□朱麗萌 張永林

(江西財經大學江西經濟發(fā)展與改革研究院，江西南昌 330013)

一、引言

隨著區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略調整，我國區(qū)域開放開發(fā)戰(zhàn)略布局正在由沿海先行進入到沿海、沿江并重時代。［1］建設長江經濟帶是我國經濟發(fā)展布局的最佳選擇。［2］2014年9月，國務院發(fā)布了《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展的指導意見》，長江經濟帶建設迎來了歷史性的新機遇。

根據(jù)國家戰(zhàn)略部署，長江經濟帶覆蓋長江沿線11個省(市)，具體包括上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重慶、云南、貴州，長江經濟帶中有2個直轄市、124個地級市。區(qū)域總面積205．08萬平方公里，2013年人口58160．06萬人。

長江經濟帶跨越我國東、中、西三大地帶，承東啟西，接南濟北，通江達海，氣候溫暖、雨量充沛、支流湖泊眾多，具有極其豐沛的淡水資源，礦產資源種類多樣儲量豐富，旅游資源聞名遐邇，更擁有豐盈的農業(yè)生物資源。長江流域水資源總量占全國河流徑流總量的35．1%［3］，居世界第3位。礦產保有儲量占全國儲量50%以上的有35種，鈦，磷等占全國儲量的80-90%以上，釩、硫鐵等占全國儲量的65%以上［4］。長江流域孕育了發(fā)達的長江經濟帶。2013年，長江經濟帶以占全國21．36%的國土面積和42．74%的人口，創(chuàng)造了全國45．62%的國內生產總值，43．04%地方財政收入，40．17%的社會消費品零售總額，44．70%的出口總額。

與我國其他地區(qū)相比，長江經濟帶資源優(yōu)勢明顯，且擁有我國最廣闊的腹地和發(fā)展空間，將成為世界上可開發(fā)規(guī)模最大、影響范圍最廣的內河經濟帶，成為橫貫我國東中西部的“經濟巨龍”和“中國經濟脊梁”。在此背景下，重新審視長江經濟帶在我國的歷史地位，未雨綢繆，意義重大。

二、長江經濟帶總體經濟實力與空間差異

(一)長江經濟帶經濟實力

1978年至2013年，長江經濟帶國內生產總值從1445．00億元增至259525．08億元，年均名義增速為15．99%，略高于全國年均名義增速15．52%的水平;經濟總量占全國國內生產總值的比重從39．64%提升至45．62%，基本呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢。地方財政收入從407．15億元增至29677．32億元，年均增速為13．04%，與全國年均增速13．00%的水平基本持平;地方財政收入占全國地方財政收入的比重從42．57%提升至43．03%，期間有過較大波動，進入新世紀以后，才基本保持平穩(wěn)。但與長江經濟帶GDP的影響力相比，財政收入在全國的影響力相對較弱。

(二)長江經濟帶板塊經濟實力與空間差異

本研究將長江經濟帶劃分為四大板塊，分別是東部地區(qū)、中部地區(qū)、成渝地區(qū)、云貴地區(qū)。其中，東部地區(qū)包括上海市、江蘇省和浙江省;中部地區(qū)為安徽、湖南、湖北、江西;成渝地區(qū)為重慶市和四川;云貴地區(qū)為云南和貴州。這四大板塊國土面積以中部地區(qū)最大，東部地區(qū)最小。

長江經濟帶四大板塊國內生產總值以東部地區(qū)最高，以云貴地區(qū)最低，差距略有擴大之勢。1978年至2013年，國內生產總值最高與最低之比從5．85∶1上升到6．00∶1，增速以成渝地區(qū)最快，以中部地區(qū)最慢。地方財政收入以東部地區(qū)最高，以云貴地區(qū)最低。地方財政收入最高與最低之比呈明顯下降趨勢，從14．30∶1降至5．14∶1，增速以云貴地區(qū)最快，東部地區(qū)最慢。

長江經濟帶四大板塊人均、地均國內生產總值均以東部地區(qū)最高，以云貴地區(qū)最低，差距呈擴大態(tài)勢。1978年至2013年，人均國內生產總值最高與最低之比從3．02∶1略微上升到3．10∶1;地均最高與最低之比從14．15∶1提升至15．22∶1。人均與地均國內生產總值增速均以成渝地區(qū)最快，以云貴地區(qū)人均增速、中部地區(qū)地均增速最慢。

表1 長江經濟帶四大板塊人均與地均國內生產總值比較

長江經濟帶四大板塊人均與地均地方財政收入以東部地區(qū)最高，以云貴地區(qū)最低(云貴地區(qū)僅2013年略高于中部地區(qū))，差距呈明顯下降趨勢。1978年至2013年，人均地方財政收入最高與最低之比從7．77∶1降至2．261;地均最高與最低之比從36．561降至13．051。人均與地均地方財政收入的增速均以云貴地區(qū)最快，以東部地區(qū)最慢。

表2 長江經濟帶四大板塊人均與地均地方財政收入比較

1990 332 116 118 164 18．37 3．42 2．12 2．03 2000 947 304 287 333 58．49 9．67 5．67 4．76 2010 6122 1770 2361 1739 433．88 57．05 45．56 25．12 2013 9131 3432 4042 3439 656．82 112．22 79．05 50．35

(三)長江經濟帶省市經濟實力與空間差異

僅以2013年為例，長江經濟帶11個省市中國內生產總值最高與最低之比為7．39∶1，人均最高與最低之比是3．93∶1，地均最高與最低之比高達57．68∶1;地方財政收入最高與最低之比為5．45∶1，人均最高與最低之比是5．63∶1;地均最高與最低之比更是高達118．66∶1。

表3 2013年長江經濟帶11省市人均與地均經濟指標比較

三、長江經濟帶產業(yè)經濟實力與空間差異

(一)長江經濟帶產業(yè)經濟實力

1978年至2013年，長江經濟帶三大產業(yè)結構比從 32．65∶49．07:18．28 調整為 8．90∶48．35:42．75，呈現(xiàn)產業(yè)結構調整的良好態(tài)勢。1978年，長江經濟帶第一產業(yè)偏重，占比高出全國3．46個百分點;第二產業(yè)占比高出全國1．19個百分點，第三產業(yè)發(fā)展嚴重不足，占比低于全國5．65個百分點。2013年，長江經濟帶第一產業(yè)偏重的局面得到根本性扭轉，占比低于全國1．11個百分點;第二產業(yè)占比高出全國4．46個百分點，第三產業(yè)占比與全國差距縮小，但低于全國3．35個百分點。

1978年至2013年，長江經濟帶第一產業(yè)增加值從468．77億元增至23095．01億元，年均名義增速為11．78%，略低于全國年均名義增速12．16%的水平;第一產業(yè)增加值占全國的比重呈下降的趨勢，從45．62%下降至40．55%。長江經濟帶第二產業(yè)增加值從704．64億元增至125481．57億元，年均名義增速為15．96%，略高于全國年均名義增速15．24%的水平;第二產業(yè)增加值占全國的比重呈明顯上升的趨勢，從 40．38%提升至50．26%。長江經濟帶第三產業(yè)增加值從262．48億元增至 110949．02億元，年均名義增速為18．86%，高于全國年均名義增速17．71%的水平;第三產業(yè)增加值占全國的比重呈顯著上升的趨勢，從30．08%提升至42．31%。

(二)長江經濟帶板塊產業(yè)經濟實力與空間差異

長江經濟帶四大板塊第一產業(yè)增加值以中部地區(qū)最高，以云貴地區(qū)最低;增速以云貴地區(qū)最快，以東部地區(qū)最慢。第二產業(yè)增加值以東部地區(qū)最高，以云貴地區(qū)最低;增速以成渝地區(qū)最快，以東部地區(qū)最慢;第三產業(yè)增加值以東部地區(qū)最高，以云貴地區(qū)最低;增速以東部地區(qū)最快，以中部地區(qū)最慢。

表4 長江經濟帶四大板塊三大產業(yè)增加值(億元)

1978年至2013年，東部地區(qū)實現(xiàn)了“二＞一＞三”向“三＞二＞一”的三次產業(yè)轉型，中部地區(qū)、成渝地區(qū)實現(xiàn)了“一＞二＞三”向“二＞三＞一”的三次產業(yè)轉型，云貴地區(qū)實現(xiàn)了“一＞二＞三”向“三和二＞一”的三次產業(yè)轉型。

(三)長江經濟帶省市產業(yè)實力與空間差異

2013年，長江經濟帶11個省市中上海產業(yè)結構已達到發(fā)達地區(qū)的水平，呈現(xiàn)“三＞二＞一”的產業(yè)結構，而其他省市除了貴州以外均處于“二＞三＞一”的工業(yè)化階段。貴州產業(yè)結構之所以呈現(xiàn)“三＞二＞一”的特點，正是工業(yè)化發(fā)展不足造成的結果，并不表明貴州已經進入發(fā)達地區(qū)的行列，恰恰說明貴州仍屬于欠發(fā)達的地區(qū)。長江經濟帶11個省市中有7個省市第一產業(yè)增加值占比超過10%以上，有4個省市第三產業(yè)增加值占比不足40%。

表5 2013年長江經濟帶11個省市三大產業(yè)結構(%)

長江經濟帶11個省市三大產業(yè)增加值規(guī)模差異明顯。2013年，第一產業(yè)增加值人均水平湖北最大，上海最低，最高與最低之比為9．98∶1;地均水平江蘇最高，云南最低，最高與最低之比為6．91∶1。第二產業(yè)增加值人均江蘇最高，貴州最低，最高與最低之比為3．96∶1;地均水平上海最高，云南最低，最高與最低之比高達75．76∶1。第三產業(yè)增加值人均上海最高，云南最低，最高與最低之比為5．33∶1;地均水平上海最高，云南最低，最高與最低之比更是高達127．65∶1。

四、長江經濟帶“三駕馬車”實力與空間差異

(一)長江經濟帶“三駕馬車”經濟實力

1978年至2013年，長江經濟帶固定資產投資額從196．37億元增至180536．76億元，年均增長21．53%，高于全國年均增長20．42%的水平;固定資產投資額占全國的比重從 29．35%提升至40．38%，呈現(xiàn)波動上升的態(tài)勢，但自2003年以后處于相對下降的態(tài)勢。社會消費品總額從516．21億元增至95522．01億元，年均增長16．09%，高于全國年均增長15．45%的水平;社會消費品總額占全國的比重從33．12%提升至40．17%，呈現(xiàn)先升后保持平穩(wěn)的狀態(tài)。出口總額從38．07億美元增至9873．96億美元，年均增長17．21%，高于全國年均增長16．76%的水平;出口總額占全國的比重從39．05%提升至44．7%，呈現(xiàn)波動上升的態(tài)勢，近些年處于相對平穩(wěn)狀態(tài)。

(二)長江經濟帶板塊“三駕馬車”實力與空間差異

長江經濟帶四大板塊固定資產投資額改革開放之初以中部地區(qū)最高，成渝地區(qū)最低，進入20世紀80年代中后期以后，以東部地區(qū)最高，目前以中部地區(qū)最高，云貴地區(qū)始終處于最低水平;增速以成渝地區(qū)最快，以云貴地區(qū)最慢。社會消費品總額改革開放之初以中部地區(qū)最高，進入20世紀80年代中后期以后，始終以東部地區(qū)最高，云貴地區(qū)始終處于最低水平;增速以東部地區(qū)最快，以云貴地區(qū)最慢。長江經濟帶四大板塊出口總額始終以東部地區(qū)最高，云貴地區(qū)進入20世紀80年代中后期以后，始終處于最低水平，在此之前成渝地區(qū)處于最低水平;改革開放至今，增速以成渝地區(qū)最快，以東部地區(qū)最慢。

長江經濟帶四大板塊人均與地均固定資產投資額差異大，人均呈縮小趨勢，地均呈擴大趨勢。1978年至2013年，人均固定資產投資最高與最低之比從2．13∶1降至 1．87∶1;地均最高與最低之比從8．28:1升至9．19∶1。人均與地均固定資產投資額的增速均以成渝地區(qū)最快，以云貴地區(qū)最慢。

表6 長江經濟帶四大板塊人均與地均固定資產投資額比較

長江經濟帶四大板塊人均與地均社會消費品總額差異大，且呈擴大趨勢。1978年至2013年，人均社會消費品額最高與最低之比從2．02∶1升至3．54∶1;地均社會消費品額最高與最低之比從9．47:1升至17．37∶1。人均與地均社會消費品額的增速均以東部地區(qū)最快，以云貴地區(qū)最慢。

表7 長江經濟帶四大板塊人均與地均社會消費品總額比較

長江經濟帶四大板塊人均、地均出口額均以東部地區(qū)最高，基本以云貴地區(qū)最低(改革開放初期成渝地區(qū)最低)。1978年至2013年，人均與地均出口額最高與最低之比均呈顯著下降趨勢，人均之比從 116．52∶1 降至17．69∶1;地均之比從508．67∶1 降至 86．92∶1。盡管如此，板塊之間差異仍然巨大。人均與地均出口額的增速均以成渝地區(qū)最快，以東部地區(qū)最慢。

表8 長江經濟帶四大板塊人均與地均出口總額比較

(三)長江經濟帶省市“三駕馬車”實力與空間差異

2013年，長江經濟帶11個省市中江蘇遙遙領先，貴州墊底。固定資產投資額最高與最低之比為4．93∶1，其占長江經濟帶比重超過10%的有5個省市，不足5%的有2個省市;社會消費品總額最高與最低之比為8．73∶1，其占長江經濟帶比重超過10%的有4個省市，不足5%的有4個省市;出口總額最高與最低之比高達47．75∶1，遠超投資與消費品的差距，其占長江經濟帶比重超過20%以上的僅有3個，而其余省市均在5%以下。

表9 2013年長江經濟帶11省市固定資產投資、社會消費品總額、出口總額比較

長江經濟帶固定資產投資、社會消費品總額、出口總額人均與地均水平也存在較大差異，特別是出口差異巨大。2013年，長江經濟帶人均固定資產投資以江蘇最高，地均固定資產投資以云南最低，其余指標上海均遙遙領先，而貴州均處于墊底狀態(tài)。人均固定資產投資額最高與最低之比為2．18∶1，地均固定資產投資額最高與最低之比為26．35∶1;人均社會消費品總額最高與最低之比為4．91∶1，地均社會消費品總額最高與最低之比為72．45∶1;人均出口總額最高與最低之比為43．00∶1，地 均出 口 總 額 最 高 與 最 低 之 比 為633．74∶1。

表10 2013年長江經濟帶11省市固定資產投資、社會消費品總額、出口總額人均與地均比較

五、結論與建議

1．長江經濟帶在我國具有突出的戰(zhàn)略地位，但進入新世紀以來，長江經濟帶的經濟影響力進入相對平穩(wěn)的狀態(tài)，這與國家所期待的長江經濟帶的作用和地位有距離，需引起高度關注。

2．長江經濟帶“三駕馬車”對經濟增長的貢獻大，但固定資產投資額占全國的比重自2003年以后處于相對下降的態(tài)勢，且2013年僅為40．38%，低于人口占比2．36個百分點，低于GDP占比5．24個百分點;社會消費品總額占全國的比重自2005年后也呈現(xiàn)略微下降的局面;出口總額占全國的比重2013年也出現(xiàn)相對下滑的態(tài)勢。長江經濟帶將有可能面臨發(fā)展后勁不足的問題，加大投入，拉動內需，發(fā)展外向型經濟，是長江經濟帶應對發(fā)展困境的必由之路。

3．長江經濟帶產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好且朝著轉型升級的方向發(fā)展，但農業(yè)增速略低于全國平均水平，且占全國的比重呈下降的趨勢;現(xiàn)代服務業(yè)占GDP的比重仍低于全國的占比。這與長江經濟帶“魚米之鄉(xiāng)”的地位不符，也表明長江經濟帶現(xiàn)代農業(yè)和服務業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。建議長江經濟帶在推進工業(yè)化和城市化的進程中，關注農業(yè)的發(fā)展，提升服務業(yè)發(fā)展水平，促使服務業(yè)和制造業(yè)相互促進，共同發(fā)展。

4．長江經濟帶四大板塊各有千秋，東部發(fā)達地區(qū)經濟效益和外向型程度最高，但地方財政收入增速和出口增速最慢;中部地區(qū)農業(yè)相對發(fā)達，經濟總量排名第二，但增速最慢，人均產出水平與成渝地區(qū)相當，與東部地區(qū)差距大，特別是第三產業(yè)增速最慢;成渝地區(qū)經濟發(fā)展迅速，投資增速最快，工業(yè)化進程最快，出口增速也最快;云貴地區(qū)財政增速最快，但經濟總體欠發(fā)達，經濟效率低，仍然面臨投入不足，消費嚴重不足，外向型經濟最不發(fā)達，工業(yè)化基礎薄弱等突出問題。長江經濟帶的崛起必須充分發(fā)揮各大板塊的優(yōu)勢，彌補其不足。東部地區(qū)仍要進一步對外開放，提高生產效率，轉變發(fā)展方式，推進高科技產品出口，促進產業(yè)高度化;中部地區(qū)要進一步做大經濟總量，顯著提高生產效率，加快先進制造業(yè)發(fā)展，提高現(xiàn)代服務業(yè)水平，積極推進城市化進程;成渝地區(qū)要繼續(xù)保持經濟發(fā)展的良好態(tài)勢，充分發(fā)揮“三駕馬車”的積極作用，推動經濟社會發(fā)展再上臺階;云貴地區(qū)要加快對外開放步伐，加大投入力度，想方設法拉動內需，推進工業(yè)化，顯著提高生產效率，改善居民生活水平，以扭轉經濟欠發(fā)達的態(tài)勢。

5．長江經濟帶11個省市差異大，加強合作發(fā)展空間巨大。上海產業(yè)結構已達到發(fā)達地區(qū)的水平，呈現(xiàn)“三＞二＞一”的產業(yè)結構，其他省市除了貴州產業(yè)結構呈現(xiàn)“三＞二＞一”的特點以外，均處于“二＞三＞一”的工業(yè)化階段。上海是龍頭，應進一步發(fā)揮龍頭的輻射和帶動作用;江蘇和浙江要進一步加快產業(yè)轉型發(fā)展，共同推進長三角成為具有世界影響力的第六大城市群;湖北應在長江中游城市群發(fā)揮龍頭作用;江西和湖南則應加強與湖北的合作，共推長江中游城市群的崛起;重慶和成都要加快一體化進程，成為西部對外開放的高地;云南和貴州要促進省域城市群的崛起，培育增長極，成為對東南亞開放的橋頭堡。

［1］徐旭忠，田建軍，朱旭東．長江經濟帶:經濟巨龍發(fā)展?jié)摿κ浪毮浚跩］．半月談內部版，2010(9)．

［2］陸大道．建設經濟帶是經濟發(fā)展布局的最佳選擇——長江經濟帶經濟發(fā)展的巨大潛力［J］．地理科學，2014(7)．

［3］雷靜，張琳，黃站峰．長江流域水資源開發(fā)利用率初步研究［J］．人民長江，2010(3)．

［4］中國統(tǒng)計年鑒2013［R］．北京:中國統(tǒng)計出版社，2013．