陶學(xué)文，劉香菊

地方行業(yè)大學(xué)的特色化發(fā)展與教育質(zhì)量的提升

陶學(xué)文，劉香菊

（武漢紡織大學(xué) 教務(wù)處，湖北 武漢 430200）

從高等教育質(zhì)量觀的歷史演進(jìn)過(guò)程中可以得知，高等教育質(zhì)量是主觀性與客觀性、相對(duì)性和絕對(duì)性、抽象性和具體性的統(tǒng)一，并具有特色意蘊(yùn)。具有行業(yè)背景的地方大學(xué)，要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，就必須堅(jiān)定不移地走特色發(fā)展之路，同時(shí)通過(guò)注重制定特色鮮明的教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)而成為一所特色鮮明的高水平大學(xué)。本文以武漢紡織大學(xué)為例，探討了地方行業(yè)大學(xué)在以建設(shè)特色鮮明高水平大學(xué)為目標(biāo)時(shí)提高教育質(zhì)量的路徑選擇。

地方行業(yè)大學(xué)；特色發(fā)展；高等教育質(zhì)量

引言

新中國(guó)成立后，在高度中央集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)管理體制下，我國(guó)公立高等學(xué)校受政府統(tǒng)一的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)政策、目標(biāo)和資源供給的約束，“千校一面”，趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，整個(gè)高等教育系統(tǒng)缺乏多樣性［1］。教育部《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布實(shí)施，使高等學(xué)校走特色發(fā)展之路成必然之勢(shì)。尤其是具有行業(yè)背景的地方大學(xué)，要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，就必須堅(jiān)定不移地走服務(wù)行業(yè)、服務(wù)地方、服務(wù)社會(huì)之路，多渠道、多層次地融入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展之中，努力塑造學(xué)校教育特色［2］，進(jìn)而成為一所特色鮮明的高水平大學(xué)。如何在不斷深化應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革的教育教學(xué)實(shí)踐中，提高具有自身特色的教育質(zhì)量，是地方行業(yè)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展中必須面對(duì)的重大課題。

本文試圖從高等教育質(zhì)量觀的歷史演進(jìn)和高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵中尋找特色鮮明高水平大學(xué)教育質(zhì)量的理論基礎(chǔ)，探討如何制定特色鮮明高水平大學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并嘗試提出提高地方行業(yè)大學(xué)高等教育質(zhì)量的路徑。我們期待，地方行業(yè)大學(xué)高等教育質(zhì)量能成為全社會(huì)范圍內(nèi)的整體性質(zhì)量文化［3］中的一朵奇葩。

一、地方行業(yè)大學(xué)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須特色鮮明

高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和評(píng)價(jià)體系是隨著大學(xué)在社會(huì)中的作用變化而不斷發(fā)展變化的。其中，大學(xué)在社會(huì)中的地位，大學(xué)與政府和社會(huì)關(guān)系的調(diào)整變化是影響高等教育質(zhì)量觀的關(guān)鍵因素。中世紀(jì)大學(xué)是學(xué)者團(tuán)體自治的社會(huì)機(jī)構(gòu)，其主要功能是一個(gè)教學(xué)場(chǎng)所。評(píng)價(jià)其質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)是教師教學(xué)的質(zhì)量與水平，以及學(xué)生學(xué)習(xí)的成效。大學(xué)科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)功能的產(chǎn)生，使高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵不斷豐富。以威斯康星大學(xué)為代表的服務(wù)型大學(xué)的產(chǎn)生，從而使大學(xué)在教學(xué)、科學(xué)研究之外增加了第三項(xiàng)職能。這使教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)成為衡量大學(xué)質(zhì)量的三大標(biāo)準(zhǔn)。

在數(shù)量眾多，競(jìng)爭(zhēng)激烈的高等教育體系中，具有行業(yè)背景的地方大學(xué)應(yīng)該確定什么樣的發(fā)展目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是決定其未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。從大學(xué)的職能上來(lái)講，分別要明確其人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三個(gè)方面的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。從高等教育質(zhì)量的屬性上來(lái)看，其必須超越傳統(tǒng)的高等教育質(zhì)量觀，制定具有發(fā)展性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須特色鮮明，能夠在眾多同質(zhì)化的大學(xué)群體中為持不同價(jià)值觀念的社會(huì)群體所識(shí)別。

從高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵來(lái)看，特色鮮明高水平大學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該具有全面性和特色化［4］。全面性包括：第一，教育目標(biāo)的質(zhì)量——目標(biāo)的合理性，培養(yǎng)目標(biāo)與辦學(xué)特色的一致性；第二，教育過(guò)程的質(zhì)量——包括專(zhuān)業(yè)與課程的質(zhì)量，教學(xué)秩序、教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)施水平，師資隊(duì)伍的合理結(jié)構(gòu)，管理人員的素養(yǎng)與管理水平；第三，教育制度的質(zhì)量——學(xué)校教育制度的先進(jìn)性與科學(xué)性可以體現(xiàn)對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障程度，必須符合高等教育發(fā)展的規(guī)律；第四，教育設(shè)施的質(zhì)量——高等學(xué)校校舍、設(shè)施的齊備與先進(jìn)，教育教學(xué)手段的現(xiàn)代化程度；第五，教育產(chǎn)品的質(zhì)量——培養(yǎng)的特色人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中所起到的作用。特色化包括：強(qiáng)調(diào)高等學(xué)校的特色是其質(zhì)量的標(biāo)志，特色就是質(zhì)量和水平，是其生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)；特色鮮明高水平大學(xué)有其特殊的培養(yǎng)目標(biāo)；通過(guò)重在人才培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)途經(jīng)、教學(xué)環(huán)節(jié)方面的教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，從而使學(xué)校辦出特色來(lái)；特色化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需要在眾多的要求下做出選擇并確定哪些是應(yīng)該考慮的重點(diǎn)。

武漢紡織大學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系由專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和各主要教育教學(xué)環(huán)節(jié)工作規(guī)范構(gòu)成。其中，專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)包括培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、教學(xué)內(nèi)容、課程體系、課程教學(xué)大綱、課程教綱，各主要教育教學(xué)環(huán)節(jié)工作規(guī)范由專(zhuān)業(yè)評(píng)估方案、課程建設(shè)與管理辦法、課堂教學(xué)規(guī)范、評(píng)教制度、學(xué)籍管理規(guī)范等規(guī)章制度構(gòu)成。專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生畢業(yè)應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主要規(guī)定本科學(xué)生應(yīng)該學(xué)習(xí)的基本理論以及掌握的基本技能，是本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該達(dá)到的基本要求。各主要教育教學(xué)環(huán)節(jié)工作規(guī)范旨在規(guī)范、指導(dǎo)、監(jiān)控教學(xué)實(shí)施過(guò)程，是保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的執(zhí)行性質(zhì)的規(guī)章制度。

二、高校特色化發(fā)展有利于提高教育質(zhì)量

在高等教育質(zhì)量超越院校界限成為社會(huì)問(wèn)題的背景下，地方行業(yè)大學(xué)考慮其所服務(wù)地方、行業(yè)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的市場(chǎng)特點(diǎn)，在制定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)與質(zhì)量保障體系的過(guò)程中，滿足他們對(duì)人才的特色與優(yōu)勢(shì)需求，加強(qiáng)各個(gè)教育環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，從而可以有效提高學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

從高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵與評(píng)價(jià)來(lái)看，無(wú)論在哪個(gè)歷史時(shí)期，其都具有主觀性。地方政府、行業(yè)企業(yè)是地方行業(yè)高校教育質(zhì)量的主要評(píng)價(jià)者，他們都可能依據(jù)自認(rèn)為合理的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量發(fā)表看法。特色鮮明高水平大學(xué)的辦學(xué)主體定位明確，特色方向鮮明。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，特色鮮明高水平大學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量符合評(píng)價(jià)主體的判斷，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)提高教育質(zhì)量的目標(biāo)。

高等教育質(zhì)量是相對(duì)于評(píng)價(jià)者給定的個(gè)性化標(biāo)準(zhǔn)而言的，質(zhì)量高低就看與標(biāo)準(zhǔn)的符合程度。這就使得高等教育質(zhì)量具有相對(duì)性，也告訴我們只要質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)的并且去努力實(shí)現(xiàn)，特色鮮明高水平大學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量就會(huì)大幅提高。當(dāng)前，認(rèn)識(shí)并強(qiáng)調(diào)高等教育質(zhì)量的相對(duì)性有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。從相對(duì)性屬性來(lái)看，我們不能簡(jiǎn)單得出“國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)的質(zhì)量比一所地方行業(yè)大學(xué)的質(zhì)量更高”的結(jié)論，有助于我們樹(shù)立建設(shè)特色鮮明高水平大學(xué)的信心和力量。

高等教育質(zhì)量通常是指對(duì)高等教育滿足需要程度的總體印象。地方行業(yè)大學(xué)可以把提高質(zhì)量的措施落實(shí)到學(xué)校的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)方面，然后繼續(xù)下沉到教學(xué)管理質(zhì)量、科技創(chuàng)新質(zhì)量和服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量。依次類(lèi)推，走向具體，落實(shí)特色。在關(guān)于高等教育質(zhì)量的討論和評(píng)價(jià)中，更要注意高等教育質(zhì)量的具體特色性，要明確在應(yīng)用型、行業(yè)維度上談特色鮮明高水平大學(xué)的高等教育質(zhì)量，就能讓人信服。

三、教育質(zhì)量提升必須依靠高校特色化來(lái)實(shí)現(xiàn)

在顧明遠(yuǎn)主編的《教育大詞典》中，教育質(zhì)量被界定為，“教育水平高低和效果優(yōu)劣的程度”，“最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對(duì)象的質(zhì)量上”，“衡量的標(biāo)準(zhǔn)是教育目的和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)”［5］。特色鮮明高水平大學(xué)的教育質(zhì)量是地方行業(yè)大學(xué)追求的理想目標(biāo)。通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)地方的職能，構(gòu)建起與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展需要緊密結(jié)合的辦學(xué)體系，培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才，是提高地方行業(yè)大學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的根本之道。

質(zhì)量是與設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)的一致性，標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)的基準(zhǔn)或尺度。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)隨著時(shí)代的變化而變化，隨著服務(wù)領(lǐng)域的不同而不同，不存在一個(gè)既定的、永恒的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以分為三個(gè)層次：第一層次是國(guó)標(biāo)，即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，從宏觀上提供整個(gè)質(zhì)量指標(biāo)體系的框架和基準(zhǔn)；第二層次是類(lèi)標(biāo)，從中觀層面統(tǒng)設(shè)現(xiàn)有學(xué)科、專(zhuān)業(yè)和將要出現(xiàn)的新專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；第三層次是校標(biāo)，即各個(gè)高校的校本標(biāo)準(zhǔn)，從微觀層面上具體反映各級(jí)各類(lèi)學(xué)校個(gè)性、特色的質(zhì)量規(guī)定。

1998年在巴黎召開(kāi)的首屆世界高等教育會(huì)議通過(guò)的《21世紀(jì)高等教育展望和行動(dòng)宣言》指出：“高等教育的質(zhì)量是一個(gè)多層面的概念”，要“考慮多樣性和避免用一個(gè)統(tǒng)一的尺度來(lái)衡量高等教育質(zhì)量”。高等教育從精英走向大眾，發(fā)展前提是多樣化。多樣化的高等教育應(yīng)有各自特色的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，從而也應(yīng)當(dāng)有多樣化的特色教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在多層面高等教育結(jié)構(gòu)中制定具有行業(yè)背景的地方大學(xué)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是特色鮮明高水平大學(xué)提高教育教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)勢(shì)所在。

四、提高地方行業(yè)大學(xué)教育質(zhì)量的路徑與實(shí)踐

地方行業(yè)大學(xué)要根據(jù)學(xué)校確定的本科人才培養(yǎng)目標(biāo)，制定教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，圍繞教學(xué)條件、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)效果開(kāi)展包括專(zhuān)業(yè)評(píng)估、課程評(píng)估等多種形式的自評(píng)工作，重視教師和學(xué)生對(duì)教學(xué)的評(píng)價(jià)、畢業(yè)生和用人單位對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，建立有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和調(diào)控機(jī)制，健全本科教學(xué)質(zhì)量保障體系。以武漢紡織大學(xué)為例，其是國(guó)內(nèi)唯一冠名“紡織”的具有鮮明行業(yè)特色的大學(xué)，培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的最大表演舞臺(tái)是紡織企業(yè)，科學(xué)研究和參與國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的最大平臺(tái)在紡織行業(yè)，有著深厚的行業(yè)背景。學(xué)校進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)七年的“破解我國(guó)高校辦學(xué)同質(zhì)化傾向并建立應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系”的改革與實(shí)踐，主要在以下四個(gè)方面開(kāi)展卓有成效的提高教育質(zhì)量的工作。

（1）在人才培養(yǎng)的總體設(shè)計(jì)上體現(xiàn)特色

特色辦學(xué)已逐漸成為高等學(xué)校主流意識(shí)，特別是行業(yè)和地方院校已把學(xué)校教育特色作為發(fā)展的本質(zhì)追求。人才培養(yǎng)特色可以在不同的層面、方位等維度上體現(xiàn)，即“體現(xiàn)向度”上可以各具特色。特色鮮明高水平大學(xué)要根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)找到辦學(xué)定位、辦學(xué)目標(biāo)、服務(wù)面向和行業(yè)企業(yè)，制定專(zhuān)業(yè)特色人才培養(yǎng)總體設(shè)計(jì)，形成自己的教育哲學(xué)，進(jìn)而成為一所著名的高校。

（2）在培養(yǎng)過(guò)程與改革創(chuàng)新上做實(shí)做強(qiáng)

抓住培養(yǎng)過(guò)程中三大環(huán)節(jié)——課堂教學(xué)，實(shí)踐教學(xué)和第二課堂，重點(diǎn)推進(jìn)這三大環(huán)節(jié)中的改革與創(chuàng)新。學(xué)?！爸μ岣邔W(xué)生服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感，勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問(wèn)題的實(shí)踐能力”，“堅(jiān)持德育為先”，“能力為重”，“全面發(fā)展”，實(shí)施個(gè)性化人才培養(yǎng)方案。把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的教育工作與基礎(chǔ)實(shí)踐教學(xué)、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)、綜合實(shí)踐教學(xué)“三層面”有機(jī)結(jié)合，切實(shí)提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

（3）在培養(yǎng)資源與有效利用上加大投入

學(xué)校強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵式資源建設(shè)，加大用于本科教學(xué)的財(cái)政開(kāi)支比例。將加強(qiáng)學(xué)校人才培養(yǎng)的基本能力建設(shè)作為提高教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要方面，特別是“加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地、課程教材等基本建設(shè)”的投入。充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開(kāi)發(fā)網(wǎng)上教學(xué)資源、課程資源、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)。在崗教授、副教授每年100%為本科生授課，把高水平的學(xué)科和科研資源轉(zhuǎn)化為教育資源。

（4）在質(zhì)保體系與有效運(yùn)行上真抓實(shí)干

一個(gè)完善有效的教學(xué)質(zhì)量保證體系是保證教學(xué)質(zhì)量并使之不斷改進(jìn)的充分必要條件。質(zhì)量保證體系是一個(gè)自動(dòng)性正反饋系統(tǒng)，它不僅具有內(nèi)驅(qū)力性，而且具有自我完善和自我改進(jìn)功能。特色鮮明高水平大學(xué)要按照國(guó)家和社會(huì)對(duì)學(xué)校的要求，結(jié)合學(xué)校本科教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立本科教學(xué)質(zhì)量保障體系。努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視教學(xué)、教師投入教學(xué)、學(xué)科支撐教學(xué)、科研促進(jìn)教學(xué)、管理服務(wù)教學(xué)、后勤保障教學(xué)的良好氛圍。

近年來(lái)，武漢紡織大學(xué)的人才培養(yǎng)特色及質(zhì)量得到社會(huì)的認(rèn)可，學(xué)校教育特色逐步彰顯，正在為我國(guó)特別是中西部地區(qū)提升紡織科技核心競(jìng)爭(zhēng)力和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供可持續(xù)的高水平人才支撐。武漢紡織大學(xué)下一步的著力點(diǎn)是，加快對(duì)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)新訓(xùn)練等實(shí)踐環(huán)節(jié)具體實(shí)施過(guò)程與特征的研究，制訂并逐步完善實(shí)踐教育教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控與保障措施，切實(shí)保障應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

［1］ 陳文嬌.我國(guó)大學(xué)組織趨同現(xiàn)象研究［D］.武漢：華中師范大學(xué)，2009.

［2］ 張昌，黃運(yùn)平，李德駿，等.地方行業(yè)高校教育特色塑建［J］.高教發(fā)展與評(píng)估，2012，（5）.

［3］ 張應(yīng)強(qiáng)，蘇永健.高等教育質(zhì)量保障：反思、批判與變革［J］.教育研究，2014，（5）.

［4］ 胡高，胡弼成.高等教育質(zhì)量：理性評(píng)價(jià)與認(rèn)識(shí)［J］.寧波大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，（4）.

［5］ 潘懋元.高等教育大眾化的教育質(zhì)量觀［J］.中國(guó)高教研究，2000，（1）.

The Characteristic Development and the Improvement Of Education Quality of the Local Industry University

TAO Xue-weng， LIU Xiang-ju

（Dean’s office， Wuhan Textile University， Wuhan Hubei 430200， China）

The higher education quality is a unit of subjective and objective elements， opposite and absolute elements， abstract and concrete elements， seeing from the history evolving process of higher education quality. The local industry university must have the way of special features in development， it can have a firm foothold in the fierce competition. Through paying attention to establishing the education teaching quality standard of distinctive features and improving the quality of the applied and innovative talents， the local industry university will be a high level University with distinctive feature. This text takes Wuhan Textile University as an example， exploring the path of the local industry universities improving education quality on the aim of constructing a high level University with distinctive characteristics.

the local industry university； characteristic development； the quality of higher education

陶學(xué)文（1975-），女，講師，博士，研究方向：高等教育管理.

G647

A

2095-414X（2015）04-0048-03