王海剛 王永強 周一瑄

(陜西科技大學管理學院，陜西西安，710021 )

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綜 述

新常態(tài)下對造紙工業(yè)發(fā)展的認識和思考

王海剛 王永強 周一瑄

(陜西科技大學管理學院，陜西西安，710021 )

指出當前經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下,造紙工業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用極其重要,認為造紙工業(yè)經(jīng)歷了從高速發(fā)展的成長期到中高速發(fā)展的成熟期轉(zhuǎn)變,發(fā)展速度不斷趨緩。分析了造紙工業(yè)發(fā)展所面臨的資源和環(huán)境約束等突出問題,提出了新常態(tài)下造紙工業(yè)加大環(huán)境保護、實施生態(tài)化發(fā)展、強化技術(shù)創(chuàng)新等發(fā)展路徑。

造紙工業(yè)；國民經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；新常態(tài)

隨著我國國民經(jīng)濟和科學技術(shù)迅猛發(fā)展,人們對紙和紙板的需求量不斷增加。造紙工業(yè)與日常文化生活以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防科技等聯(lián)系密切,對林業(yè)、農(nóng)業(yè)、機械制造、化工、電氣自動化、交通運輸、環(huán)保等多個產(chǎn)業(yè)的拉動作用大。我國經(jīng)濟發(fā)展已進入從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的新常態(tài),造紙工業(yè)的發(fā)展速度也不斷趨緩,面臨著資源和環(huán)境等客觀條件的制約,認識造紙工業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用尤為重要。

1 我國造紙工業(yè)的發(fā)展狀況

1.1 造紙工業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位

造紙工業(yè)是我國基礎(chǔ)原材料工業(yè),在國民經(jīng)濟中占重要地位,關(guān)系到國計民生的方方面面。國際上,造紙工業(yè)的發(fā)展水平在一定程度上代表了國家或地區(qū)科技與經(jīng)濟的發(fā)展水平。在許多發(fā)達國家,造紙工業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),具有重要地位。我國造紙工業(yè)起步雖晚,但發(fā)展較快,經(jīng)歷了從高速發(fā)展的成長期到中高速發(fā)展的成熟期轉(zhuǎn)變。2004—2012年,我國造紙工業(yè)處于高速發(fā)展的成長期，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長率保持在18%左右,相對于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增長明顯較快(見表1)。另據(jù)歷年中國造紙工業(yè)年度報告顯示,2013年和2014年我國造紙工業(yè)增加值增速分別為5.40%和3.70%,增加值增速逐年降低,造紙工業(yè)發(fā)展趨于平緩；以主營業(yè)務(wù)收入

指標為例,2011—2014年我國造紙工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長率分別為：2011年21.54%,2012年6.87%,2013年5.91%,2014年5.22%?？傮w而言,自2012年以來,我國造紙工業(yè)各項經(jīng)濟指標逐漸回落,發(fā)展速度趨緩,已步入中高速發(fā)展的成熟期。

相比發(fā)達國家,我國造紙企業(yè)規(guī)模偏小,在國民經(jīng)濟中地位并不突出。2005—2014年,我國造紙工業(yè)總產(chǎn)值雖逐年遞增,但僅占輕工業(yè)總產(chǎn)值的3%左右,比例未明顯上升,造紙工業(yè)總體地位還有待提高。

1.2 我國紙和紙板的生產(chǎn)和消費現(xiàn)狀

2005—2014年我國紙和紙板生產(chǎn)和消費情況如圖1所示。由圖1可知,2009年,我國紙和紙板產(chǎn)量8640萬t,消費量8569萬t,產(chǎn)量和消費量首次超過美國,位居世界首位。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展增速不斷放緩,造紙工業(yè)步入了中高速發(fā)展階段,增速趨緩,紙和紙板的產(chǎn)量和消費量趨于平穩(wěn)。2014年,我國紙和紙板產(chǎn)量為10470萬t,較2013年增長3.56%,消費量為10071萬t,較2013年增長2.95%。2005—2014年,我國紙和紙板生產(chǎn)量年均增長率為7.20%,消費量年均增長率為6.06%。

2000年,我國人均紙張消費量不足世界平均水平的一半。2009年,人均紙張消費量為64.4 kg,超過世界平均水平。但這一比例是同期比利時的1/5,美國的1/4,日本的3/10,與美國、日本、加拿大、芬蘭等造紙工業(yè)發(fā)達國家存在一定差距。2013年,全球紙和紙板消費量為4.036億t,我國紙和紙板消費量為9782萬t,占全球消費總量的約24.2%,居世界首位。值得注意的是,從2007年開始,我國紙和紙板產(chǎn)量大于消費量,產(chǎn)量與消費量之間的差距逐年增大,表明我國造紙產(chǎn)能已出現(xiàn)過剩趨勢，應(yīng)高度重視規(guī)?；图s化發(fā)展。

圖1 2005—2014年我國紙和紙板生產(chǎn)和消費情況

年份紙漿/萬t進口量出口量廢紙/萬t進口量出口量紙和紙板/萬t進口量出口量紙制品/萬t進口量出口量20057594.7017030.015241941512320067967.4719620.0144134117143200784511.1622560.054014611915620089527.2324210.00235840318211200913678.7027500.00333440516195201011378.1024350.0833643318228201114459.9127280.3633150917243201216477.9930070.2431151314245201316858.3129240.1028361113255201417979.7527520.0728268113276

表1 2004—2012年我國造紙工業(yè)總產(chǎn)值及增長率

注 造紙工業(yè)的數(shù)據(jù)來源于中國造紙工業(yè)年度報告，下同；其他數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局網(wǎng)站。

1.3 我國紙漿、廢紙、紙和紙板、紙制品進出口情況

2005—2014年我國紙漿、廢紙、紙和紙板及紙制品的進出口情況見表2。2013年,我國紙漿進口量同比增長2.31%,2014年同比增長6.65%。2013和2014年廢紙進口量同比分別減少2.76%和5.88%。而2005—2012年的紙漿進口量年均增長率約為14.76%,廢紙進口量年均增長率約為14.33%。由此可見,2012年以后，我國紙漿和廢紙的進口量變化不大,表明新常態(tài)下造紙工業(yè)發(fā)展趨于平穩(wěn),原料進口量也維持在相對穩(wěn)定的水平。

2014年,我國紙和紙板主要進口品種比例為：箱紙板30.5%、白紙板22.7%、未涂布印刷書寫紙11.0%、特種紙和紙板9.6%；主要出口品種比例為：涂布印刷紙27.0%、白紙板23.2%、未涂布印刷書寫紙17.2%,生活用紙11.0%。紙制品進口量較2013年未發(fā)生變化,出口量同比增長8.2%。2014年,我國紙漿、廢紙、紙和紙板、紙制品進口量合計4844萬t,較2013年減少1.24%；出口量合計966.82萬t,較2013年增長10.57%。我國造紙工業(yè)原料如紙漿、廢紙仍主要依賴進口,行業(yè)對外依存度大。

我國造紙技術(shù)雖然已有2000多年歷史,但新中國建立之初,2/3的紙張需從國外進口。隨著經(jīng)濟和技術(shù)的不斷發(fā)展,我國造紙工業(yè)已適應(yīng)了國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,紙和紙板進口量不斷減少。由表2可知,從2007年開始,我國紙和紙板的出口量大于進口量,從凈進口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹趪?014年,我國紙和紙板進口量282萬t,出口量681萬t。表明我國造紙工業(yè)產(chǎn)品在國際上已具有一定影響力和競爭力。

1.4 造紙企業(yè)主要經(jīng)濟指標完成情況

據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2014年我國規(guī)模以上造紙企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入7879億元,同比增長5.22%；實現(xiàn)利稅總額594億元,同比減少4.94%；利潤總額362億元,同比減少4.68%。根據(jù)相關(guān)資料顯示,我國造紙企業(yè)主要經(jīng)濟指標完成情況增幅較小。在行業(yè)整體發(fā)展速度趨緩的背景下,競爭愈加激烈,虧損企業(yè)開始逐步淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),正由傳統(tǒng)造紙企業(yè)向現(xiàn)代造紙企業(yè)轉(zhuǎn)型。一批優(yōu)秀的造紙企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中通過采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的措施脫穎而出：改造企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)線,轉(zhuǎn)向生產(chǎn)效益更高的新型紙品；嚴格控制采購、生產(chǎn)、運營等流程的成本,以獲得更低的運營成本；不斷對紙機進行升級,保證產(chǎn)品質(zhì)量以贏得市場；推行大數(shù)據(jù)管理模式,整合供應(yīng)鏈,提高整體效率等[1]。造紙工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級對造紙工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展起著重要的支撐和推動作用。

1.5 人民幣升值對我國造紙工業(yè)的影響

我國造紙行業(yè)所需原料對外依存度較大,具有明顯的原料在外、市場在內(nèi)的特點。2014年,我國木漿進口量占全年木漿消耗量的62.52%,廢紙漿進口量占全年廢紙漿消耗量的36.24%。因此,造紙行業(yè)是當前為數(shù)不多的受益于人民幣升值的行業(yè)。人民幣升值一方面降低造紙原料的進口成本,使國內(nèi)依賴于進口原料的造紙企業(yè)受益；另一方面降低了造紙企業(yè)引入新技術(shù)和新設(shè)備的成本,有利于推動造紙企業(yè)進行技術(shù)革新和生產(chǎn)投資[2]。

人民幣升值會對出口型造紙企業(yè)造成損害。我國紙制品出口能力相對較弱,在人民幣升值的情況下,企業(yè)承受的壓力更大。同時,對低成本進口國外優(yōu)質(zhì)造紙原料的依賴,勢必會放慢國產(chǎn)造紙原料自給化的步伐。因此,加快推進林紙一體化進程,淘汰落后產(chǎn)能,實施產(chǎn)業(yè)升級改造才能充分利用人民幣升值所帶來的優(yōu)勢。

2 造紙工業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻

2.1 對文化傳承的貢獻

造紙工業(yè)與人類文明發(fā)展密切相關(guān)。造紙術(shù)的發(fā)明與傳播使文字載體的成本大幅降低,知識得到迅速普及,極大地推動了世界科技、經(jīng)濟的發(fā)展。長期以來,紙的用途主要在文化方面,如印刷、教育、出版、辦公、郵政等。此外,紙張也是常用的日用工業(yè)品,在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和國防中,紙和紙板是重要的基礎(chǔ)原料。進入信息化時代,數(shù)字媒體雖承載了部分文化傳承功能,但紙質(zhì)的文本仍然不能被完全替代。

2.2 對就業(yè)方面的貢獻

截止到2014年9月底,我國造紙及紙制品企業(yè)數(shù)量達6824家[3]。隨著紙的用途越來越廣,對紙張的需求量還有巨大潛力。造紙行業(yè)是典型的技術(shù)密集型和勞動密集型行業(yè),能夠吸納大量就業(yè)人口。

(1)技術(shù)密集型特點帶動就業(yè)

造紙工業(yè)具有技術(shù)密集型特點。一般造紙企業(yè)實行24 h不間斷生產(chǎn),生產(chǎn)過程中使用多種纖維原料與化工原料,熱、電、水資源消耗量大。整個生產(chǎn)過程的監(jiān)控與組織協(xié)調(diào)、產(chǎn)品質(zhì)量的在線控制、生產(chǎn)過程廢棄物的回收和資源化循環(huán)利用、外排廢棄物的無害化處理、連續(xù)生產(chǎn)線的高效運行和維護等,都要求工人具有較高的技術(shù)裝備操作水平。當前,我國造紙工業(yè)處于深度的產(chǎn)業(yè)調(diào)整期,需要不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,這一過程更需要高素質(zhì)人才的補充。

(2)勞動密集型特征帶動就業(yè)

林紙一體化戰(zhàn)略是我國造紙工業(yè)發(fā)展的方向。我國林業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)多屬于勞動密集型企業(yè),豐富的勞動力資源是企業(yè)在國際競爭中的優(yōu)勢。我國單位勞動力成本約為美國的24%,德國的12%,日本的16%,具有明顯的勞動力成本競爭優(yōu)勢,為我國林紙一體化發(fā)展提供了勞動力保障。大多數(shù)造紙企業(yè)的生產(chǎn)基地位于市郊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū),推動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,為農(nóng)村剩余勞動力提供了大量的就業(yè)機會。造紙行業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較強,涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、機械制造、化工、電力、交通、環(huán)保等多個產(chǎn)業(yè),勞動密集特征較明顯。這種關(guān)聯(lián)性使造紙產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長,充分延伸了就業(yè)鏈,從高層次人才到普通技工,還包括當?shù)剞r(nóng)民,都能獲得就業(yè)機會,很大程度緩解了當前的就業(yè)壓力。2004—2013年我國造紙及紙制品行業(yè)就業(yè)人員數(shù)量如圖2所示。

圖2 2004—2013年我國造紙及紙制品行業(yè)就業(yè)人員數(shù)量

類別2013年消耗量/萬t占比/%2014年消耗量/萬t占比/%同比增長/%總量914710094841003.7木漿2378262540276.8 進口木漿1505161588175.5廢紙漿5940656189654.2 進口廢紙漿237926224324-5.7非木漿82997558-8.9

2.3 造紙工業(yè)促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

造紙行業(yè)與其他行業(yè)的關(guān)聯(lián)度大,紙和紙板是許多行業(yè)重要的基礎(chǔ)原料以及重要的日常消費品,市場發(fā)展?jié)摿Υ?是國民經(jīng)濟增長的重要力量。我國經(jīng)濟增長中約50%是靠最終消費拉動,而消費品多采用紙質(zhì)包裝。因此,紙制品不僅是消費品的重要包裝原材料,更成為內(nèi)需消費的重要組成部分[3]。

近年來,由于造紙工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整及環(huán)境保護監(jiān)督和控制力度的加大,造紙原料中非木漿比例逐漸降低。紙和紙板生產(chǎn)所需的紙漿主要依賴進口,對外依存度較高。實施林紙一體化戰(zhàn)略可有效降低對進口木漿的需求量。造紙工業(yè)以木材、竹、蘆葦?shù)戎参锢w維和廢紙等可再生纖維為原料,產(chǎn)品可部分替代以塑料、鋼鐵、有色金屬等不可再生資源為原料的產(chǎn)品,適合開展循環(huán)經(jīng)濟。此外,造紙工業(yè)廢棄物不僅可回收再利用,還能提高能源及資源利用率。因此,造紙工業(yè)是我國國民經(jīng)濟中具有可持續(xù)發(fā)展特點的重要產(chǎn)業(yè)。

3 造紙工業(yè)發(fā)展面臨的問題

3.1 生產(chǎn)與原料供應(yīng)矛盾突出

(1)原料結(jié)構(gòu)的調(diào)整

2014年,我國造紙工業(yè)原料消耗量(見表3)為：木漿27%、非木漿8%、廢紙漿65%,其中進口木漿占比17%,進口廢紙漿占比24%。木漿消耗量較2013年增長6.8%,廢紙漿消耗量較2013年增長4.2%,非木漿消耗量較2013年下降8.9%。

紙漿結(jié)構(gòu)中,非木漿比例呈持續(xù)下降趨勢,木漿消耗量增加,木漿替代草漿、葦漿是趨勢。廢紙漿比例也有所上升,其中進口廢紙漿支撐著紙漿結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我國造紙工業(yè)對原料進口的依賴性較大,長期依賴進口會對我國基礎(chǔ)原料的戰(zhàn)略安全構(gòu)成威脅。推動原料結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快林紙一體化發(fā)展,提高原料自給能力才是我國造紙工業(yè)發(fā)展的方向。

(2)原料進口受價格波動影響

我國是世界上最大的紙類貿(mào)易凈進口國,至2002年木漿、紙和紙板、廢紙已經(jīng)成為我國僅次于石油和鋼材的第三大用匯商品。我國進口木漿、紙和紙板、廢紙2009年用匯145.17億美元,2014年用匯達217.24億美元。原料的供應(yīng)問題仍然制約著我國造紙工業(yè)的發(fā)展,我國廢紙漿的進口量約占全球廢紙漿貿(mào)易總量的54%。由于木漿、廢紙漿等原料進口價格受國際紙漿價格波動影響,這種價格的不確定性也影響了企業(yè)的利潤。同時一大批以廢紙漿為原料的造紙企業(yè)的出現(xiàn),使廢紙價格不斷攀升,每噸廢紙的價格從2000年的幾十美元漲到2014年的平均194.27美元,企業(yè)生產(chǎn)成本增加,利潤空間不斷縮小。

3.2 資源、能源消耗量較大

造紙行業(yè)是木材消耗量最大的行業(yè)之一,而我國的森林資源較匱乏。2014年,我國木漿的總消耗量(2540萬t)中,進口木漿(1588萬t)和國產(chǎn)木漿(952萬t)分別占62.5%和37.5%。全球造紙產(chǎn)業(yè)每年消耗7～8億m3木材,很多國家已把木材作為重要戰(zhàn)略性物資限制出口。我國造紙工業(yè)的發(fā)展仍將依賴于纖維原料的進口,而世界纖維原料的供應(yīng)量勢必對我國造紙工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

造紙行業(yè)為我國五大高耗水行業(yè)之一。2013年,造紙和紙制品企業(yè)總用水量121.13億t,其中新鮮水用量34.46億t,占工業(yè)新鮮水總用量的8.0%；重復(fù)用水量為86.68億t,水重復(fù)利用率只有71.6%,萬元工業(yè)產(chǎn)值(現(xiàn)價)新鮮水用量為48.9 t,比2013年減少14.5%。

由國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、國家林業(yè)局共同編制的《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出,到2015年,實現(xiàn)噸紙漿平均綜合能耗(標準煤)由2010年的0.45 t降至0.37 t,降低18%；噸紙和紙板平均綜合能耗(標準煤)由2010年的0.68 t降至0.53 t,降低18%；噸紙漿、紙和紙板的平均取水量由2010年的85 m3降至70 m3,減少18%的目標。我國造紙工業(yè)能耗還很高,與造紙工業(yè)發(fā)達國家存在一定差距,節(jié)能降耗任重道遠。

3.3 技術(shù)水平相對較低

現(xiàn)代化制漿造紙工業(yè)已形成了高速、高效、高質(zhì)量、低消耗、連續(xù)化、自動化的生產(chǎn)技術(shù)體系,原料結(jié)構(gòu)以木材纖維為主,制漿技術(shù)向低污染、低能耗和充分利用纖維資源等方向發(fā)展。清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染防治技術(shù)和回收技術(shù)(包括白水、堿等的回收)的實施都需要建立在一定的資金投入和規(guī)模生產(chǎn)基礎(chǔ)上。造紙企業(yè)自有資金不足,籌資能力差,融資渠道較單一,致使技術(shù)改造或擴建項目較為困難。

我國造紙企業(yè)整體規(guī)模小,數(shù)量多,產(chǎn)量低,與世界先進水平差距較大。這種小規(guī)模的造紙企業(yè)群體不是制漿技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)主體,難以形成產(chǎn)、學、研合力。由于規(guī)模小,受制于資金限制,制漿企業(yè)群體的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收能力也相對較弱,先進的制漿造紙技術(shù)和大型裝備則幾乎完全依靠進口。我國造紙產(chǎn)業(yè)迫切需要產(chǎn)業(yè)整合,提高產(chǎn)業(yè)集中度。

3.4 環(huán)境保護壓力大

造紙行業(yè)是環(huán)境保護方面需要重點監(jiān)控的行業(yè)之一。2013年,我國造紙工業(yè)的廢水排放量約占全國工業(yè)廢水總排放量的14.9%,排放廢水中COD占全國工業(yè)廢水COD的18.7%,氨氮排放量占全國工業(yè)氨氮總排放量的7.9%。2012—2013年我國造紙工業(yè)污染物排放情況如表4所示。

表4 2012—2013年我國造紙工業(yè)污染物排放情況

經(jīng)過近10年的努力,我國造紙工業(yè)的污染物排放量逐漸減少,但造紙工業(yè)COD排放量仍位居輕工行業(yè)前位,環(huán)境保護壓力較大。在新常態(tài)背景下,造紙工業(yè)加大污染防治和技術(shù)創(chuàng)新刻不容緩。

4 新常態(tài)下造紙工業(yè)的發(fā)展路徑

4.1 加大環(huán)境保護力度

2005—2014年,我國造紙工業(yè)紙漿消耗結(jié)構(gòu)比例逐步發(fā)生變化(見圖3)。由圖3可知,非木漿比例由2005年的24%減少至2014年的8%,廢紙漿和木漿比例從2005年的54%和22%上升至2014年的65%和27%。在造紙工業(yè)發(fā)達國家，非木漿、廢紙漿和木漿比例為3%、34%和63%,我國紙漿結(jié)構(gòu)中木漿比例仍較低。我國造紙工業(yè)需進一步優(yōu)化紙漿比例結(jié)構(gòu),改進制漿工藝和流程,減少污染物排放量。

圖3 2005—2014年我國造紙工業(yè)紙漿消耗比例

造紙工業(yè)污染物大部分來自制漿,制漿廢水中含有很多可用物質(zhì),如燒堿等,將這些物質(zhì)直接排到河流中會污染環(huán)境,而回收再利用可降低成本。堅決取締以草漿為主要原料的小型造紙廠,發(fā)展造紙龍頭企業(yè)。提高產(chǎn)業(yè)集中度,做好防污治污,造紙企業(yè)才能生存發(fā)展。

COD是衡量水體有機污染物的重要指標,也是衡量造紙工業(yè)污染物排放的重要指標。2004年,我國造紙行業(yè)萬元工業(yè)產(chǎn)值COD排放強度為75 kg(見圖4),而2013年萬元工業(yè)產(chǎn)值COD的排放強度降至8 kg,COD排放強度顯著減小。這表明,我國對造紙工業(yè)的環(huán)境治理和監(jiān)控已初見成效。進一步實施新的制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準,增加環(huán)保投資及環(huán)保治理費用,將有效防止環(huán)境污染。加快淘汰落后產(chǎn)能,推動造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級,實施造紙工業(yè)生態(tài)化發(fā)展,才能從根本上解決環(huán)境污染問題。

圖4 2004—2013年我國造紙行業(yè)萬元工業(yè)產(chǎn)值COD排放強度

4.2 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實施生態(tài)化發(fā)展

造紙產(chǎn)業(yè)具有實施循環(huán)經(jīng)濟的良好客觀條件,基于循環(huán)經(jīng)濟的造紙產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能夠有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈,提高產(chǎn)品附加值,擴大生產(chǎn)規(guī)模。建立造紙生態(tài)工業(yè)園是造紙工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必然趨勢[5],在業(yè)務(wù)上可將具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)聚集在一起,使造紙工業(yè)實現(xiàn)生態(tài)化發(fā)展。造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,通過“廢棄物”向“原材料”的轉(zhuǎn)變,使企業(yè)間可按供應(yīng)鏈順序形成一個高效率的閉環(huán)系統(tǒng)。能量在這樣的閉環(huán)系統(tǒng)中實現(xiàn)梯級利用,不僅提高能源利用率,而且三廢的治理也會更加有效。造紙生態(tài)工業(yè)園既改良了生產(chǎn)方式,降低了生產(chǎn)成本,又從根本上改善了生態(tài)環(huán)境,是造紙工業(yè)謀求發(fā)展的必然選擇。

4.3 強化技術(shù)創(chuàng)新

提高造紙工業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位,就必須提高造紙行業(yè)自主創(chuàng)新能力,構(gòu)建造紙技術(shù)創(chuàng)新體系。加快建立林紙一體化工程技術(shù)與裝備的創(chuàng)新體系,促進林紙一體化戰(zhàn)略實施；加快建立非木原料制漿清潔生產(chǎn)技術(shù)與裝備的創(chuàng)新體系,促進清潔生產(chǎn)技術(shù)運用；加快建立現(xiàn)代高速造紙機科技創(chuàng)新體系,促進造紙裝備國產(chǎn)化水平提高；加快建立廢紙回收管理機制及廢紙制漿科技創(chuàng)新體系,提高廢紙回收率,提高原料自給能力[5- 6]。

5 結(jié) 語

新常態(tài)下造紙工業(yè)從高速發(fā)展的成長期步入中高速發(fā)展的成熟期,世界造紙工業(yè)也呈現(xiàn)出企業(yè)規(guī)模化、技術(shù)集成化、產(chǎn)品多樣化、功能化、生產(chǎn)清潔化、資源節(jié)約化、林紙一體化和產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的突出特點。在造紙工業(yè)發(fā)展成熟期內(nèi),在資源和環(huán)境約束條件下,造紙工業(yè)發(fā)展要以可持續(xù)發(fā)展為前提,把“節(jié)水、節(jié)能、降耗、減污、增效”作為主攻目標,積極推進林紙一體化,加快造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,大幅提高原料的自給水平,加快造紙產(chǎn)業(yè)升級改造,提高造紙工業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用,推動我國從造紙大國向造紙強國轉(zhuǎn)變,為國民經(jīng)濟發(fā)展注入持久動力。

[1] 郭永新. 中國紙業(yè)進入大變革時代[J]. 中華紙業(yè), 2015, 36(1): 20.

[2] 王海剛, 許 華, 牛婷婷. 人民幣升值對我國造紙工業(yè)的影響及對策[J]. 中華紙業(yè), 2009, 30(8): 13.

[3] 趙 偉. 中國造紙工業(yè)2014年產(chǎn)銷形勢[J]. 造紙信息, 2015(1): 40.

[4] 曹振雷. 我國造紙工業(yè)的現(xiàn)狀與思考[J]. 中國造紙, 2009, 28(10): 63.

[5] 王海剛, 黃偉麗, 程 旭. 造紙生態(tài)園發(fā)展研究綜述[J]. 中國造紙學報, 2014, 29(4): 56.

[6] 劉煥彬, 李繼庚, 陶勁松. 發(fā)展低碳造紙工業(yè)的幾點思考[J].中國造紙, 2011, 30(1): 51.

(責任編輯：陳麗卿)

Cognition and Thinking of China’s Paper Industry Development under the New Normal

WANG Hai-gang*WANG Yong-qiang ZHOU Yi-xuan

(SchoolofManagement,ShaanxiUniversityofScienceandTechnology,Xi’an,ShaanxiProvince, 710021)

(*E-mail： sxhaha@qq.com)

This article points out that the status and role of the paper industry in China’s national economic development is extremely important under the new normal of the current economic development and believes that the paper industry development has experienced a transfer from high-speed growth period to mature period with middle-high developing speed, the development of paper industry trends toward slowing. The outstanding problems including resources and environmental constraint faced in development of the paper industry are analyzed, the paper puts forward the development path of the paper industry under the new normal such as increasing environmental protection, implementing ecological development and strengthening technological innovation.

paper industry； national economy； sustainable development； new normal

2015- 04- 09

國家社科基金項目《西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展研究》(項目編號：14XJY007)。

王海剛,男；副教授；主要研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、企業(yè)戰(zhàn)略管理。 E-mail:sxhaha@qq.com

TS7

A

1000- 6842(2015)03- 0057- 06