響。就如上文所分析的那樣,在現(xiàn)有的法律規(guī)范對(duì)沉默權(quán)的表達(dá)含糊不清、審前程序不具備基本的“訴訟形態(tài)”、偵查機(jī)關(guān)掌控著羈押的場(chǎng)所和訊問(wèn)的過(guò)程以及律師還未能成為法治意義上的自治獨(dú)立團(tuán)體的情況下,無(wú)論是律師在場(chǎng)權(quán)的成立基礎(chǔ),還是其有效性與可實(shí)施性,必然要受到不小的詰難和阻礙。

權(quán)利不會(huì)因?yàn)殓澘淘诜晌谋旧暇偷靡詫?shí)現(xiàn),只有通過(guò)法律實(shí)施才能落實(shí)。我們正視權(quán)利的價(jià)值和意義,也決不能忽視制度變革所遭遇的困難與阻礙。在這個(gè)世界上,沒(méi)有一勞永逸的答案,也沒(méi)有完美的世界圖示,認(rèn)為一項(xiàng)制度變革就可以徹底解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,如果不是無(wú)知,就是智力上的懶惰。正如同律師在場(chǎng)權(quán)在中國(guó)確立的問(wèn)題,其對(duì)于刑事訴訟辯護(hù)制度乃至被追訴人權(quán)益的意義自不待言,但其引入和效果的發(fā)揮卻勢(shì)必要受到中國(guó)現(xiàn)實(shí)環(huán)境的制約和影響,我們也不應(yīng)將遏制甚至根除非法取供行為的重?fù)?dān)壓在其身上。徒法不足以自行,事實(shí)上,以此為目標(biāo)而確立的非法證據(jù)排除規(guī)則并未從根本上解決非法取供的問(wèn)題,甚至離立法者的期許還存在距離。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)律師在場(chǎng)權(quán)所具有的法治價(jià)值予以重視,但也必須對(duì)其法律移植所遭遇的中國(guó)困難心存警惕。

注釋:

(1)律師在場(chǎng)權(quán)有廣狹義之分,廣義上的律師在場(chǎng)權(quán)是指,在刑事訴訟的各個(gè)階段,公安司法機(jī)關(guān)在訊問(wèn)被追訴人、勘驗(yàn)、搜查、扣押、審訊時(shí),律師有權(quán)在場(chǎng)。狹義的律師在場(chǎng)權(quán),即律師偵訊在場(chǎng)權(quán),是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí),律師有權(quán)在場(chǎng)。本文所稱的律師在場(chǎng)權(quán)系狹義的律師在場(chǎng)權(quán)。

(2)如陳少林:“論辯護(hù)律師的律師在場(chǎng)權(quán)”,載于《法學(xué)評(píng)論》2000年第5期;屈新:“論辯護(hù)律師在場(chǎng)權(quán)的確立”,載于《中國(guó)刑事法雜志》2011年第1期;有代表性的成果可以參見(jiàn)樊崇義著:《刑事審前程序改革實(shí)證研究—偵查訊問(wèn)程序中律師在場(chǎng)(實(shí)驗(yàn))》,中國(guó)人公安學(xué)出版社2006年版;顧永忠:“關(guān)于建立偵查訊問(wèn)中律師在場(chǎng)制度的嘗試與思考”,載于《現(xiàn)代法學(xué)》2005年第9期。

(3)Miranda v.Arizona,384U·S·436(1966)在1964年Massiah v·U·S案中,聯(lián)邦最高法院確立了警察偵查訊問(wèn)時(shí)的律師在場(chǎng)權(quán),其確立的基礎(chǔ)是美國(guó)憲法第六修正案,其規(guī)定無(wú)律師在場(chǎng)權(quán),則不得對(duì)被追訴人取供。到了1966年的Miranda v.Arizona一案,律師在場(chǎng)權(quán)不僅具有律師幫助權(quán)的意義,還成為判斷自白非法與否的客觀標(biāo)準(zhǔn)。

(4)《刑事訴訟法》第118條規(guī)定:“偵查人員在訊問(wèn)犯罪嫌疑人的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)首先訊問(wèn)犯罪嫌疑人是否有犯罪行為,讓他陳述有罪的情節(jié)或者無(wú)罪的辯解,然后向他提出問(wèn)題。犯罪嫌疑人對(duì)偵查人員的提問(wèn),應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答。但是與本案無(wú)關(guān)的問(wèn)題,有拒絕回答的權(quán)利。偵查人員在訊問(wèn)犯罪嫌疑人的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人如實(shí)供述自己的罪行可以從寬處理的法律規(guī)定?!本唧w參見(jiàn)何家弘:“中國(guó)已確立沉默權(quán)制度”,載于《人民法院報(bào)》2012年8月1日第006版,第2頁(yè)。

(5)事實(shí)上,無(wú)論是我國(guó)的《刑事訴訟法》還是相關(guān)的司法解釋,幾乎都未對(duì)偵查階段訊問(wèn)的時(shí)間和次數(shù)作出限制性規(guī)定。按照馬靜華教授的解釋,理論上,偵查到案是指?jìng)刹槿藛T通過(guò)一定的方式使犯罪嫌疑人到達(dá)偵查機(jī)關(guān)的辦案場(chǎng)所,接受偵查機(jī)關(guān)對(duì)其面對(duì)面的訊問(wèn)或調(diào)查的偵查行為。在實(shí)踐中,偵查人員使用“到案”時(shí)似乎更強(qiáng)調(diào)犯罪嫌疑人從普通公民變更為犯罪嫌疑人而初次到達(dá)公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查的情形,具體而言,偵查機(jī)關(guān)通過(guò)使犯罪嫌疑人到案而對(duì)其展開(kāi)訊問(wèn),以及核實(shí)。

(6)口供情況并展開(kāi)初步的外圍調(diào)查取證。按照《刑事訴訟法》第37條關(guān)于律師會(huì)見(jiàn)權(quán)的規(guī)定,“辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函要求會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見(jiàn),至遲不得超過(guò)四十八小時(shí)”,律師得以行使會(huì)見(jiàn)權(quán)也是在犯罪嫌疑人被關(guān)押至看守所之后。

(7)根據(jù)馬靜華教授以及彭美的實(shí)證調(diào)研,對(duì)c市s縣法院隨機(jī)抽取的60起刑事案件、75名被告人進(jìn)行抽樣、統(tǒng)計(jì),被告人在刑拘前做出認(rèn)罪供述的案件占到85%,初次供述發(fā)生在辦公室的占到91%,具體請(qǐng)參見(jiàn)馬靜華、彭美:“非法審訊:一個(gè)實(shí)證角度的研究—以s省為主要樣板的的分析”,載于《福建公安高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào)》2006年第4期。同時(shí)根據(jù)劉方權(quán)教授在J區(qū)、N縣、Y區(qū)調(diào)研的結(jié)果,在J區(qū)、N縣、Y區(qū)分別為96人、109人、102人是在偵查機(jī)關(guān)的辦公室內(nèi)作出初次認(rèn)罪的,而在看守所作出初次認(rèn)罪的分別只有16人、13人和17人,具體請(qǐng)參見(jiàn)劉方權(quán):“認(rèn)真對(duì)待偵查訊問(wèn)—基于實(shí)證的考察”,載于《中國(guó)刑事法雜志》2007年第5期。

(8)參見(jiàn)《中國(guó)律師制度改革走過(guò)20年 律師人數(shù)已突破22萬(wàn)》,http://www.chinanews.com/fz/2012/12-16/4411965.shtml,最后訪問(wèn)日期2014年8月18日。

(9)有關(guān)我國(guó)2004年—2011年刑事案件辯護(hù)率的數(shù)據(jù),參見(jiàn)陳永生:“逮捕的中國(guó)問(wèn)題與制度應(yīng)對(duì)—以2012年刑事訴訟法對(duì)逮捕制度的修改為中心”的表4,載于《政法論壇》2013年第4期。

(10)See Stephen C Thaman,Miranda in Comparative Law,45St.Louis L.J.581,604(2001).

(11)根據(jù)劉方權(quán)教授的調(diào)研結(jié)果顯示,2003—2004年度J區(qū)、N縣、Y區(qū)犯罪嫌疑人認(rèn)罪率分別為100%、98.39%、98.35%,同時(shí)對(duì)J區(qū)法院1984、1994、2004年抽樣調(diào)研顯示,盡管1984年至2004年間,中國(guó)的社會(huì)治安形勢(shì)與刑事法制背景都已發(fā)生較大變化,但犯罪嫌疑人的認(rèn)罪率仍然比較穩(wěn)定,1984、1994、2004的認(rèn)罪率分別為98.3%、100%、95.08%;根據(jù)1998年英國(guó)內(nèi)政部的研究報(bào)告,犯罪嫌疑人認(rèn)罪率為50%,美國(guó)某學(xué)者的研究顯示,其總體認(rèn)罪率為47.7%。詳細(xì)的調(diào)研成果請(qǐng)參見(jiàn)劉方權(quán):“認(rèn)真對(duì)待偵查訊問(wèn)—基于實(shí)證的考察”,載于《中國(guó)刑事法雜志》2007年第5期。

(12)關(guān)于口供功能的詳細(xì)論述請(qǐng)參加吳紀(jì)奎:“口供供需失衡與刑訊逼供”,載于《政法論壇》2010年第4期,第108-109頁(yè)。

(13)印證證明模式,將獲得印證性直接證據(jù)視為證明的關(guān)鍵,注重證明的“外部性”而非“內(nèi)省性”,而所謂“外部性”特指一個(gè)證據(jù)外還要有其他證據(jù),“內(nèi)省性”則是意指通過(guò)接觸某一證據(jù)在事實(shí)判斷著心中留下的印象與影響,在這一證明模式下獲得犯罪嫌疑人、被告人口供是獲得印證性證據(jù)的關(guān)鍵,導(dǎo)致了司法實(shí)踐中對(duì)口供的巨大需求。有關(guān)印證證明模式的詳細(xì)論述請(qǐng)參見(jiàn)龍宗智:“印證與自由心證—我國(guó)刑事訴訟證明模式”,載于《法學(xué)研究》2004年第2期。

(14)根據(jù)劉方權(quán)教授的調(diào)研結(jié)果顯示,2003年—2004年度J區(qū)、N縣、Y區(qū)犯罪嫌疑人認(rèn)罪率分別為100%、98.39%、98.35%,同時(shí)對(duì)J區(qū)法院1984年、1994年、2004年抽樣調(diào)研顯示,盡管1984年至2004年間,中國(guó)的社會(huì)治安形勢(shì)與刑事法制背景都已發(fā)生較大變化,但犯罪嫌疑人的認(rèn)罪率仍然比較穩(wěn)定,1984年、1994年、2004年的認(rèn)罪率分別為98.3%、100%、95.08%;根據(jù)1998年英國(guó)內(nèi)政部的研究報(bào)告,犯罪嫌疑人認(rèn)罪率為50%,美國(guó)某學(xué)者的研究顯示,其總體認(rèn)罪率為47.7%。詳細(xì)的調(diào)研成果請(qǐng)參見(jiàn)劉方權(quán):“認(rèn)真對(duì)待偵查訊問(wèn)—基于實(shí)證的考察”,載于《中國(guó)刑事法雜志》2007年第5期。

(15)關(guān)于口供功能的詳細(xì)論述請(qǐng)參加吳紀(jì)奎:“口供供需失衡與刑訊逼供”,載于《政法論壇》2010年第4期,第108-109頁(yè)。

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