[關(guān)鍵詞]項目；黨建與行政工作；相互補(bǔ)位

隨著項目法施工在工程建設(shè)領(lǐng)域的逐步推廣和完善，項目部作為工程管理的基本模式，不僅是施工一線的指揮中樞、經(jīng)濟(jì)效益的源頭、企業(yè)形象的窗口，也是黨建和思想政治工作的重要陣地。項目黨組織進(jìn)一步發(fā)揮在項目管理中的政治優(yōu)勢，加強(qiáng)項目黨建工作與行政工作的配合，對于提高項目整體經(jīng)營管理水平，優(yōu)質(zhì)高效地完成工程項目各項施工任務(wù)，實現(xiàn)項目部兩個文明建設(shè)和諧發(fā)展起著越來越重要的作用。

但是，目前有些項目黨建工作情況還不盡如人意。特別是在對項目黨建工作的重要性和作用發(fā)揮上，有些項目領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾還存在認(rèn)識上的誤區(qū)。一是認(rèn)為項目部是純生產(chǎn)性的組織，只要干好活，多贏利就行了，黨組織有沒有關(guān)系不大；二是項目部的生產(chǎn)一般都是工期短、任務(wù)重，擔(dān)心搞其他活動會影響生產(chǎn)；三是在項目黨組織負(fù)責(zé)人中也存在職責(zé)不到位的現(xiàn)象。如有的黨政一肩挑的書記，沒有盡到“一崗雙責(zé)”，使黨內(nèi)職務(wù)徒有虛名。書記一般都兼行政副職，部分書記把大多數(shù)精力都放在生產(chǎn)上，抓黨建的重視程度和力度不夠。思想上的不到位必然導(dǎo)致工作上的不到位。由于這些模糊認(rèn)識的存在，使項目黨建在實踐中出現(xiàn)了地位和作用發(fā)揮不到位、不理想的現(xiàn)象。

那么如何才能將項目黨建工作與項目施工生產(chǎn)及經(jīng)營工作完美結(jié)合，真正做到項目黨組織與行政齊抓共管促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營呢？根據(jù)近年來從事項目黨建工作的實踐，總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)項目部組織建設(shè)和班子配備，為項目提供堅實的組織保證

項目部黨組織在項目部處于政治核心地位，發(fā)揮政治核心作用，是國有企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度中的地位所決定的，也是黨章賦予企業(yè)黨組織的重要職責(zé)。抓好項目黨建和思想政治工作，應(yīng)把組織建設(shè)放在重要位置，根據(jù)工程建設(shè)實際，按照三個“同時”，即組建項目生產(chǎn)組織的同時建立項目黨組織；選配項目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的同時選配黨組織負(fù)責(zé)人；建立項目管理工作制度的同時建立黨組織各項工作制度，將黨建工作考核目標(biāo)納入項目管理考核體系，有效行使監(jiān)督考核機(jī)制，從組織和制度上為黨組織發(fā)揮作用奠定基礎(chǔ)，真正做到組織健全、活動正常、管理規(guī)范。要按照精干高效和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選配好項目部領(lǐng)導(dǎo)班子，注重項目班子整體水平的提升，特別要選好“一把手”，要按照“有利于開展工作，有利于形成合力，優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則，堅持把懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、大局意識強(qiáng)、具備“兩手抓”能力和素質(zhì)的優(yōu)秀干部選派到項目經(jīng)理崗位；把政治素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作、懂生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)合型黨員干部選派到項目書記崗位。全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，促進(jìn)項目部兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、項目黨組織要發(fā)揮服務(wù)功能，促進(jìn)項目生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)

要積極推行黨務(wù)干部“一崗雙責(zé)”。目前項目黨務(wù)干部兼任一定的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、負(fù)責(zé)一部分生產(chǎn)經(jīng)營工作成為一種發(fā)展方向。要求黨務(wù)干部成為項目黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的一面旗幟，要努力提高自身素質(zhì)和能力，不僅要精通經(jīng)營生產(chǎn)，也要精通黨建工作，強(qiáng)調(diào)黨務(wù)干部只有完完全全投入到經(jīng)營生產(chǎn)活動之中，才能摸索出企業(yè)黨建工作的規(guī)律，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)營生產(chǎn)的相互促進(jìn)。公司要針對本企業(yè)黨務(wù)干部隊伍的實際情況，從組織上有針對性地進(jìn)行“一崗雙責(zé)”培訓(xùn)；針對由專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理干部兼職的書記，進(jìn)行黨務(wù)工作知識和經(jīng)驗的補(bǔ)差；針對長期從事黨務(wù)工作而對生產(chǎn)經(jīng)營管理工作相對生疏的書記，進(jìn)行企業(yè)管理工作知識和經(jīng)驗的補(bǔ)差。黨務(wù)干部要跟上時代步伐和新形勢的要求，樹立終身學(xué)習(xí)思想，改善知識結(jié)構(gòu)、提高自身素質(zhì)，在實踐中鍛煉成長。

三、加強(qiáng)項目黨的建設(shè)，必須正確處理幾個重要的辯證關(guān)系

第一，要正確處理發(fā)揮項目黨組織政治核心作用與以生產(chǎn)經(jīng)營為中心的關(guān)系。項目黨建工作的生機(jī)和活力在于做好“服從和服務(wù)”這篇大文章。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的工作，是企業(yè)黨組織必須遵循的一條重要原則。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，不是降低了項目黨組織的地位和作用，而恰恰是給項目黨建工作擺正了位置，找準(zhǔn)了著力點。堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心開展工作，并不是說黨建工作要依附和局限于生產(chǎn)經(jīng)營，而是通過充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，引導(dǎo)和調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)項目的凝聚力，促進(jìn)項目的生產(chǎn)經(jīng)營。

第二，要正確處理項目黨組織參與項目集體決策的關(guān)系。參與企業(yè)重大問題決策，是《黨章》規(guī)定的國有施工企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是保證監(jiān)督的前提，是發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。黨組織參與決策，不是參與生產(chǎn)經(jīng)營具體問題的決策，更不是直接指揮生產(chǎn)經(jīng)營，而是參與企業(yè)改革發(fā)展和市場競爭中帶有方向性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性、全局性的重大問題的決策；不是代替項目集體決策重大問題，而是對需要決策的重大問題提出意見和建議?，F(xiàn)在，有的項目黨組織參與重大問題決策不力，有的黨組織負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)經(jīng)營不熟悉，參與不進(jìn)去；有的企業(yè)經(jīng)營管理者在決策過程中，不與黨組織溝通情況、征求意見，甚至不愿意讓黨組織參與。就黨組織來說，如果不積極參與項目重大問題決策，不發(fā)揮保證監(jiān)督作用，就是失職；就企業(yè)經(jīng)營管理者來說，如果不讓黨組織參與重大問題決策，就是違規(guī)。黨組織要切實增強(qiáng)參與意識，努力熟悉經(jīng)濟(jì)工作，懂得生產(chǎn)經(jīng)營，不斷改進(jìn)參與方式，提高參與水平。同時，黨組織負(fù)責(zé)人要堅決支持企業(yè)經(jīng)營，不斷改進(jìn)參與方式，提高參與水平。同時，黨組織負(fù)責(zé)人要堅決支持企業(yè)經(jīng)營管理者依法行使職權(quán)，開展工作。

總之，企業(yè)行政主要工作是如何組織其經(jīng)濟(jì)活動，企業(yè)黨組織主要工作則是如何保證企業(yè)的發(fā)展方向——使企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動沿著符合實現(xiàn)其價值觀和社會職能的軌道發(fā)展。也就是企業(yè)行政工作的重點在物質(zhì)領(lǐng)域，企業(yè)黨組織工作的重點在精神領(lǐng)域——即價值取向的判斷和把握。只有兩者完美結(jié)合，互為支撐，企業(yè)才可能良性發(fā)展。

（編輯/周洋）endprint