梁玉泉

清末農(nóng)會的社會影響

梁玉泉

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)思政部,江蘇南京 210095)

清末農(nóng)會從倡導(dǎo)至組建歷經(jīng)多年,對中國社會諸方面產(chǎn)生了深遠影響。農(nóng)會組織的引入開啟了國人解決農(nóng)業(yè)問題的現(xiàn)代思路。在現(xiàn)代民主思想的傳播與制度安排、農(nóng)民維權(quán)意識及國家觀念的增強等方面具有重要啟蒙作用。農(nóng)會的組織活動帶來了新的農(nóng)業(yè)思想及耕作方式。農(nóng)會為傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳權(quán)力提供了新的載體,緩解了社會變革給清政府帶來的壓力,在一定程度上延續(xù)了清政府的統(tǒng)治。

清末;農(nóng)會;社會影響

學(xué)界關(guān)于清末農(nóng)會的研究已有不少,但多是關(guān)于其成立、功能、運作、制度及相關(guān)人物等方面的研究,鮮有專門分析農(nóng)會社會影響的內(nèi)容與文章。本文擬就清末農(nóng)會所產(chǎn)生的積極影響進行闡述,以補闕如。

甲午戰(zhàn)爭之前,就有維新人士呼吁在中國建立“興農(nóng)之會”。戊戌變法時期,成立農(nóng)會一度成為皇帝諭令的國策。清政府實行新政后,組建農(nóng)會開始被提上議事日程。1906年,袁世凱率先在直隸成立農(nóng)務(wù)總會。1907年6月,又成立保定府農(nóng)務(wù)總會。同年底,經(jīng)清廷諭允,《農(nóng)會簡明章程》由農(nóng)工商部刊刻頒行。農(nóng)會組建正式在全國鋪開。

1908年起,各省紛紛設(shè)立農(nóng)務(wù)總會(有些地方稱為農(nóng)?？倳?,并于府、廳、州、縣設(shè)立分會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分所。據(jù)清廷農(nóng)工商部統(tǒng)計,至1910年,全國“農(nóng)務(wù)總、分各會,直省以次舉辦,總計總會奏準設(shè)立15處,分會136處”。[1]1910年10月23日,由南洋第一次勸業(yè)會研究會擬定《全國農(nóng)務(wù)聯(lián)合會章程(草案)》,并發(fā)起成立了全國農(nóng)務(wù)聯(lián)合會,推舉張謇擔任會長。全國農(nóng)務(wù)聯(lián)合會的成立標志著清末農(nóng)會組織體系的全面建成。清末農(nóng)會組織的倡導(dǎo)與組建對中國社會產(chǎn)生了深遠影響。

一、農(nóng)會對中國社會的啟蒙

傳統(tǒng)中國“以農(nóng)立國”。近代國門被打開以后,早期維新思想家們曾提及引進國外的思想技術(shù)改造中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),但總體上,鴉片戰(zhàn)爭后的近50年中,人們更多關(guān)注的是學(xué)習(xí)西方軍事和工商業(yè),“鮮有留心農(nóng)事者”。[2]1890年代以后,“重農(nóng)”強國的呼聲高漲,農(nóng)會作為被大力鼓吹引入的西方現(xiàn)代行業(yè)組織,為渴求變革的國人帶來了諸多新的觀念和思路。

(一)農(nóng)會開啟了國人解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)代思路

中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改革思想重點強調(diào)“興利除弊”,即提倡屯墾,鼓勵農(nóng)桑,改革漕運、鹽政、賦稅制度,減租等舉措。但這些“頭痛醫(yī)頭”的做法難以滿足當時社會變革的需要。1890年,孫中山有感于中國農(nóng)業(yè)衰敗的現(xiàn)狀,指出要振興農(nóng)桑“道在鼓勵農(nóng)民,如泰西興農(nóng)之會,為之先導(dǎo)”。[3]1895年,孫中山在廣州《中西日報》上刊登《擬創(chuàng)立農(nóng)學(xué)會書》,發(fā)起成立廣州農(nóng)學(xué)會。按孫中山的設(shè)想,廣州農(nóng)學(xué)會“首以翻譯為本,搜羅各國農(nóng)桑新書,譯成漢文,俾開風氣之先”。[4]1896年,陳熾在《續(xù)富國策》中以歐洲諸國為例,闡明中國開辦農(nóng)會的必要性。他說德、意、法“國中聚集講求,各有農(nóng)學(xué)之會,則田主不富、不用新機,而亦可以自收大利者也?！盵5]在這些意見領(lǐng)袖的啟蒙下,國人開始擺脫傳統(tǒng)“興農(nóng)”思想的束縛,嘗試用新法解決“三農(nóng)”問題。

與此同時,組建農(nóng)會的思想開始向體制內(nèi)延伸。1895年,康有為在《公車上書》中提到“吾地大物博,但講之未至,宜命使者譯其農(nóng)書,遍于城鎮(zhèn)設(shè)為農(nóng)會,督以農(nóng)官”。1896-1897年張謇先后在《農(nóng)會議》與《請興農(nóng)會奏》中明確指出,創(chuàng)辦農(nóng)會是“今日標本兼治”的重要措施,并對農(nóng)會的創(chuàng)辦方法、經(jīng)費來源、組織程序、職責功能及作用等提出了較為完整的構(gòu)想。張謇的奏章為組建農(nóng)會提供了具體設(shè)計,使農(nóng)會為體制接納提供了可能。1898年7月21日,光緒帝諭令在京師設(shè)立農(nóng)工商總局,在“各省府州縣,皆立農(nóng)務(wù)學(xué)堂,廣開農(nóng)會,刊農(nóng)報,購農(nóng)器,由紳富之有田業(yè)者試辦,以為之率”。[6]盡管這一做法和其他新政舉措一起遭到鎮(zhèn)壓,未能付諸實施,但清政府對農(nóng)會的提倡隨著戊戌變法的影響而深入人心。學(xué)習(xí)借鑒西方農(nóng)學(xué)思想、組建農(nóng)會得到普遍認同。

(二)農(nóng)會組建帶來了現(xiàn)代組織觀念

歷史上,中國政府嚴禁結(jié)社,農(nóng)村組織多以秘密狀態(tài)存在。至1908年,清廷頒布《欽定憲法大綱》,才首次規(guī)定“臣民于法律范圍之內(nèi),所有言論、著作、出版及集會、結(jié)社等事,均準其自由。”[7]而這對當時生活在相對封閉落后農(nóng)村的農(nóng)民而言,只是空洞的條文。是農(nóng)會組織的成立給農(nóng)民帶去了形象具體的認知。

組建農(nóng)會的聲音早在《欽定憲法大綱》出臺10多年前就已經(jīng)出現(xiàn),1906年就有實體組織存在。作為中國第一個全國性的涉農(nóng)組織,清末農(nóng)會一般都有自己的辦事章程和工作程序,具有現(xiàn)代社團規(guī)范化、程序化的特質(zhì)。在組織體系上,分為總會、分會和若干分所,上下構(gòu)成一個關(guān)系清楚的現(xiàn)代科層系統(tǒng)。在組織原則上,農(nóng)會組織實行董事會制度和選舉制度。《農(nóng)會簡明章程》第9條還明確規(guī)定農(nóng)會定期會議須“從多數(shù)決議”。在農(nóng)會倡導(dǎo)與實踐過程中,其內(nèi)在地包含的民主思想、結(jié)社權(quán)等現(xiàn)代人權(quán)意識等給廣大農(nóng)村帶去了現(xiàn)代組織觀念。

(三)農(nóng)會激發(fā)了農(nóng)民的維權(quán)意識

在傳統(tǒng)中國農(nóng)村統(tǒng)治體制下,農(nóng)民權(quán)益受到侵犯,申訴的渠道很少?！霸┧啦桓鏍睢钡那闆r普遍存在,農(nóng)民們往往隱忍或采取其他非常規(guī)辦法維護自己的權(quán)益。農(nóng)會組織的成立為反映農(nóng)民訴求、保護農(nóng)民權(quán)益提供了新方式。《農(nóng)會簡明章程》第17條規(guī)定“農(nóng)會辦理各事均應(yīng)集眾公議,務(wù)順輿情,不得抑勒強迫”。第19條又規(guī)定：“農(nóng)民或被勢豪侵奪,致有冤抑。該總協(xié)理體察屬實,可向地方衙門秉公伸訴。事情重大者,并準稟部核辦”。[8]當然,這些條款的具體實施效果也許并不理想,但民眾意愿及權(quán)益應(yīng)當受到尊重的思想以新的方式得以傳播,激發(fā)了農(nóng)民采用組織方式進行維權(quán)的意識,并提供切實可行的新方式。這為民初農(nóng)會由行業(yè)組織轉(zhuǎn)向政治組織埋下了伏筆。

(四)農(nóng)會強化了農(nóng)民的國家觀念

農(nóng)會的倡導(dǎo)與組建對農(nóng)民國家集體觀念增強也起到了一定作用。1911年5月全國農(nóng)務(wù)聯(lián)合會發(fā)表聲明：“時局若此,正當我國民枕戈待旦,聞雞起舞之秋……人心未死,何事不可為,豈只束手待斃而已哉!是則全視我國民后盾之力量何如,農(nóng)團尚矣……今日欲為我農(nóng)民一放奇光異彩于新世紀,當以自治之能力,奮獨立之精神,農(nóng)團尚矣”。[9]這顯示出“農(nóng)會的組織增強了農(nóng)會組織者及基層團體的群體觀念,且由此生出集體性的國家及社會責任,對于現(xiàn)行政治及國家命運發(fā)出自己的呼聲”。[10]

可以看出,農(nóng)會作為近代中國的新生事物,在很多方面對中國社會產(chǎn)生啟蒙作用,對中國人的傳統(tǒng)思想產(chǎn)生了沖擊,為新思想的構(gòu)建起到了引導(dǎo)及促成作用。

二、農(nóng)會促進了中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式變革

(一)農(nóng)會傳播了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想

《農(nóng)會簡明章程》規(guī)定,在總會所在地必須舉辦農(nóng)業(yè)學(xué)堂、農(nóng)事試驗場,以“造就人才,分任地方農(nóng)務(wù)”,分會、分所應(yīng)設(shè)農(nóng)事半日學(xué)堂、農(nóng)事演說會場,以“招集附近農(nóng)民授以農(nóng)學(xué)大意,以開風氣”。各地農(nóng)會成立后,均著力從事此類活動。廣東新會縣禮樂雄坊麓農(nóng)務(wù)分所“附設(shè)農(nóng)務(wù)演說場,訪請農(nóng)學(xué)素深者駐所,每日于傍晚六點鐘登場演說發(fā)明原理”,并設(shè)法使人來聽。[11]奉天農(nóng)會在省城設(shè)立農(nóng)事演說會,演說有關(guān)農(nóng)事各種新理,提倡改良,包括農(nóng)林、畜牧、蠶桑、園蔬、肥料、害蟲以及農(nóng)產(chǎn)制造、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等類,以廣開農(nóng)民普通知識。[12]清末農(nóng)會還通過譯印農(nóng)書、出版農(nóng)報、“購備農(nóng)學(xué)新書,以資研究”等多種辦法“倡導(dǎo)農(nóng)學(xué)、開啟民智”。農(nóng)會的這些做法給沉寂多年的中國農(nóng)村帶去了新知,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變打開了思想之路。

(二)農(nóng)會踐行了農(nóng)業(yè)科技并加以推廣

農(nóng)會成立后往往積極組織開展農(nóng)業(yè)科研實驗,“就該地方境內(nèi)土宜物產(chǎn)切實調(diào)查,研究改良辦法”、“于各該境內(nèi)有應(yīng)修水利、應(yīng)墾荒地均準其擬具辦法”等等。同時,農(nóng)會還對那些“有闡明農(nóng)學(xué)、創(chuàng)制農(nóng)具、改良農(nóng)產(chǎn)、編譯農(nóng)書者,均準各該農(nóng)會報部察核,酌予獎勵”。[8]各地農(nóng)會還經(jīng)常舉辦陳列所、品評會等,進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想與技術(shù)展示推廣。直隸農(nóng)務(wù)總會農(nóng)歷每年十月舉行農(nóng)產(chǎn)品評會,設(shè)立陳列所。凡“本省及各省并東西洋之農(nóng)產(chǎn)品”皆搜羅陳列,以供觀摩比較。1906年舉行第一次農(nóng)產(chǎn)品評會,“除官紳外,農(nóng)民赴會者二百余人”,“歡欣鼓舞,莫可名言”。[13]四川農(nóng)務(wù)總會設(shè)所“陳列農(nóng)業(yè)、林業(yè)、蠶業(yè)、水產(chǎn)、畜牧各標本”等,每屆秋收之后,又“集本年春秋二季農(nóng)品,舉行品評會一次,為切實改良之計劃”。[14]冀州農(nóng)務(wù)分會興辦陳列所“廣儲農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用器,備莊農(nóng)參互比較,藉資改良”。[15]各地農(nóng)會紛紛創(chuàng)辦農(nóng)事試驗場,進行科學(xué)種田實驗與農(nóng)技推廣。蘇州農(nóng)務(wù)總會承領(lǐng)荒地創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)試驗場,通過商務(wù)總會協(xié)助從南洋巴達維亞購得初里烏律谷、石初里谷、初里烏木谷、紅豆、木棉及各種蔬菜優(yōu)良品種,精心培育種植,復(fù)加推廣,于農(nóng)產(chǎn)品的改良做出了貢獻。[16]

對于延續(xù)了幾千年“日出而作,日落而息”生活方式的中國農(nóng)民來說,清末農(nóng)會通過形式多樣的大規(guī)模宣傳教育和實踐,給農(nóng)民帶去了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想。諸如倡導(dǎo)農(nóng)學(xué)、進行調(diào)查研究、舉辦陳列所、品評會等舉措,不但有利于農(nóng)學(xué)研究的發(fā)展,農(nóng)學(xué)知識的傳播,也為農(nóng)業(yè)經(jīng)驗相互交流學(xué)習(xí)提供了便利條件,為農(nóng)作物的改良、農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)會從事的這些活動傳播推廣了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技及經(jīng)營耕作方式,促進了中國農(nóng)業(yè)近代化的發(fā)展。

三、農(nóng)會組建有利于清末社會穩(wěn)定

在鄉(xiāng)村,清政府以士紳及家族統(tǒng)治為依托,組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和維持農(nóng)村社會秩序?？婆e制度廢除后,廣大基層農(nóng)民失去了體制化的上升通道,相關(guān)的既得利益者們也陷入恐慌。這動搖了清政府實行多年的士紳治理基礎(chǔ),加劇了社會動蕩?！翱婆e制度曾是聯(lián)系中國傳統(tǒng)的社會動力和政治動力的紐帶,是維持儒家學(xué)說在國家的正統(tǒng)地位的有效手段,是攫取特權(quán)和向上爬的階梯,它構(gòu)成了中國社會思想的模式,由于它的廢除,整個社會喪失了它特有的制度體系”。[17]農(nóng)會的組建作為一種制度補償,緩解了科舉廢除引起的社會緊張,穩(wěn)定了清政府在農(nóng)村的統(tǒng)治。

(一)農(nóng)會匯集了鄉(xiāng)村精英。

《農(nóng)會簡明章程》規(guī)定,擔任農(nóng)會董事必須具備的資格包括：“一、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)卓著成效者,或研究農(nóng)學(xué)能發(fā)明新理者;二、在該地方富有田業(yè)為一方巨擎者;三、或該地方土著,或游宦流寓該地方已屆五年,熟諳情形,年在三旬以下者;四、其人聲望為該處士民推重居多數(shù)者,平昔顧全公益、勇于為義者?！盵8]各地農(nóng)會組建均體現(xiàn)了這一點。據(jù)資料記載,甘肅蘭州府農(nóng)務(wù)總會總理為法部主事劉光祖,協(xié)理為前安徽太和縣知縣王樹中。河南開封府農(nóng)務(wù)總會總理為在籍紳士部選直隸南樂縣知縣景啟驥,協(xié)理為候選通判申斯升。山東濟南農(nóng)務(wù)總會總理為在籍紳士江蘇候補道汪愚餛,協(xié)理為翰林院庶吉士馬蔭榮。廣西農(nóng)務(wù)總會總理為前云南補用道蔣實英,協(xié)理為前工部主事梁廷棟。[18]據(jù)統(tǒng)計,“當時各地農(nóng)會成員中,有科舉功名者占75%以上,有些甚至達到100%”。[19]農(nóng)會中的農(nóng)民多數(shù)也多是頗有田地的有產(chǎn)者?！稄V東新會縣大滘鄉(xiāng)農(nóng)務(wù)分所董事銜名折表》中所列5名會董包含的3名農(nóng)民,耕自置種植葵果禾田都在70畝以上,承批耕種都在40畝以上。[20]清末農(nóng)會的這一制度安排,聚攏了因變革失去或被削弱權(quán)力與利益的鄉(xiāng)村精英,安撫了農(nóng)村士紳們的情緒,為他們提供了新的社會地位,穩(wěn)定了農(nóng)村秩序,有效維持了舊有統(tǒng)治的延續(xù)。

(二)農(nóng)會舒緩了社會變革壓力。

農(nóng)會組建對清末社會穩(wěn)定的作用還體現(xiàn)在對各類社會變革力量的安撫上。當時,社會上出現(xiàn)很多要求變革的力量。以孫中山為首的革命派強烈要求推翻清政府的統(tǒng)治,并不時發(fā)動宣傳和武裝攻勢。學(xué)者們也頻繁發(fā)出呼吁,并自行組建農(nóng)學(xué)會等以解決實際問題。包括端方、張謇、袁世凱等眾多政府要員在內(nèi)的改革派們不斷地提出變革農(nóng)村的主張。廣大民眾要求變革的呼聲也日趨強烈,并用不同的方式表達自己的訴求。在這種情況下,“組建農(nóng)會”,迎合了民意,緩解了改良派們不斷施加的壓力,在一定程度上消解了革命派的影響,從而有利于整個社會的穩(wěn)定和清政府的統(tǒng)治。

綜上所述,在清末社會改革的大背景下,中國廣大農(nóng)村正經(jīng)歷著“千年未有之變局”。在這一過程中,農(nóng)會作為從國外引進、借以拯救中國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的現(xiàn)代社會組織形態(tài),自倡導(dǎo)至成立經(jīng)歷了長期起伏的過程,并最終成為清政府的農(nóng)政舉措。在思想觀念上,農(nóng)會轉(zhuǎn)變了中國人延續(xù)千年的傳統(tǒng)思想觀念,傳播了民主組織觀念。在實踐中,農(nóng)會在科學(xué)試驗、科學(xué)種田、大力推廣新知新法等方面做出了獨特貢獻。農(nóng)會的組建也在一定程度上維護了社會穩(wěn)定,延續(xù)了清政府的統(tǒng)治。清末農(nóng)會對中國社會的影響是深遠的。特別是通過組建新式組織解決問題、爭取權(quán)利的種子在中國農(nóng)民的心中日益壯大,為民初“農(nóng)民協(xié)會”——一種新式農(nóng)會的誕生與爆發(fā)積累了歷史基礎(chǔ)。【基金項目：江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會科學(xué)基金項目“‘分共’后國民黨農(nóng)運政策與實踐研究——以農(nóng)會為中心”,編號為2013SJD770009】

[1]劉錦藻.清朝續(xù)文獻通考(卷378,實業(yè)考一)[M],臺北：臺灣新興書店,1965.11247.

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[4]孫中山.擬創(chuàng)立農(nóng)學(xué)會書[A].孫中山全集：第1卷[C].北京：中華書局,1981.25.

[5]陳熾.講求農(nóng)學(xué)說[A].戴鞍鋼譯.近代實業(yè)文選譯[C].成都：巴蜀書社,1997.75.

[6]德宗景皇帝實錄(六)：卷四二三[A].清實錄：第57冊[C].北京：中華書局,1987.540.

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[9]魏文享.國民黨、農(nóng)民與農(nóng)會：近代中國農(nóng)會組織研究(1924-1949)[M].北京：中國社會科學(xué)出版社,2009.35.

[10]衷海燕,唐元平.近代中國農(nóng)會立法之演進及其鄉(xiāng)村治理之價值判斷[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2012,(3).

[11]中國第一歷史檔案館藏.(清)農(nóng)工商部檔案490-20-125.

[12]奉天通志·第3卷實業(yè)志(農(nóng)業(yè)) [M].2524.

[13]北洋公牘類纂·卷二十四·農(nóng)務(wù)(水利附)[M].光緒丁未九月初版.3.

[14]四川農(nóng)務(wù)總會章程[M].四川教育官報,戊申(1908年),(2).

[15]甘厚慈.北洋公牘類纂續(xù)編(三),宣統(tǒng)二年夏張雪齋初版.1768.

[16]蘇州市檔案館藏：全宗號：乙,2-1,案卷號：73,頁碼號：39.

[17](美)羅茲曼.中國的現(xiàn)代化[M].上海：上海人民出版社,1989.338-339.

[18]中國第一歷史檔案館.清末各省設(shè)立農(nóng)會史料[J].歷史檔案,1998,(2).

[19]羅曉華.科舉制廢除后的鄉(xiāng)村士紳[J].中州學(xué)刊,2004,(2).

[20]李永芳.近代中國農(nóng)會研究[M].北京：社會科學(xué)文獻出版社,2008.52.

The Social Impact of the Peasant Associations in Late Qing

Liang Yuquan
(Nanjing Agricultural University,Nanjing,Jiangsu province,210095)

The advocacy and establishment of the peasant associations in the late Qing took many years,which made a profound impact on various aspects of Chinese society.The introduction of peasant organizations opened the modern way of thinking to solving the problem of agriculture,and had the important enlightenment function in the spread of modern democratic ideas and system arrangement,farmers’rights consciousness and enhancement of the national idea.Its activities brought new agricultural ideas and farming methods.Peasant association offered a new carrier for the traditional gentry’s power,eased the pressure of social change facing the Qing government,and maintained the ruling of the Qing government to some extent.

Late Qing Dynasty,Peasant Associations,Social Influence

梁玉泉(1972——),男,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)思政部講師,主要研究方向為民國農(nóng)村社會史、農(nóng)村政治文明。