徐瑩

一方面是房地產(chǎn)庫存高企，一方面是保障房建設(shè)任務(wù)艱巨，2015年地方政府的日子不好過。面對這兩大難題，中央和地方不斷探索解決路徑，輿論也日益深入破解迷局。新年伊始，福州市頒布的政府收儲商品房和安置房轉(zhuǎn)保障房的政策將輿論的目光緊緊鎖定在這一話題上。

福州市近日下發(fā)《關(guān)于福州市統(tǒng)購商品房和安置房、回購安置協(xié)議指導(dǎo)意見（試行）》，明確表示，各區(qū)政府可指定一家國有企業(yè)作為統(tǒng)購商品房和安置房的購買主體，可按照市場價的8.5折收購開發(fā)商的房源，福州居民手中多余的商品房和安置房也可以賣給政府。該消息一經(jīng)報道，便引發(fā)輿論高度關(guān)注。

福州市并不是第一個在該問題上吃螃蟹的，四川、安徽、江蘇、遼寧、內(nèi)蒙古和貴州等省市早在去年便開始試點通過政府回購商品房以減少新建保障房的政策。湖北、湖南、福建等省份也表態(tài)鼓勵適時啟動保障房社會化收儲。多地政府出臺相關(guān)政策的目的便是解決保障房建設(shè)問題。與此同時，此舉也被外界視為消化樓市庫存的“良方”，更有聲音表示這是地方政府的“救市”之舉。

對該政策持積極態(tài)度的聲音認為，此舉可打通商品住房和保障性住房流通的渠道，可造就“多贏”的局面。首先，縮短了保障房供應(yīng)、低收入人群輪候的周期，提高了保障房供應(yīng)的效率;其次，加速了庫存的消化。收購商品住房能提振樓市，土地和房地產(chǎn)稅收收入隨之增加，在降低住房保障壓力的同時，地方政府財政壓力也小了很多。

但也有聲音擔心，政府此舉可能會讓開發(fā)商得到“錯誤信號”，可能會刺激開發(fā)商進一步建設(shè)商品房的熱情，使原本就已經(jīng)過剩的市場供應(yīng)關(guān)系更加失調(diào)，導(dǎo)致空置房繼續(xù)增加。

還有專業(yè)人士從市場機制角度考慮，認為以政府手段干預(yù)房地產(chǎn)市場發(fā)展會破壞市場機制，導(dǎo)致政府受困，企業(yè)競爭力喪失，從而導(dǎo)致資源浪費。“更為重要的是，會在房產(chǎn)商中形成這樣一個概念：如果庫存多了，最后還會有政府出來埋單。”

是否一定要通過政府回購的方式消化存量房，的確是一個值得商討的問題。正如有媒體認為，如果能夠進行貨幣安置，被安置對象一樣會購買商品房，沒必要多一道政府的程序?！罢嬲枰龅?，是幫助那些比最低住房標準還低的居民，獲得一套可以達到最低住房面積標準的商品房，以便于他們能夠改善住房條件?！?