張哲晰，穆月英

(中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100083)

釋放城鎮(zhèn)居民消費(fèi)潛力、提高其消費(fèi)水平對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大意義。文章從收入分配視角出發(fā)，在對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入與食品消費(fèi)變動(dòng)描述分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用ELES 模型，通過(guò)兩個(gè)時(shí)期的對(duì)比，分析我國(guó)城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)需求及其影響因素。研究表明，我國(guó)城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)總體呈不斷下降趨勢(shì)，食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí);禽肉及蛋類(lèi)、水產(chǎn)品、奶及奶制品等消費(fèi)支出受收入的絕對(duì)數(shù)變動(dòng)的影響在減弱;食品消費(fèi)支出已從生存性消費(fèi)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展享受性消費(fèi)。經(jīng)預(yù)測(cè)可見(jiàn)，隨著居民收入的增加，食品支出額絕對(duì)額仍呈增加趨勢(shì)，然而，隨著收入差距的減小，并不會(huì)對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生明顯影響。

收入分配;基尼系數(shù);食品消費(fèi);ELES

一直以來(lái)，對(duì)城鄉(xiāng)收入差距問(wèn)題對(duì)于公平性及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響的認(rèn)識(shí)已經(jīng)提到了很高的層面，但是，城鎮(zhèn)與農(nóng)村的收入差距問(wèn)題具有各自相對(duì)的獨(dú)立性，城鎮(zhèn)收入差距問(wèn)題亦會(huì)通過(guò)消費(fèi)反映出不公平性及對(duì)人民自身與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良影響，因而應(yīng)予以應(yīng)有的對(duì)待。改革開(kāi)放以來(lái)，城鎮(zhèn)居民收入差距不斷擴(kuò)大，尤其是2000年后呈加速趨勢(shì)［1］。2002—2005年我國(guó)城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)從0.387 4 增加到0.412 8，然而從2006年開(kāi)始出現(xiàn)扭轉(zhuǎn)勢(shì)頭，并大體上呈下降趨勢(shì)，達(dá)到2012年的0.384 5。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到“新常態(tài)”，采取正確的消費(fèi)政策激活需求、釋放消費(fèi)潛力，使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用已成為當(dāng)務(wù)之急［2］。為此，本研究通過(guò)對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)需求進(jìn)行跨時(shí)期描述與分析，比較不同時(shí)期城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)之間的變化和差異，旨在滿足并改善對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的城鎮(zhèn)居民對(duì)于食品消費(fèi)的需求，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)潛力。

對(duì)于居民消費(fèi)行為及其結(jié)構(gòu)問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了大量的理論和實(shí)證研究。國(guó)外，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)消費(fèi)行為和消費(fèi)結(jié)構(gòu)理論有著深入的探索，強(qiáng)調(diào)了收入及收入分配對(duì)于消費(fèi)的影響，這些理論為消費(fèi)行為及結(jié)構(gòu)分析奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而國(guó)內(nèi)對(duì)于城鄉(xiāng)居民消費(fèi)及結(jié)構(gòu)問(wèn)題進(jìn)行研究的成果亦層出不窮，分別從定性、實(shí)證及技術(shù)角度方面加以分析。在定性分析方面，一部分學(xué)者如王恩胡［3］、王德章［4］等對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)行為及結(jié)構(gòu)的差異與變化進(jìn)行定性動(dòng)態(tài)分析，得出了我國(guó)城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)不斷下降、食品消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的結(jié)論。在定量分析方面，不同學(xué)者分別運(yùn)用截面或面板數(shù)據(jù)，從地區(qū)層面或全國(guó)層面進(jìn)行我國(guó)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民的食品或全部消費(fèi)品的消費(fèi)行為實(shí)證分析。在農(nóng)村居民消費(fèi)方面，李銳［5］、肖立［6］、張文愛(ài)［7］等研究表明，我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)中，收入水平不高以及不確定性是制約農(nóng)村居民消費(fèi)的首要因素。同時(shí)，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣也會(huì)影響農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)。在城鎮(zhèn)居民消費(fèi)方面，研究表明，隨著收入水平的提高，消費(fèi)者的整體消費(fèi)情況得到改善。然而，不同收入層次的居民家庭有不同的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿，對(duì)不同產(chǎn)品、價(jià)格的邊際消費(fèi)傾向及敏感程度差異較大，如吳蓓蓓［8］等的研究。同時(shí)，劉曉平［9］指出，在滿足基本“吃、穿”生存資料的需求后，享受、發(fā)展型資料的消費(fèi)會(huì)加大，應(yīng)努力釋放出不同收入階層的消費(fèi)能力。此外，范金［10］等還對(duì)我國(guó)居民食品消費(fèi)需求分析提供了模型技術(shù)支持，為后續(xù)研究打下基礎(chǔ)。

目前為止，較少有在全國(guó)層面上基于城鎮(zhèn)居民收入差距變動(dòng)角度對(duì)食品消費(fèi)需求系統(tǒng)的分析。本文擬對(duì)我國(guó)2005 以及2012年城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)需求系統(tǒng)進(jìn)行跨時(shí)期比較分析，比較不同收入水平城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)之間的變化和差異，對(duì)不同食品的收入彈性、價(jià)格彈性進(jìn)行測(cè)算及比較，然后通過(guò)不同年份的比較來(lái)分析說(shuō)明我國(guó)城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)情況的變化，最后進(jìn)行未來(lái)食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)。

1 我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入及消費(fèi)歷史變動(dòng)分析

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鎮(zhèn)居民的收入分配狀況發(fā)生了一定的變化，不同收入組居民對(duì)于不同種類(lèi)食品消費(fèi)亦產(chǎn)生了改變。

1.1 我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入變動(dòng)分析

2000年以來(lái)，盡管城鎮(zhèn)居民整體收入水平不斷提高，但增長(zhǎng)并不平衡。依照《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的收入分組標(biāo)準(zhǔn)，2006年以前，八大收入組中越高收入的收入組收入增長(zhǎng)率越高于越低收入組收入增長(zhǎng)率。2006年以后盡管略有波動(dòng)，出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。然而，盡管我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入迅速提高，儲(chǔ)蓄率卻長(zhǎng)期居高不下，平均儲(chǔ)蓄傾向從2002年的21.72%提高到2012年的32.12%，居民的平均消費(fèi)傾向長(zhǎng)期呈下降趨勢(shì)［11］。

1.2 我國(guó)城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)歷史變動(dòng)分析

1.2.1 城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)不斷下降 2000—2012年間，隨著城鎮(zhèn)居民可支配收入的增加，恩格爾系數(shù)總體呈不斷下降趨勢(shì)。2000—2006年，恩格爾系數(shù)從39.4%下降到35.8%，達(dá)到13年中最低點(diǎn)，年均下降0.5 個(gè)百分點(diǎn)。2006—2008年，恩格爾系數(shù)略有回升，達(dá)到37.9%。隨后，恩格爾系數(shù)又開(kāi)始呈下降趨勢(shì)，2012年恩格爾系數(shù)為35%。從總體來(lái)講，2000—2012年間我國(guó)城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)保持了穩(wěn)定的下降趨勢(shì)，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。

1.2.2 城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí) 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民人均食品消費(fèi)絕對(duì)額有較大程度的提升，尤其是對(duì)于禽蛋及肉類(lèi)、水產(chǎn)品、奶及奶制品以及其他食品(蔬菜、水果等高營(yíng)養(yǎng)物質(zhì))而言。而從增幅角度看，各收入組人均消費(fèi)支出增幅均較大，特別是越低收入的組，增幅越明顯。如圖1 所示，糧食消費(fèi)方面，增幅呈V 字形分布，收入越低和收入越高的組對(duì)于糧食消費(fèi)提高的金額越多。從理論上來(lái)看，收入水平的提高，會(huì)提高人們的糧食獲取能力。對(duì)于處于要解決溫飽問(wèn)題的人群，收入會(huì)提高他們的基礎(chǔ)糧食需求［12］。而高收入組則可能是由于糧食消費(fèi)質(zhì)量的提升帶來(lái)了金額的增加。禽蛋消費(fèi)方面，盡管收入水平越低的組增幅越大，但不同組別差異并不明顯，表明其已經(jīng)成為大部分消費(fèi)者的必需品。而水產(chǎn)品、奶及奶制品及其他食品消費(fèi)方面(由于篇幅問(wèn)題未顯示在圖中)，不同組別增幅具有明顯差異，除高收入組外，其他組仍待其為奢侈品。此外，消費(fèi)與收入的關(guān)系還受相關(guān)群體的影響，有較強(qiáng)的從眾性。

2 我國(guó)城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)需求系統(tǒng)分析

通過(guò)描述性統(tǒng)計(jì)分析，可以看出我國(guó)居民收入和消費(fèi)的基本變動(dòng)方式。下文運(yùn)用實(shí)證分析方法進(jìn)行系統(tǒng)的定量分析，以把握我國(guó)城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)行為特征及變動(dòng)。

圖1 糧食、禽肉及蛋類(lèi)、水產(chǎn)品、奶及奶制品消費(fèi)人均現(xiàn)金支出

2.1 模型推導(dǎo)及變量選擇

擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)模型(ELES 模型)是在線性支出系統(tǒng)模型基礎(chǔ)上改進(jìn)形成的一種需求函數(shù)系統(tǒng)。其將某一時(shí)期人們對(duì)各種商品(服務(wù))的消費(fèi)需求看成是價(jià)格和收入的函數(shù)，且將人們對(duì)于各種商品需求分為基本需求(滿足基本生存需要)和超過(guò)基本需求之外的追加需求(發(fā)展、享樂(lè)型消費(fèi)需求)兩部分。該系統(tǒng)認(rèn)為人們的基本需求與其收入水平是無(wú)關(guān)的，只有在人們的基本需求得到滿足之后才將剩余收入按照某種消費(fèi)偏好即邊際消費(fèi)傾向安排到基本需求之外的需求。

ELES 模型的基本形式為(1)式:

(1)式中，Vi:消費(fèi)者對(duì)第i 種商品或勞務(wù)的消費(fèi)支出額;Y:消費(fèi)者的收入;pi:第i 種商品或勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格;ri:第i 種商品或勞務(wù)的基本需求量;βi:第i種商品勞務(wù)和儲(chǔ)蓄的邊際預(yù)算份額，

經(jīng)過(guò)推導(dǎo)計(jì)算，可得:

消費(fèi)者第i 中商品的基本消費(fèi)需求:

選取糧食、禽蛋類(lèi)、水產(chǎn)品、奶及奶制品、其他食品五大類(lèi)進(jìn)行分析，模型中解釋變量分別為2005年以及2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，被解釋變量分別為2005年以及2012年城鎮(zhèn)居民五大類(lèi)食品消費(fèi)金額。

2.2 數(shù)據(jù)選取及ELES 模型的參數(shù)估計(jì)

本文以2005年及2012年為截面對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)居民各項(xiàng)食品消費(fèi)分別作回歸，比較兩年之間的變化和差異。表1 為ELES 模型中所需參數(shù)的估計(jì)值，各估計(jì)量均通過(guò)t 顯著性檢驗(yàn)，同時(shí)各函數(shù)均通過(guò)了異方差檢驗(yàn)，不存在異方差問(wèn)題，各估計(jì)值可以很好地帶入ELES 模型中進(jìn)行后續(xù)求解。

表1 2005、2012年ELES模型參數(shù)估計(jì)值

2.3 食品消費(fèi)需求系統(tǒng)變動(dòng)的實(shí)證分析

2.3.1 各類(lèi)食品的消費(fèi)傾向分析 從模型估計(jì)結(jié)果來(lái)看，我國(guó)城鎮(zhèn)居民邊際消費(fèi)傾向略有增加，而禽肉及蛋類(lèi)、水產(chǎn)品、奶及奶制品以及其他食品方面則略有下降，符合恩格爾定律。從邊際消費(fèi)量大小來(lái)看，糧食的邊際消費(fèi)傾向最小，禽肉及蛋類(lèi)邊際消費(fèi)量最大，禽肉及蛋類(lèi)是居民主要的消費(fèi)品種，對(duì)于居民仍較奢侈。然而，兩期隨著收入差距的減小，并沒(méi)有對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生很大的影響，可能是由于收入差距仍較大以及消費(fèi)習(xí)慣、觀念等因素導(dǎo)致的。此外，由于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》從2002年起，城鎮(zhèn)住戶調(diào)查對(duì)象由原來(lái)的城市市區(qū)和縣城關(guān)鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)居民家庭改為居住在城鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)的常住戶，而在城鎮(zhèn)化的大背景下很多農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市來(lái)，而大部分農(nóng)民工從事的是低水平的體力勞動(dòng)，如建筑、餐飲、保安等勞動(dòng)密集型工作［15］，對(duì)于糧食的需求量比較大，進(jìn)而糧食的邊際消費(fèi)傾向有所提高。

2.3.2 基本消費(fèi)支出水平分析 由表2 可知，總體來(lái)講，消費(fèi)額隨收入增加而增加。而值得注意的是，兩期對(duì)于糧食、禽肉及蛋類(lèi)、奶及奶制品的消費(fèi)，貧困戶和最低收入組均無(wú)法達(dá)到平均基本消費(fèi)水平，水產(chǎn)品、其他食品消費(fèi)狀況更加堪憂，貧困戶、較低收入組均沒(méi)有達(dá)到平均基本消費(fèi)水平。

表2 2005、2012年我國(guó)城鎮(zhèn)居民不同收入組人均基本消費(fèi)支出和實(shí)際消費(fèi)支出(元)

從生存性、發(fā)展性和享受性消費(fèi)情況來(lái)看，基本消費(fèi)支出與實(shí)際消費(fèi)支出的比值越大，則用于生存性消費(fèi)的比例越大;反之則用于發(fā)展性和享受性消費(fèi)的比例越大。由表2 可知，同期內(nèi)，收入越高的組別發(fā)展享受性消費(fèi)越多，表現(xiàn)為對(duì)水產(chǎn)品及奶制品等更加健康、營(yíng)養(yǎng)豐富的產(chǎn)品消費(fèi)越多。而在兩期間相比較，相同收入組在各類(lèi)食品消費(fèi)的發(fā)展享受性也有所提高。這說(shuō)明隨著收入的增加會(huì)有效改善人們的消費(fèi)，且收入越低的組的改善情況越明顯。同時(shí)，經(jīng)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，無(wú)論在兩期的任意收入組，肉禽及蛋類(lèi)和其他食品的消費(fèi)比重都是最大的，因此應(yīng)該注重這兩類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格調(diào)控，防止對(duì)人們生活產(chǎn)生較大的影響。

2.3.3 需求的收入彈性與價(jià)格彈性分析

由表3 可以看出，我國(guó)城鎮(zhèn)居民的水產(chǎn)品、奶及奶制品的收入彈性較大。其中水產(chǎn)品兩期的收入彈性超過(guò)了1，可見(jiàn)，城鎮(zhèn)居民的水產(chǎn)品消費(fèi)受收入的影響比較大，這凸顯了城鎮(zhèn)居民對(duì)水產(chǎn)品強(qiáng)烈的偏好。而糧食、禽肉及蛋類(lèi)、其他食品消費(fèi)兩期的收入彈性則都小于1。2012年與2005年相比，我國(guó)城鎮(zhèn)居民的食品類(lèi)消費(fèi)需求收入彈性大體上都有所上升，這意味著收入因素在城鎮(zhèn)居民的食品消費(fèi)及結(jié)構(gòu)變化中發(fā)揮舉足輕重的作用。等更加健康、營(yíng)養(yǎng)豐富的產(chǎn)品消費(fèi)越多。

自價(jià)格彈性方面，2005年我國(guó)城鎮(zhèn)居民各類(lèi)食品消費(fèi)的自價(jià)格彈性均為負(fù)，且絕對(duì)值小于1，為正常消費(fèi)品。且禽肉及蛋類(lèi)、水產(chǎn)品、奶及奶制品等的自價(jià)格彈性絕對(duì)值大于糧食的自價(jià)格彈性的絕對(duì)值。2012年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民各類(lèi)食品消費(fèi)自價(jià)格彈性上述規(guī)律，但絕對(duì)值比2005年有所增長(zhǎng)，表明收入分配情況改善有助于居民食品消費(fèi)增加。然而，2012年的水產(chǎn)品、奶及奶制品等的自價(jià)格彈性為正，其中奶及奶制品的自價(jià)格彈性大于1。這可能是由于價(jià)格彈性是在其他因素保持不變的情況下該商品本身價(jià)格的變動(dòng)引起的需求數(shù)量的變動(dòng)情況，而在現(xiàn)實(shí)生活中由于其他影響因素，如對(duì)外開(kāi)放程度加深、飲食觀念的改變以及消費(fèi)者年齡分布改變等，導(dǎo)致了城鎮(zhèn)居民更傾向于對(duì)于高品質(zhì)食品的消費(fèi)，即使價(jià)格提高，也愿意投入更多的金錢(qián)來(lái)滿足自己對(duì)于自身健康與品位的需求。而交叉價(jià)格彈性總體較小，且基本為負(fù)值，證明各類(lèi)食品之間的關(guān)系為相互替代品，盡管相互之間會(huì)通過(guò)價(jià)格影響彼此的消費(fèi)量，但程度仍然不如自身價(jià)格變動(dòng)的影響。

表3 我國(guó)城鎮(zhèn)居民各類(lèi)食品消費(fèi)需求收入及價(jià)格彈性

2.3.4 食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè) 利用經(jīng)濟(jì)模型可以對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)居民未來(lái)消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)測(cè)。經(jīng)濟(jì)生活中的諸多方面往往孕育著較大的變數(shù)，鑒于此，本文假定從2012—2015年，滿足宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、物價(jià)漲幅不大等條件，進(jìn)而對(duì)全國(guó)城鎮(zhèn)居民基本消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

表4 2015年我國(guó)城鎮(zhèn)居民基本消費(fèi)需求預(yù)測(cè)表

從表4 預(yù)測(cè)結(jié)果可以看出，在當(dāng)前階段，食品支出額絕對(duì)額仍呈上升趨勢(shì)，禽肉及蛋類(lèi)仍然是占比最大的種類(lèi)，水產(chǎn)品、奶及奶制品消費(fèi)額增長(zhǎng)迅速，城鎮(zhèn)居民飲食結(jié)構(gòu)略有改變。這反映出應(yīng)加大對(duì)肉禽及蛋類(lèi)價(jià)格的調(diào)控力度，穩(wěn)定占比最大食品消費(fèi)種類(lèi)，維護(hù)消費(fèi)者利益，同時(shí)積極引導(dǎo)人們對(duì)奶及奶制品和水產(chǎn)品的消費(fèi)，提高人們飲食質(zhì)量。

3 結(jié)論與政策建議

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入分配問(wèn)題得到改善，人們的消費(fèi)行為與水平發(fā)生了一定的變化。通過(guò)對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入及食品消費(fèi)變動(dòng)描述性分析及ELES 模型實(shí)證分析，主要研究結(jié)論概括如下:

第一，至2006年，城鎮(zhèn)居民收入差距有逐漸縮小趨勢(shì)，基尼系數(shù)開(kāi)始出現(xiàn)扭轉(zhuǎn)勢(shì)頭，同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)居民可支配收入的增加，恩格爾系數(shù)總體呈下降趨勢(shì)，食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，逐步實(shí)現(xiàn)了“食品革命”的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，尤其是越低的收入組的行為變動(dòng)越明顯。

第二，除糧食外，我國(guó)城鎮(zhèn)居民禽肉及蛋類(lèi)、水產(chǎn)品、奶及奶制品等的邊際消費(fèi)傾向遞減，食品消費(fèi)支出對(duì)收入相對(duì)變動(dòng)反應(yīng)變得更敏感，從生存性消費(fèi)已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變成發(fā)展享受性消費(fèi)。此外，隨著收入分配問(wèn)題改善有助于居民食品消費(fèi)增加，尤其是對(duì)于高品質(zhì)食品的消費(fèi)。

第三，經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)，在當(dāng)前階段，隨著居民收入的增加，食品支出額絕對(duì)額仍呈上升趨勢(shì)，禽肉及蛋類(lèi)仍然是占比最大的種類(lèi)，水產(chǎn)品、奶及奶制品消費(fèi)額增長(zhǎng)迅速。然而消費(fèi)結(jié)構(gòu)并沒(méi)有發(fā)生很大變動(dòng)。

基于此，本文提出以下對(duì)策建議:首先，低收入居民有更高的消費(fèi)傾向，因而應(yīng)繼續(xù)完善收入分配機(jī)制，讓中低收入組擁有更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道，擴(kuò)大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的支持力度;第二，進(jìn)一步取消限制農(nóng)民工就業(yè)的歧視性政策、制度，構(gòu)建并完善農(nóng)民工勞務(wù)市場(chǎng);第三，抓好主要食品消費(fèi)品的價(jià)格調(diào)控工作，尤其是對(duì)于那些由于購(gòu)買(mǎi)頻度較高、與消費(fèi)者生活密切相關(guān)而敏感性較高的商品價(jià)格;第四，引導(dǎo)居民健康飲食觀念，大力發(fā)展水產(chǎn)品、奶類(lèi)產(chǎn)品等高營(yíng)養(yǎng)高品質(zhì)產(chǎn)品，高質(zhì)優(yōu)價(jià)，讓消費(fèi)者及生產(chǎn)者獲得雙贏。

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