美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會(huì)的作用及啟示

楊卿

(山西醫(yī)科大學(xué) 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，山西太原030001)

[摘要]美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會(huì)以其專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、參與面廣、自我管理等特點(diǎn)，在美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理中發(fā)揮了重要作用。借鑒這些專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，在我國(guó)高校中的各協(xié)會(huì)也要幫助高校樹(shù)立先進(jìn)工作理念，為輔導(dǎo)員提供交流平臺(tái)，并開(kāi)展對(duì)外交流活動(dòng)，以提升我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理的水平。

[關(guān)鍵詞]美國(guó)；學(xué)生事務(wù)管理；專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)；經(jīng)驗(yàn)借鑒

[收稿日期]2015-09-11 2015-01-22

[作者簡(jiǎn)介]楊卿(1983-)，女，山東長(zhǎng)清人，山西醫(yī)科大學(xué)輔導(dǎo)員。 楊小磊(1982-)，男，河北玉田人，太原科技大學(xué)講師。

[中圖分類(lèi)號(hào)]G647

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1008-6285(2015)11-0093-03

Abstract[] As a leading association for student affairs professionals, NASPA, known for its expertise, broad participation, and self-management, exerts a significant role in the administration of student affairs in the American institutions of higher education. Therefore, to draw reference from its experience will help the professional associations in China′s universities establish advanced work philosophy. Besides, it can provide a platform of communications for the college tutors, and improve international communication, so as to promote our administrative capability to deal with student affairs.

10.16396/j.cnki.sxgxskxb.2015.11.024

美國(guó)的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)非常普遍，它們?cè)谛袠I(yè)的規(guī)范發(fā)展中起到重要的作用。在美國(guó)學(xué)生事務(wù)管理領(lǐng)域，專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)同樣發(fā)揮了重要作用。本文以美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會(huì)的特點(diǎn)和美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理階段的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，來(lái)認(rèn)識(shí)美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會(huì)的作用，以及對(duì)我國(guó)高校學(xué)生管理領(lǐng)域及輔導(dǎo)員這一職業(yè)發(fā)展的啟示。

一、美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會(huì)的特點(diǎn)

高校學(xué)生事務(wù)管理指的是通過(guò)教育教學(xué)活動(dòng)和教育教學(xué)服務(wù)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和學(xué)習(xí)學(xué)業(yè)成功，特指高等學(xué)校通過(guò)學(xué)術(shù)以外的課外活動(dòng)對(duì)學(xué)生施加一定的教育影響。美國(guó)的高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會(huì)在高校事務(wù)管理發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，其特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)。

(一)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)

美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會(huì)的特點(diǎn)首先是專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。參加高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會(huì)的人員大多取得了相關(guān)專(zhuān)業(yè)，如學(xué)生事務(wù)管理、學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢(xún)、學(xué)生生涯發(fā)展規(guī)劃等方面的碩士學(xué)位。據(jù)NASPA(美國(guó)全國(guó)學(xué)生人事管理者協(xié)會(huì))1998年的抽樣調(diào)查顯示，美國(guó)高校的1045名從事學(xué)生事務(wù)管理的專(zhuān)職人員中，有56%的人員正在或者已經(jīng)取得相關(guān)領(lǐng)域的博士學(xué)位。其次是定期舉辦培訓(xùn)班。專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為了滿(mǎn)足參加人員的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，定期舉辦培訓(xùn)班和論壇，對(duì)成員進(jìn)行有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。協(xié)會(huì)還會(huì)為成員的相互交流提供平臺(tái)，對(duì)某一主題和特定議題每年召開(kāi)年會(huì)。會(huì)員可以在年會(huì)上提交論文，交流意見(jiàn)，共同解決問(wèn)題。最后是進(jìn)行專(zhuān)業(yè)調(diào)查，發(fā)布專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)論文。高校學(xué)生事務(wù)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，積極致力于專(zhuān)業(yè)調(diào)查，并針對(duì)調(diào)查的結(jié)果發(fā)布一系列的學(xué)術(shù)論文，如NASPA下設(shè)的研究中心，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)高校的學(xué)生事務(wù)領(lǐng)域的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，如針對(duì)全員在高校學(xué)生事務(wù)領(lǐng)域的收入水平調(diào)查，大學(xué)生就業(yè)經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查等。

(二)參與面廣

隨著高等教育的規(guī)模不斷擴(kuò)張，學(xué)術(shù)管理與事務(wù)管理開(kāi)始分離，學(xué)生事務(wù)管理發(fā)展迅速，專(zhuān)職的學(xué)生管理人員開(kāi)始出現(xiàn)。學(xué)生事務(wù)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)也逐漸發(fā)展，數(shù)量逐漸增多。為了維護(hù)個(gè)人權(quán)益，增進(jìn)個(gè)人發(fā)展，學(xué)生事務(wù)管理的專(zhuān)職人員或?qū)W生事務(wù)研究者基本上都參加了相關(guān)的協(xié)會(huì)。如1951年成立的美國(guó)學(xué)生人事工作者協(xié)會(huì)，已經(jīng)成為一個(gè)擁有11000名會(huì)員的龐大機(jī)構(gòu)。這些會(huì)員包括來(lái)自高校從事于學(xué)生事務(wù)管理的專(zhuān)職人員，學(xué)習(xí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生以及教育聯(lián)盟、政府職能部門(mén)及高等院校等。

(三)自我管理

作為非營(yíng)利性組織機(jī)構(gòu)，高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會(huì)實(shí)行“廣泛參與+民主選舉”的管理方式。專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)一般實(shí)行董事會(huì)制度，由參與成員進(jìn)行民主選舉，選舉協(xié)會(huì)的董事會(huì)成員和執(zhí)行主席。如美國(guó)大學(xué)人事協(xié)會(huì)和全美學(xué)生人事管理者協(xié)會(huì)，由全體會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)和分會(huì)構(gòu)成。理事會(huì)由全體會(huì)員代表大會(huì)產(chǎn)生，理事會(huì)作為協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，致力于推廣本協(xié)會(huì)的理念和宗旨，負(fù)責(zé)本協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)管理、日常運(yùn)轉(zhuǎn)和工作計(jì)劃，并制定協(xié)會(huì)的中、長(zhǎng)期規(guī)劃等。高等學(xué)校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于會(huì)員會(huì)費(fèi)，此外，還有一些公司捐贈(zèng)。由于經(jīng)費(fèi)自主自立，使得專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)很少受到政府和私人企業(yè)的干預(yù)，在組織管理上充分體現(xiàn)了自我管理的特點(diǎn)。

二、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)在高校學(xué)生事務(wù)管理發(fā)展中的作用

美國(guó)的高等學(xué)校事務(wù)發(fā)展處于動(dòng)態(tài)的變化中，不同的歷史階段，高校事務(wù)管理有著不同的側(cè)重點(diǎn)。大概來(lái)講，其概念變化經(jīng)歷了“替代父母制”“學(xué)生人事”“學(xué)生服務(wù)”“學(xué)生發(fā)展”“學(xué)生學(xué)習(xí)”這幾個(gè)階段。雖然在不同的階段，其管理有側(cè)重點(diǎn)，但各個(gè)階段并不是相互割裂的，在實(shí)際的管理進(jìn)程中，往往這些概念交互使用，互相融通。

(一)從“替代父母制”階段到“學(xué)生人事”階段

20世紀(jì)以前的高等教育，學(xué)生學(xué)術(shù)管理和學(xué)生事務(wù)沒(méi)有嚴(yán)格的區(qū)分。由于當(dāng)時(shí)的高等教育受基督教影響較大，教育者非常強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行高度的控制。在這一階段，學(xué)校認(rèn)為學(xué)生不成熟，教師應(yīng)該像父母一樣對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和美德進(jìn)行嚴(yán)格看管和教育。20世紀(jì)初，學(xué)生的學(xué)術(shù)管理和事務(wù)管理開(kāi)始分離，專(zhuān)門(mén)從事學(xué)生事務(wù)管理的人員也開(kāi)始出現(xiàn)，“學(xué)生人事”管理理念開(kāi)始盛行。這一時(shí)期，出現(xiàn)了早期的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，主要代表有“女生院長(zhǎng)協(xié)會(huì)”和“男生院長(zhǎng)協(xié)會(huì)”。 1937年，美國(guó)的教育委員會(huì)發(fā)布了《學(xué)生人事工作宣言》，它標(biāo)志著學(xué)生事務(wù)管理開(kāi)始走向?qū)I(yè)化的道路。這一個(gè)具有重要意義的報(bào)告就是由美國(guó)教育咨詢(xún)會(huì)提出的。1967年，美國(guó)大學(xué)職業(yè)協(xié)會(huì)、美國(guó)國(guó)家學(xué)生協(xié)會(huì)和美國(guó)學(xué)生人事工作者協(xié)會(huì)聯(lián)合組成了審查會(huì)，起草了《關(guān)于學(xué)生權(quán)利與自由的聯(lián)合聲明》，這份聲明強(qiáng)調(diào)學(xué)生的權(quán)利和責(zé)任，標(biāo)志著“父母替代制”的學(xué)生事務(wù)管理階段的終結(jié)。

(二)從“學(xué)生服務(wù)”階段到“學(xué)生發(fā)展”階段

二戰(zhàn)以后，美國(guó)高等教育迅速發(fā)展，學(xué)生事務(wù)管理逐漸由“學(xué)生人事”過(guò)渡到“學(xué)生服務(wù)”階段?！皩W(xué)生服務(wù)”強(qiáng)調(diào)為學(xué)生的人生發(fā)展和學(xué)習(xí)生活提供各種的幫助、輔導(dǎo)和服務(wù)，包括職業(yè)輔導(dǎo)和學(xué)生的心理、宗教、休閑活動(dòng)輔導(dǎo)等?！皩W(xué)生服務(wù)”階段，學(xué)生事務(wù)的范圍明顯擴(kuò)大，學(xué)生事務(wù)管理也進(jìn)一步向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。20世紀(jì)60年代，高校從事事務(wù)管理的人員認(rèn)識(shí)到將事務(wù)管理僅僅局限于“學(xué)生服務(wù)”，那么他們將疲于日常事務(wù)當(dāng)中，前途發(fā)展受到局限。于是，高校又開(kāi)始探索事務(wù)管理發(fā)展的新階段。1968年，美國(guó)高等教育事務(wù)理事會(huì)對(duì)學(xué)生的發(fā)展做出原則性的規(guī)定，并負(fù)責(zé)起草制定學(xué)生專(zhuān)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)?！皩W(xué)生發(fā)展”概念強(qiáng)調(diào)學(xué)生發(fā)展，希望學(xué)生事務(wù)管理幫助學(xué)生排除阻礙學(xué)習(xí)和發(fā)展的一切因素，通過(guò)目標(biāo)設(shè)定、評(píng)估、教學(xué)和輔助來(lái)促進(jìn)學(xué)生的成長(zhǎng)。在“學(xué)生發(fā)展”這一階段，學(xué)生事務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)性和事務(wù)管理的教育功能得到了確定，事務(wù)管理人員的教育地位得到確認(rèn)。

(三)“學(xué)生學(xué)習(xí)”階段和SLI理論的提出

20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著高等教育的發(fā)展，對(duì)于高校學(xué)生事務(wù)的管理，人們又有了新的視角和想法。1972年，美國(guó)大學(xué)學(xué)生事務(wù)協(xié)會(huì)提出“明日高等教育工程”，其重要成就便是《明日高等教育的發(fā)展——“回歸學(xué)術(shù)”》，強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)的重要性?！皩W(xué)生學(xué)習(xí)”這一概念逐漸進(jìn)入大家的視野。“學(xué)生學(xué)習(xí)”強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)的重要性，并認(rèn)為學(xué)生課外的活動(dòng)在很大程度上影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展。這一階段認(rèn)為學(xué)生事務(wù)管理人員與教師一樣，都是促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主體?！皩W(xué)生學(xué)習(xí)”概念的提出極大地提高了學(xué)生事務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)地位。在學(xué)生事務(wù)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的推動(dòng)下，1993年，在《美國(guó)的當(dāng)務(wù)之急：對(duì)高等教育寄予的更高期望》的主題報(bào)告中，提出“把教育重點(diǎn)放在教育上來(lái)”，“大學(xué)和學(xué)院必須更多地致力于學(xué)生的學(xué)習(xí)和有教育意義的養(yǎng)成上”。美國(guó)大學(xué)學(xué)生事務(wù)協(xié)會(huì)，還組織了眾多專(zhuān)家學(xué)者來(lái)討論如何進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生事務(wù)管理在促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展中的作用。

1994年，美國(guó)大學(xué)人事協(xié)會(huì)發(fā)表《學(xué)生的學(xué)習(xí)是當(dāng)務(wù)之急——學(xué)生事務(wù)的含義》。這篇文章進(jìn)一步說(shuō)明了“學(xué)生學(xué)習(xí)”的重要性，SLI理論(Student Learning Imperative)由此產(chǎn)生，這一理論的提出受到了美國(guó)教育的普遍關(guān)注。SLI理論以“學(xué)生學(xué)習(xí)”和“學(xué)生個(gè)人發(fā)展”為首要目標(biāo)，鼓勵(lì)學(xué)生更多地投入到提高個(gè)人學(xué)習(xí)和發(fā)展能力的一切課內(nèi)外活動(dòng)中，該理論還提出學(xué)校的事務(wù)管理部門(mén)要與教師合作，以促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)為導(dǎo)向，提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力和個(gè)人發(fā)展能力。

三、美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)我國(guó)高校的啟示

隨著我國(guó)高等教育的大力發(fā)展，學(xué)生事務(wù)管理尤其是輔導(dǎo)員這一職業(yè)逐漸受到大眾的關(guān)注。如何提高輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)化水平也成為專(zhuān)家學(xué)者研究的課題。目前，我國(guó)也陸續(xù)建立了一些關(guān)于學(xué)生事務(wù)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，但這些專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、研究和交流服務(wù)功能還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。美國(guó)高等教育專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)在高等教育管理領(lǐng)域的發(fā)展中所起的作用，給我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理領(lǐng)域特別是輔導(dǎo)員的發(fā)展帶來(lái)一定的啟示。

首先，專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)幫助高校樹(shù)立先進(jìn)的工作理念，并注重理論研究。從美國(guó)學(xué)生事務(wù)管理階段的發(fā)展歷程來(lái)看，協(xié)會(huì)的發(fā)展為每一次階段的進(jìn)步都提出了新的發(fā)展理念，并積極關(guān)注高等教育學(xué)生事務(wù)領(lǐng)域發(fā)展中需解決的問(wèn)題，關(guān)注實(shí)踐工作者的發(fā)展，開(kāi)展調(diào)研，組織溝通學(xué)習(xí)，發(fā)表論文和調(diào)查報(bào)告。我國(guó)的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該積極的關(guān)注我國(guó)高校學(xué)生工作的實(shí)際狀況、當(dāng)前發(fā)展和未來(lái)挑戰(zhàn)，結(jié)合時(shí)代的進(jìn)步，提出新的科學(xué)理念，發(fā)展新的科學(xué)理論，引導(dǎo)學(xué)生事務(wù)工作的發(fā)展。此外，我國(guó)協(xié)會(huì)還應(yīng)成為學(xué)生事務(wù)發(fā)展及輔導(dǎo)員工作發(fā)展的科研陣地，進(jìn)行科研調(diào)查，研究學(xué)生工作現(xiàn)狀和學(xué)生工作存在的問(wèn)題及輔導(dǎo)員工作中遇到的難題，發(fā)表科研著作，豐富理論研究成果。

其次，專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)為輔導(dǎo)員建立交流的平臺(tái)，擴(kuò)大溝通渠道，幫助輔導(dǎo)員提高專(zhuān)業(yè)水平。美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會(huì)的主要特點(diǎn)之一，就是參與人員的專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。協(xié)會(huì)的主體是會(huì)員，會(huì)員的發(fā)展促進(jìn)了協(xié)會(huì)的進(jìn)步。中國(guó)的學(xué)生事務(wù)管理協(xié)會(huì)應(yīng)不斷地優(yōu)化協(xié)會(huì)會(huì)員事務(wù)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大參加協(xié)會(huì)的會(huì)員類(lèi)型。不僅有輔導(dǎo)員的參與，還可以吸收其他有關(guān)學(xué)生工作的實(shí)踐工作者，從事學(xué)生工作領(lǐng)域研究的專(zhuān)家和有意向從事學(xué)生工作的優(yōu)秀本科生、研究生參加，以此來(lái)擴(kuò)大各個(gè)類(lèi)型工作者的交流和溝通。同時(shí)，協(xié)會(huì)要定期召開(kāi)會(huì)議，組織輔導(dǎo)員和相關(guān)人員就當(dāng)前重要問(wèn)題展開(kāi)溝通、交流與合作，共同研究并撰寫(xiě)相關(guān)學(xué)術(shù)論文。協(xié)會(huì)還應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并為輔導(dǎo)員的個(gè)人職業(yè)發(fā)展提供培訓(xùn)規(guī)劃，提高輔導(dǎo)員的個(gè)人工作能力。

再次，專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)成為我國(guó)高校輔導(dǎo)員發(fā)展交流的國(guó)際化窗口。在當(dāng)前高等教育國(guó)際化的趨勢(shì)下，我國(guó)的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外的溝通交流，了解學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的教育理念和理論，尤其是關(guān)于學(xué)生事務(wù)發(fā)展領(lǐng)域方面的新思想和新理論，組織高校輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)國(guó)外學(xué)生事務(wù)領(lǐng)域的新理念、新思想。還可以與其他國(guó)家的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展溝通交流活動(dòng)，加強(qiáng)我國(guó)高校輔導(dǎo)員與國(guó)外學(xué)生事務(wù)實(shí)踐人員的相互交流、學(xué)習(xí)，以提高我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理的水平。

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Function and Inspiration of National Association of

Student Personnel Administrators

Yang Qing

(CollegeofHumanitiesandSocialScience,ShanxiMedicalUniversity,Taiyuan030001,China)

[Key words] the USA;administration of student affairs;professional associations;reference of experiences

李保英(1968-)，男，山西代縣人，太原科技大學(xué)學(xué)生工作部(處)長(zhǎng)，副教授。

賈月順(1963-)，男，山西臨汾人，太原科技大學(xué)華科學(xué)院黨委書(shū)記。