彭夏夏，王　暢，朱　娟

（宿州學(xué)院，安徽　宿州　234000）

淺析大型煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制

彭夏夏，王暢，朱娟

（宿州學(xué)院，安徽宿州234000）

大型煤炭企業(yè)向新型能源化集團(tuán)發(fā)展，相應(yīng)要求煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作更出色，保證集團(tuán)總體發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).文章通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外各方專家、學(xué)者的研究文獻(xiàn)分析，并結(jié)合煤炭企業(yè)集團(tuán)自身現(xiàn)有的狀況進(jìn)行整合，對(duì)現(xiàn)代煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制現(xiàn)狀的分析，找出其在財(cái)務(wù)管理職能、財(cái)務(wù)核算、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)信息等方面的不合理之處，進(jìn)一步提出適合煤炭企業(yè)集團(tuán)的合理化建議，進(jìn)而總結(jié)出一些能解決煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制中的問(wèn)題的措施，來(lái)對(duì)煤炭企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理體制的發(fā)展起到一定的作用.

煤炭企業(yè)集團(tuán)；財(cái)務(wù)管理體制；預(yù)算管理

1　緒論

隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，稀缺資源和不可再生資源成為了人們?nèi)找骊P(guān)注的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，煤炭作為其主要的化石燃料和化工原料之一的不可再生資源也日漸成為人們所關(guān)注的熱點(diǎn).與此同時(shí)，煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制方面存在的一些問(wèn)題也逐漸顯露出來(lái).因此，建立良好的科學(xué)的煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制也就顯得尤其重要.

2　煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制存在的問(wèn)題

由于歷史的影響，煤炭企業(yè)集團(tuán)自身遺留著一些財(cái)務(wù)管理體制等方面的問(wèn)題，存在著煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制不明確、財(cái)務(wù)管理體制水平不高、會(huì)計(jì)信息不能客觀反映集團(tuán)現(xiàn)狀等現(xiàn)象，這已不能適應(yīng)現(xiàn)代煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的需求.近年來(lái)多數(shù)煤炭企業(yè)集團(tuán)的業(yè)務(wù)、也已由區(qū)域型傳統(tǒng)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)換為跨區(qū)域、跨行業(yè)的現(xiàn)代多元化綜合型煤炭企業(yè)集團(tuán)，由生產(chǎn)單一的煤炭生產(chǎn)企業(yè)向煤、電、化工等多元化綜合發(fā)展的新型能源化集團(tuán)轉(zhuǎn)型［1］.如何進(jìn)一步提高新形勢(shì)下煤炭企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理能力、激活內(nèi)部財(cái)務(wù)體制，如何更好更快地推動(dòng)煤炭企業(yè)集團(tuán)地發(fā)展，都需要我們?cè)诜治霈F(xiàn)代煤炭企業(yè)集團(tuán)賬務(wù)管理體制現(xiàn)有狀況的基礎(chǔ)上，來(lái)對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的分析和研究.因此，面對(duì)現(xiàn)有煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)體制存在地這類問(wèn)題，我們對(duì)其現(xiàn)狀做了詳盡地分析，重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

2.1財(cái)務(wù)管理職能的問(wèn)題

目前大部分煤炭企業(yè)集團(tuán)，仍然偏重于搞財(cái)務(wù)核算，不重視煤炭企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理職能以至于沒(méi)有充分發(fā)揮出其功能.有一些煤炭企業(yè)集團(tuán)的下屬單位距離煤炭企業(yè)集團(tuán)本部比較遠(yuǎn)、且交通不便利、通訊設(shè)備跟不上要求等，使得煤炭企業(yè)集團(tuán)對(duì)下屬單位不能進(jìn)行行之有效的監(jiān)督控制，管理和經(jīng)營(yíng)較好的煤炭企業(yè)集團(tuán)還有可能對(duì)煤炭企業(yè)集團(tuán)個(gè)別單位進(jìn)行事中審查和監(jiān)控，而其他煤炭企業(yè)集團(tuán)可能只能對(duì)其年終形成的特定事實(shí)的結(jié)果進(jìn)行形式上的業(yè)績(jī)考核制度，失去了集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的意義，造成了財(cái)務(wù)職能的缺失.其次，在煤炭企業(yè)集團(tuán)整體的財(cái)管職能上，集團(tuán)公司管控力度不夠，使各下屬單位只追求局部利益影響了集團(tuán)的整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).［2］

2.2財(cái)務(wù)核算存在的問(wèn)題

煤炭企業(yè)集團(tuán)的下屬企業(yè)財(cái)務(wù)人員有時(shí)會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)的意愿而隱瞞收入、費(fèi)用、成本等財(cái)務(wù)事項(xiàng)，喪失了報(bào)表的真實(shí)性，提高了煤炭企業(yè)集團(tuán)自身的財(cái)務(wù)管理危機(jī).煤炭企業(yè)集團(tuán)在編制報(bào)表方面也存在著不少問(wèn)題，目前煤炭企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)報(bào)表體制系統(tǒng)提供不了集團(tuán)需要的信息，報(bào)表的理論邏輯順序也不適應(yīng)于現(xiàn)在的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)需求，這都需要煤炭企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理體制做相對(duì)地變革.［3］

2.3資金管理存在的問(wèn)題

煤炭企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理是其管理工作的核心，而資金是煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制的血液，是煤炭企業(yè)集團(tuán)賴以生存和發(fā)展的基石.目前，我國(guó)煤炭企業(yè)集團(tuán)在資金運(yùn)行方面出現(xiàn)了下面三個(gè)問(wèn)題：

2.3.1資金不能夠集中，分散性強(qiáng)

煤炭企業(yè)集團(tuán)為達(dá)到某些目的，有時(shí)將集團(tuán)的資金分散到各個(gè)部門、子公司或者向其他方進(jìn)行投資，使得其資金分散性，必然會(huì)帶來(lái)資金使用的不便利，煤炭企業(yè)集團(tuán)一旦需要大額資金時(shí)，就會(huì)使集團(tuán)不能那么及時(shí)地調(diào)用資金，無(wú)法在第一時(shí)間籌集這么多資金、不能滿足資金的需求，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)效率上的損失，以至于喪失其在煤炭市場(chǎng)發(fā)展的機(jī)會(huì).［4］

2.3.2企業(yè)資金活動(dòng)中存在多種風(fēng)險(xiǎn)

總地來(lái)講，煤炭企業(yè)集團(tuán)在資金流動(dòng)方面出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面：一是煤炭企業(yè)集團(tuán)籌資決策不合理，導(dǎo)致其資本結(jié)構(gòu)出現(xiàn)異常；二是集團(tuán)投資決策不當(dāng)，會(huì)使煤炭企業(yè)集團(tuán)盲目地追求擴(kuò)大規(guī)模以至于錯(cuò)失集團(tuán)的發(fā)展機(jī)遇，導(dǎo)致集團(tuán)資金使用效果低下，導(dǎo)致其收益降低，提高了資金的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；三是企業(yè)資金調(diào)撥不切合實(shí)際.

2.3.3資金管理的形式化痕跡過(guò)重

在煤炭企業(yè)集團(tuán)實(shí)際的資金管理運(yùn)營(yíng)中，其在資金管理方面形式化、形象化過(guò)重，表面上要其下屬單位按照其發(fā)布的政策規(guī)章來(lái)運(yùn)營(yíng)，但實(shí)際上卻沒(méi)能從根本上解決資金的控制問(wèn)題，如在生產(chǎn)成本控制方面，生產(chǎn)工人只顧其自己所擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行施工，不關(guān)心材料的使用情況；銷售人員只顧銷售產(chǎn)品，不過(guò)問(wèn)往來(lái)款何時(shí)收回；財(cái)務(wù)人員只管做賬、算賬，不關(guān)注公司資金的使用情況等，沒(méi)有一個(gè)完整地系統(tǒng)，不能夠充分發(fā)揮資金所具有的作用.

2.3.4財(cái)務(wù)目標(biāo)控制及資金預(yù)算管理存在的問(wèn)題

現(xiàn)在大多數(shù)煤炭企業(yè)集團(tuán)對(duì)各子公司的年度運(yùn)營(yíng)成果都做了預(yù)算，但是這些預(yù)算指標(biāo)都缺少流動(dòng)性、時(shí)效性及真實(shí)性，無(wú)法對(duì)預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際業(yè)績(jī)進(jìn)行對(duì)比分析，無(wú)法進(jìn)行事中監(jiān)控，造成煤炭企業(yè)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的年度終極目標(biāo)也難以完成.

2.3.5財(cái)務(wù)信息存在的問(wèn)題

相對(duì)于煤炭企業(yè)集團(tuán)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和集團(tuán)日常業(yè)務(wù)管理等方面，財(cái)務(wù)管理信息化設(shè)施比較落后，導(dǎo)致其不能滿足當(dāng)前煤炭企業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)模的要求.雖然煤炭企業(yè)集團(tuán)各下屬公司財(cái)務(wù)部門都安裝了財(cái)務(wù)軟件，但卻并沒(méi)實(shí)現(xiàn)對(duì)煤炭企業(yè)集團(tuán)在生產(chǎn)、制造、銷售、物流等幾個(gè)方面的信息進(jìn)行有效合理的整合，各管理軟件和財(cái)務(wù)軟件不能進(jìn)行有效地接洽.且公司大部分財(cái)務(wù)人員僅熟悉會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，但卻不太善于利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段提高工作效率，在編制煤炭企業(yè)集團(tuán)合并財(cái)報(bào)時(shí)，由于煤炭企業(yè)集團(tuán)下屬單位較多，層面廣，需逐層上報(bào)，且煤炭企業(yè)集團(tuán)各子公司本身之間的往來(lái)交易較多、交易額大等，很大程度上影響了其合并報(bào)表的合并底稿的抵消編制工作［5］.

3　提高煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制水平的政策及建議

3.1改善煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)

建立健全的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部管控體制，煤炭企業(yè)集團(tuán)可從以下幾個(gè)方面入手：第一，堅(jiān)持集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則.第二，建立財(cái)會(huì)分管制度.第三，煤炭企業(yè)集團(tuán)和其子公司應(yīng)在資金流、實(shí)有資產(chǎn)、籌資、往來(lái)款、成本費(fèi)用等方面建立嚴(yán)格的內(nèi)控制度來(lái)規(guī)范和管控雙方的行為，使其自覺(jué)地對(duì)自身及對(duì)方的行為進(jìn)行制約和管控，以此來(lái)規(guī)范煤炭企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理體制.［6］

3.2加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)核算的力度

煤炭企業(yè)集團(tuán)應(yīng)依據(jù)各下屬單位的現(xiàn)狀，制定適應(yīng)本集團(tuán)的會(huì)計(jì)管理體制，來(lái)管控和規(guī)范下屬公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)，對(duì)下屬公司的財(cái)務(wù)行為進(jìn)行有效的管控.在制定適合本集團(tuán)的會(huì)計(jì)核算體系時(shí)，煤炭企業(yè)集團(tuán)應(yīng)依據(jù)相關(guān)國(guó)家法規(guī)及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，建立健全的統(tǒng)一的且適應(yīng)本集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理體系及會(huì)計(jì)核算方法；在會(huì)計(jì)軟件使用方面，煤炭企業(yè)集團(tuán)及各下屬公司應(yīng)用同型同款的財(cái)務(wù)軟件，以方便煤炭企業(yè)集團(tuán)調(diào)用下屬單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，同時(shí)煤炭企業(yè)集團(tuán)也可以通過(guò)這樣的會(huì)計(jì)軟件來(lái)對(duì)下屬單位的賬務(wù)處理進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)揮更好的監(jiān)控作用.

3.3規(guī)范煤炭企業(yè)集團(tuán)貨幣資金管理

3.3.1對(duì)貨幣資金實(shí)行集權(quán)式管理

為防止煤炭企業(yè)集團(tuán)資金使用權(quán)限不明確、資金流動(dòng)雜亂的現(xiàn)象出現(xiàn)，煤炭企業(yè)集團(tuán)應(yīng)對(duì)貨幣資金實(shí)行集中管理，成立內(nèi)部結(jié)算控制中心，由煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)部門集中進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)間的資金劃撥，以此在更大程度上發(fā)揮資金的作用.

3.3.2資金活動(dòng)中的多種風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

煤炭企業(yè)集團(tuán)應(yīng)按照其籌集資金的目的和計(jì)劃，結(jié)合集團(tuán)公司年度預(yù)算，制定籌資方案并對(duì)其進(jìn)行有依據(jù)的驗(yàn)證，按照計(jì)劃和正當(dāng)程序來(lái)籌集資金.其次，煤炭企業(yè)集團(tuán)應(yīng)對(duì)資金營(yíng)運(yùn)的全過(guò)程進(jìn)行管理和監(jiān)控，各下屬公司在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)資金應(yīng)加大管控力度，務(wù)必實(shí)現(xiàn)資金在生產(chǎn)、制造、銷售等階段的平衡，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金流的良好控制，提高資金使用效率［7］.

3.3.3靈活運(yùn)用貨幣資金

在煤炭企業(yè)集團(tuán)中，對(duì)于組織的規(guī)劃主要是針對(duì)集團(tuán)的機(jī)構(gòu)組織所設(shè)置的，在職務(wù)、分工合理性方面進(jìn)行有效地控制，同時(shí)加大對(duì)資金的使用、審核等相關(guān)流程的管理.但也要注意靈活運(yùn)用，所有的財(cái)務(wù)管理體制都是為了煤炭企業(yè)集團(tuán)的目的而制定的，不可一味地不知變通地來(lái)運(yùn)用資金，要學(xué)合理地又恰當(dāng)?shù)貋?lái)使用現(xiàn)有的貨幣資金.

3.4應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)控制及預(yù)算問(wèn)題的措施

首先，煤炭企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立財(cái)務(wù)預(yù)算管控體制，通過(guò)管控預(yù)算的實(shí)施情況，及時(shí)把握各下屬單位的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)及形勢(shì).其次，煤炭企業(yè)集團(tuán)應(yīng)提倡全部員工參與集團(tuán)預(yù)算管理制度.最后，煤炭企業(yè)集團(tuán)只有在明確目標(biāo)的前提下，比較財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際的操作情況，才能得出煤炭企業(yè)集團(tuán)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，進(jìn)而在以后編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)避免這些問(wèn)題.

3.5建立健全財(cái)務(wù)信息控制系統(tǒng)

財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)是企業(yè)信息管理體制的血脈，其離不開(kāi)真實(shí)、有效的財(cái)務(wù)信息，而且煤炭企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金流向都要依賴財(cái)務(wù)信息來(lái)實(shí)現(xiàn).因而建立一套完整的財(cái)務(wù)信息體制系統(tǒng)，對(duì)煤炭企業(yè)集團(tuán)及時(shí)準(zhǔn)確地掌握集團(tuán)事項(xiàng)很有幫助.所以，要實(shí)現(xiàn)集團(tuán)財(cái)務(wù)體制的作用，必須保證煤炭企業(yè)集團(tuán)與各子公司間的財(cái)務(wù)信息流暢，其可從以下幾個(gè)方面入手：（1）建立整個(gè)煤炭企業(yè)集團(tuán)范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)報(bào)告制度（2）完善內(nèi)部審計(jì)制度.（3）建立完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng).

4　結(jié)論

在競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越激烈的今天，煤炭企業(yè)集團(tuán)要想在這個(gè)市場(chǎng)中有自己的立足之地，就需要對(duì)其自身原有的財(cái)務(wù)管理體制系統(tǒng)做相應(yīng)的變革，以此來(lái)適應(yīng)現(xiàn)代飛速發(fā)展的多元化煤炭市場(chǎng).在本文最后提出的關(guān)于煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制的改革措施，能夠?qū)瘓F(tuán)建立健全更好的財(cái)務(wù)管理體制系統(tǒng)起到一定的幫助，對(duì)現(xiàn)代煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制系統(tǒng)的發(fā)展也有其特定的意義.

〔1〕李偉.談煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制的重構(gòu)［J］.中國(guó)總會(huì)計(jì)師.月刊，2010（85）：141-142.

〔2〕洪強(qiáng).大型煤炭企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式探討［J］.會(huì)計(jì)之友，2012（3下）：4.

〔3〕楊勇.煤炭企業(yè)集團(tuán)母子公司財(cái)務(wù)管理探討［J］.商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011，367（2）：94.

〔4〕詹明霞.淺析當(dāng)前企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題與對(duì)策［J］.科技廣場(chǎng)，2011，174-175.

〔5〕朱紀(jì)洪.淺析我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制構(gòu)建與發(fā)展方向［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2007，19（5）：118.

〔6〕馬英娟.國(guó)有企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探究［J］.財(cái)務(wù)管理，2009（2）：49-50.

〔7〕任建國(guó).煤炭企業(yè)內(nèi)部控制之資金管理分析［J］.會(huì)計(jì)之友，2012（8中）：80.

F275

A

1673-260X（2015）11-0108-02

宿州學(xué)院一般科研項(xiàng)目（2012yyb09）；企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)文化整合模式分析——以中聯(lián)重科并購(gòu)CIFA為例（2013yyb29）；安徽省教育廳人文社科一般項(xiàng)目（2011sk467）