摘要:隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,各級政府對于事業(yè)單位的財政撥款也不斷增加,因而事業(yè)單位固定資產(chǎn)也在不斷增多,從而給管理帶來了不少問題。如何解決這些問題,加強對固定資產(chǎn)的管理已經(jīng)成為各個事業(yè)單位面臨的新挑戰(zhàn),本文先分析如今事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面遇到的難題,再進一步探討如何解決這些難題。
事業(yè)單位固定資產(chǎn),即指事業(yè)單位持有的使用期限在一年以上(不含一年),價值在1000元以上(其中,專用設備單位價值在1500元以上),并且在使用中基本保持了原來物質形態(tài)的資產(chǎn),單位價值雖未達到規(guī)定標準,但使用期限超過1年(不含1年)的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)核算和管理。其主要來源于各級的財政局,所以,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在全社會的固定資產(chǎn)總和中占據(jù)了很大的比重,如何對固定資產(chǎn)進行妥善管理,防止其流失是各事業(yè)單位的重要課題,也是本文探討的重點。
一、各事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理遇到的問題
(一)事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理意識不強
事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的管理意識不強是管理過程中遇到的最根本的問題,之所以需要對固定資產(chǎn)進行管理主要是為了使固定資產(chǎn)得到更好的使用,同時使各事業(yè)單位的日常管理等工作更加規(guī)范?,F(xiàn)如今由于管理意識不強出現(xiàn)了一些問題,比如管理工作沒有到位、責任范圍沒有明確、以及處理問題上還不得當?shù)龋攧罩北闶且幚磉@些問題,使管理工作更加的規(guī)范。
(二)事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的登記不詳實
事業(yè)單位在清查固定資產(chǎn)時,很容易出現(xiàn)一些對固定資產(chǎn)登記不詳實的情況,這樣就會嚴重影響事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理,甚至會在監(jiān)控工作中出現(xiàn)麻煩,究其根本,主要還是管理人員的素質參差不齊以及管理水平有限所致。
(三)事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的后續(xù)管理還不到位
事業(yè)單位在對固定資產(chǎn)的前期采購過程中,還是可以遵循相關的法律制度來進行規(guī)范的采購與管理,但是在后期的處置工作中,往往還做得不到位,具體體現(xiàn)在對固定資產(chǎn)的保管過程與使用中的嚴重損失問題,為了使固定資產(chǎn)更好的發(fā)揮其作用,光做好前期的管理是遠遠不夠的,在后續(xù)的管理上也要不斷加強。
二、如何加強事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理
(一)加強事業(yè)單位管理固定資產(chǎn)的自覺性
加強各事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的管理,在對市場經(jīng)濟體系的構建,公共財政體制的完善、政府職能的轉變、政府配置資源效率的提高以及預防腐敗現(xiàn)象都有著非常重要的意義,所以,各事業(yè)單位的負責人務必提升自身的思想認識,充分意識到對于固定資產(chǎn)管理的重要性,從而加強事業(yè)單位在管理固定資產(chǎn)時的自覺性,在很大意義上推動了事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理制度的構建。
(二)完善制度,規(guī)范管理
完善制度是指完善對固定資產(chǎn)的登記制度,不管是以何種方式形成的固定資產(chǎn),都要做好登記,包括資產(chǎn)的現(xiàn)有狀況、存放地點等,一定要如實的記入到卡片當中。規(guī)范管理是指對固定資產(chǎn)進行規(guī)范化的管理,定期或者不定期的對固定資產(chǎn)進行盤點,并且查清其存放的地點、使用的人員等各種情況,從而實現(xiàn)規(guī)范化的管理。
(三)管理責任落實到人,增強監(jiān)管制度
合理的監(jiān)管制度可以使事業(yè)單位更加合理并且有效的使用其固定資產(chǎn),所以在一定程度上增強監(jiān)管制度非常有必要,同時還要注意,要明確每個人的職責范圍,將對固定資產(chǎn)的管理責任具體落實到個人,這樣有助于每個人開展自己的工作,在監(jiān)管過程中可以點對點找到負責人,以杜絕某些人在工作中渾水摸魚的現(xiàn)象。
(四)加強對管理人員的培訓,提升其素質
近些年來,隨著我國經(jīng)濟建設的飛速發(fā)展,事業(yè)單位的規(guī)模和責任也有了翻天覆地的變化,因此,對于事業(yè)單位管理固定資產(chǎn)的人員也有了更高的要求。與此同時,其工作內容也不再局限于對數(shù)據(jù)的匯總,統(tǒng)計與整理,操作難度也相應的加大,要學會對固定資產(chǎn)的使用情況進行實時的監(jiān)測與分析,從而為科學規(guī)范的管理提出策略以供參考。所以,加強對管理人員的培訓,提升其管理水平已經(jīng)迫在眉睫,建立一系列提升管理人員素質的制度,比如嚴格篩選和培訓,還要加強考核與獎懲制度,在上崗之前,管理人員必須接受培訓,更新其管理知識與業(yè)務技能。
(五)落實對固定資產(chǎn)的盤點與清查工作
事業(yè)單位在對固定資產(chǎn)的管理過程中,要落實對固定資產(chǎn)定期與不定期的盤點與清查工作,只有這樣才會發(fā)現(xiàn)管理中出現(xiàn)的問題,比如管理制度存在的缺陷問題、管理人員各方面不足的問題等,只有及時發(fā)現(xiàn)了問題,才能針對問題提出相應的策略從而解決問題。為了準確并且有效的對固定資產(chǎn)進行盤點與清理,事業(yè)單位就必須具備一套完整的制度體系,責任與管理再通過制度落實到具體的個人,這樣,發(fā)現(xiàn)了問題就可以找到相關的負責人進行了解與調查,從而加速問題的解決。在管理過程中還可以引進評估機制,使事業(yè)單位的一些閑置資產(chǎn)發(fā)揮其作用,還可以通過競價拍賣等方式,對固定資產(chǎn)的資金進行回收與再利用。除此之外,政府的管理也不能松懈,要對每個事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處置與盤點工作進行監(jiān)督,進而合理科學的審批其處置的固定資產(chǎn)的數(shù)量與價值,從而提升事業(yè)單位管理固定資產(chǎn)的有效性。
三、結束語
由于事業(yè)單位不同于一般企業(yè)單位,其對于固定資產(chǎn)管理的要求更加嚴格,這直接關系到國有資產(chǎn)的使用情況。所以,對于事業(yè)單位而言,務必充分認識固定資產(chǎn)管理的重要性,從而加強對固定資產(chǎn)的管理,完善管理制度和監(jiān)控制度,加強對管理人員的培訓,定期與不定期盤點與清查工作也要落實。