廣西南寧市賓陽縣六盧希望小學(xué) 張其枝
義務(wù)教育發(fā)展的根本在教師,對教師管理的核心應(yīng)該是調(diào)動教師的工作積極性。受多種原因的影響,目前農(nóng)村青年教師的工作熱情明顯不高,已經(jīng)成為制約農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的最重要因素。究其原因,本人通過自己的親身體會,還有與其它長期在農(nóng)村執(zhí)教的老師們交流,大致歸納出影響農(nóng)村青年教師工作積極性的四個客觀因素,主要有以下幾方面的原因。
目前,義務(wù)教育階段教師實行績效工資后,教師的收入有所提高,但是,隨著物價大幅度上漲,教師的工資越來越顯得低微。特別是農(nóng)村小學(xué)青年教師的工資,本來就是教師隊伍中工資最少的,在高物價面前更是顯得不值得一提。
為了穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍和增強農(nóng)村學(xué)校的吸引力,最直接的辦法是大幅度給在農(nóng)村學(xué)校任教的教師發(fā)放大幅度的有梯次的生活補貼。離城區(qū)越遠,補貼的越多。只有收入上去了,教師的工作積極性才會提高。青年教師的才華才能更大地發(fā)揮出來。建立教師因親人的重大意外事故致貧的救援制度,建立這個制度為防止教師不因本人或親人有意外致貧,從而影響工作的積極性。建立這個救援制度,除了能幫助困難教師能度過難關(guān)之外,更大的作用是人性的關(guān)懷激勵所有的教師。作為教師,應(yīng)該具有良好的師德,應(yīng)該講求奉獻精神。但生活在物質(zhì)世界的教師,要穿衣吃飯,所以提高教師經(jīng)濟待遇,對于提高教師的工作積極性是必須的。
有的教師一旦聘得上高級職稱,則萬事無憂。他因為進了高級職稱,所以再也不想評先,工作不愿多做,教研教改不愿參加,不愿幫助他人,不想努力提高教學(xué)質(zhì)量。繁重的工作都落在低收入教師身上,在學(xué)校里,許多年輕教師正是對這些教師,心理當(dāng)然不平衡。
國家每次的調(diào)整工資和每年的正常增資都會與職稱掛鉤,職稱越高,漲幅越大。在職稱這方面,青年教師與年長的教師相比顯然處于下風(fēng)。這就造成教師群體中的貧富差距日益擴大。做的工作不比別人少,但月收入?yún)s差別很大。這種分配制度的不合理嚴重影響了青年教師的積極性。 這種分配制度也影響了教師這份職業(yè)對高校畢業(yè)生的吸引力。本人所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里拿出11個有編制的教師崗位,在2014年7月招考新教師,結(jié)果無一達到開考人數(shù)比例,與本人近鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大多也招錄不到高校畢業(yè)生。
因此通過工資改革“限高、穩(wěn)中、托低”,逐漸淡化職稱工資,或取消中、小學(xué)教師職稱工資。建立效率與公平辯證統(tǒng)一的收入分配,勢在必行。在目前還不能取消按職稱取酬的情況下,農(nóng)村學(xué)校中,不妨參照基層公務(wù)員即使未得提拔但滿一定年限也能領(lǐng)高一級待遇的做法,對達到一定教齡的青年教師,也可以領(lǐng)高一級的工資。這樣的制度不但提高農(nóng)村青年教師收入,更能夠穩(wěn)定農(nóng)村教育隊伍。
許多“有本事”的青年教師都想辦法往城里及縣城周邊學(xué)校調(diào)動。因為城里有一些隱形收入令人向往。在城里有著巨大的家教或培訓(xùn)班之類的市場,如果一個暑假用于家教或培訓(xùn)班,收入堪比一年的工資收入,甚至還要高。為此,有一技之長的教師為了能夠獲得更好的生活條件,總是千方百計找路子、托關(guān)系,想盡一切辦法往城里擠。由此,帶來的負面效應(yīng)嚴重影響著農(nóng)村青年教師的工作積極性。
教師借用的現(xiàn)象越演越烈。很多教師無法通過正常調(diào)動調(diào)到城里,或者調(diào)到自己希望工作的學(xué)校,于是找門路利用借用手段,達到調(diào)動的目的。本人的學(xué)校來過兩撥不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的支教老師,據(jù)他們所就講的,他們所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的教師人數(shù)與本人所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部教師數(shù)相差無幾。
解決農(nóng)村青年教師流動量大,除了提高收入之外,還要合理配置好教育資源,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,辦好每一所農(nóng)村學(xué)校,實現(xiàn)與城鎮(zhèn)學(xué)校均衡發(fā)展。
使農(nóng)村教師與城鎮(zhèn)教師有同樣的工作環(huán)境。對城鎮(zhèn)學(xué)校教師的人數(shù)進行嚴格控制,不許超編進人。依法管理教育事業(yè),積極落實農(nóng)村教師的各項保障工作,以保障農(nóng)村教師享受到與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員同等標準的待遇
廣大學(xué)生及學(xué)生家長將考試升學(xué)的希望寄托在教師身上,考試排名和升學(xué)率也與教師的晉級、甚至與工資掛鉤。學(xué)生的考試成績直接影響到他們的生存狀況、崗位、工資、福利等;另一方面,考試結(jié)果還關(guān)系到他們的榮譽感、成就感。在農(nóng)村學(xué)校有一個特殊的群體——留守兒童。留守兒童因家庭生活和教育的缺陷,生理和心理的成長都面臨著問題。他們具有與同齡人不同的共性:孤僻、自卑、沉默寡言、不善表達自己、與同伴交往少,容易交上不良伙伴。本人所在的學(xué)校一半是留守兒童,這些學(xué)生有很多是問題學(xué)生,家庭教育幾乎沒有,因此老師要教好這些學(xué)生非常不容易,給教師的教育教學(xué)工作帶來很大的壓力和負擔(dān)。 一些孩子在學(xué)校發(fā)生的一些偶發(fā)事件,家長常常向老師興師問罪;孩子的學(xué)習(xí)成績不好,家長也是怪罪教師。家長對教師的不良態(tài)度,這也導(dǎo)致教師工作壓力過大。
營造健康向上的環(huán)境氛圍,一個良好的工作環(huán)境,對青年教師的成長十分重要。政府與教育管理部門已經(jīng)開始關(guān)注中小學(xué)青年教師的心理健康,并將此寫入教育發(fā)展綱要。在現(xiàn)有條件下,教育管理部門應(yīng)盡可能給予青年教師以關(guān)心和幫助,比如,在青年教師晉升的問題上,應(yīng)多給青年人一些機會,讓他們產(chǎn)生職業(yè)成就感。學(xué)校根據(jù)青年教師的身心特點,開展豐富多彩的活動,從思想和生活上予以關(guān)心。各種文體活動不但會豐富青年教師的業(yè)余生活,提供展示才華的舞臺,而且構(gòu)建了相互交流的平臺,有助于他們增強歸屬感,減輕焦慮,有助于減輕工作壓。
教師工作積極性的調(diào)動是個復(fù)雜的程,其主客觀因素不僅僅是本文所列幾個觀點,也不僅僅是解決上面的因素就能調(diào)動全部青年教師的積極性的問題。是需要對存在的問題進行深入研究,從而做出應(yīng)對之策,喚起青年教師的工作積極性,達到提高農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量目的。