王為民

（吉林大學(xué)，吉林 長春 130022）

關(guān)于終身教育視野下成教體制的改革探究

王為民

（吉林大學(xué)，吉林 長春 130022）

最為集聚時(shí)代性和國際性的終身教育是一種最新的教育理念。其內(nèi)涵相當(dāng)深刻，從起源到進(jìn)行已經(jīng)成為了教育教學(xué)體系的發(fā)展趨勢和方向。提出終身教育理念，在一定程度上也為成教和繼教提供了理論指導(dǎo)和支撐。文章就終身教育與成人教育的理論分析入手，淺要分析了終身教育視野下成教體制的存在問題。立足于終身教育視野下成交體制的改革途徑探索，以期促進(jìn)成教體制的大力發(fā)展和完善。

終身教育；成教；體制改革

引言

我國成人的高等教育經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)逐漸有了較為完善的理論體系和教學(xué)體系。同時(shí)，隨著教育教學(xué)工作的改革和終身學(xué)習(xí)理念的提出，成人高等教育也面臨了新的挑戰(zhàn)和要求。但是從現(xiàn)階段終身教育理念下成教體制來看，依然還存在著一些亟待解決的問題。因此，必須針對成教體制中的存在問題進(jìn)行深刻分析，在終身教育理念的指導(dǎo)之下進(jìn)行成教體制的改革。

一、終身教育與成人教育的理論分析

1、終身教育的內(nèi)涵

關(guān)于終身教育，其最早在我國古代思想家和哲學(xué)家孔子的《論語》中就有所提及。莊子“吾生也有涯，而學(xué)海無涯”也彰顯了一種終身學(xué)歷觀念。隨著教育教學(xué)觀念和理論的發(fā)展，國外教育思想也在不斷變革。真正的終身教育理念成型于上世紀(jì)七十年代末。所以，現(xiàn)階段對于終身教育的內(nèi)涵大致分為兩個(gè)方面。首先，從人類個(gè)體的角度來看，終身教育的教育教學(xué)主體是每個(gè)人。在終身教育過程中也就要求每個(gè)個(gè)體積極主動(dòng)、持續(xù)自由和愉快的進(jìn)行學(xué)習(xí)。另一方面從社會(huì)教育和社會(huì)管理等角度進(jìn)行闡述，終身教育是一種基于社會(huì)治理機(jī)構(gòu)所提供的一種相對較為均衡的教育激勵(lì)機(jī)制和教育機(jī)會(huì)。換言之，政府和社會(huì)中各種正式亦或者非正式的社會(huì)組織成員提供終身教育的學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)內(nèi)容，并以多樣化的教育形式和學(xué)習(xí)組織模式激發(fā)社會(huì)成員繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)的制度。歸結(jié)起來，終身教育充分展現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展的一種協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2、成人教育的定義

成人教育是整個(gè)教育教學(xué)體系中的關(guān)鍵性組成部分。具體來說，成人教育是針對成年人設(shè)定的一種教育教學(xué)事業(yè)。是針對已經(jīng)形成社會(huì)生產(chǎn)力和勞動(dòng)力的不同行業(yè)中的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，在技術(shù)業(yè)務(wù)、科學(xué)文化素質(zhì)和政治理論等方面下進(jìn)行科學(xué)化、理論化、組織化和目的化的再次教育教學(xué)活動(dòng)。在整個(gè)教育活動(dòng)的過程中那些體力勞動(dòng)者亦或者腦力勞動(dòng)者的文化水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、精神思想、勞動(dòng)技能、認(rèn)識(shí)能力以及創(chuàng)造能力等都會(huì)得到提高和發(fā)展進(jìn)而成為一種有內(nèi)涵、有思想、有紀(jì)律、有道德、有文化、有技術(shù)的社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)人和接班人。

3、終身教育視野下成教特點(diǎn)

新時(shí)期下，終身教育理念和體系是一種促進(jìn)個(gè)人發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步所必須的教育教學(xué)改革走向和趨勢，也是教育發(fā)展的正確選擇。而且，成人教育在終身教育視野之下也是一種高層次和一體化教育的高級階段，對于網(wǎng)上教育教學(xué)體系有著不可替代的重要意義。其特點(diǎn)主要有教育開放性、教育持續(xù)性和教育統(tǒng)一性三個(gè)。

首先，就開放性來看，因?yàn)榻K身教育面向的是所有社會(huì)成員，即需要為整個(gè)社會(huì)成員構(gòu)建一種沒有障礙的、沒有圍墻的學(xué)習(xí)環(huán)境，將學(xué)習(xí)者作為教育中心。其次，教育持續(xù)性指的是終身教育視野下成人教育實(shí)際上是為了滿足教育教學(xué)工作在不同階段和層次的一種有機(jī)連續(xù)，確保能夠長期不斷擴(kuò)張社會(huì)人群的技能和知識(shí)。而教育統(tǒng)一性則是終身教育視野下，成人教育運(yùn)用教育資源體現(xiàn)教育服務(wù)，確保人的個(gè)體發(fā)展、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步能夠保持和諧統(tǒng)一。

二、終身教育視野下成教體制的存在問題

1、教育目的不明確

盡管我國教育資源總體較為龐大，但是面對更為龐大的學(xué)習(xí)隊(duì)伍來說依然“僧多肉少”。隨著我國終身教育體系的提出，成人教育亦作為整個(gè)終身教育體系中極為重要的部分也需要構(gòu)建相應(yīng)的終身教育體系。但是，在現(xiàn)階段終身教育理念下成人教育的發(fā)展過程中，雖然成人教育的體制盡可能將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展、個(gè)體發(fā)展的綜合性服務(wù)目標(biāo)考慮在內(nèi)，而且也在課程設(shè)置和專業(yè)設(shè)置上進(jìn)行了多次改革。但是基于成教自身體制和規(guī)律的特殊性，使得教育教學(xué)觀念很難跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，成教的受教者各項(xiàng)綜合指標(biāo)提升較慢。同時(shí)，由于教育教學(xué)改革緩慢，一部分受教者的學(xué)習(xí)態(tài)度已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)目的也僅僅是獲取文憑或者學(xué)歷。最為重要的是，某些成人高等教育院校或者機(jī)構(gòu)已經(jīng)將成教當(dāng)做一種教育附屬和賺錢工具，成人教育體制中的教育目的也就無從明確，教育質(zhì)量也就無法提高。

2、教師隊(duì)伍不穩(wěn)定

教師通常都是教育教學(xué)活動(dòng)的決定性因素之一。但是現(xiàn)階段我國成教隊(duì)伍相較之普通高等教育的教師隊(duì)伍而言依然長期處于一種動(dòng)態(tài)變化中。依然還有相當(dāng)一部分成教教師對于成人大學(xué)生和成人教育體制缺乏了解。尤其是一些剛剛分配進(jìn)入高校的教師往往是先進(jìn)行全日制高校教育才進(jìn)行成教教學(xué)。進(jìn)而，教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定也就導(dǎo)致了成教體制不完善，教育質(zhì)量無法得到保證。

3、缺乏終身教育和成人教育色彩

終身教育視野下成人教育的最大屬性就是終身教育性、成人教育性和高等教育性。但是，現(xiàn)階段大部分成人教育體制中無論是教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)專業(yè)設(shè)置還是教材選擇上都很難充分展現(xiàn)出教育的終身性和成人性。往往在實(shí)際教學(xué)過程中僅僅注重了高等教育的屬性。這樣，成人教育中一些具有針對性的教育問題就很難得到解決。

三、終身教育視野下成教體制的改革途徑

1、變革教育觀念

終身教育視野下成教體制的改革和發(fā)展想要獲取成功，首先需要進(jìn)行教育教學(xué)觀念的變革。成人教育應(yīng)當(dāng)獲取社會(huì)的認(rèn)同并加強(qiáng)社會(huì)群眾的參與度。這就需要針對成人教育的評判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改變，社會(huì)逐漸開始加強(qiáng)對成人教育的支持。無論是成教院校（機(jī)構(gòu)）、成教教員隊(duì)伍、參與學(xué)習(xí)的受教者以及社會(huì)各方面的群眾都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到成教的社會(huì)服務(wù)特性，并認(rèn)識(shí)到成教的重要性和必要性。只有讓終身教育理念和成人教育規(guī)律和特點(diǎn)等深入人心，加強(qiáng)成教觀念變革，成教體制才能不斷完善，進(jìn)而促進(jìn)成教體系健康發(fā)展。其次，成人教育應(yīng)當(dāng)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的一種知識(shí)產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎著整個(gè)中華民族的昌盛和發(fā)展。所以，在變革教育觀念過程中還需確立起和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相互適應(yīng)的成人高等教育觀念，不斷以人才市場需求主導(dǎo)和教育發(fā)展規(guī)律革新教育體制，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)的相互適應(yīng)。

2、注重學(xué)生綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)

根據(jù)終身教育的思想和成人教育的屬性、特點(diǎn)來看，成人教育應(yīng)當(dāng)在終身教育體系中不斷加強(qiáng)受教者的素質(zhì)和綜合能力，以確保能夠適應(yīng)社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展的需求，并不斷提高和擴(kuò)展受教者的各方面能力。同時(shí)，對于受教者的成教學(xué)習(xí)來說，完成某一部分或者某一階段的成教學(xué)習(xí)也并非教育終結(jié)，他們還需要更加長久的進(jìn)行終身地成教學(xué)習(xí)。具體來說，成教體制應(yīng)當(dāng)將學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)、獨(dú)立人格形成、智力發(fā)展、身體素質(zhì)發(fā)展、心理素質(zhì)發(fā)展等納入教育目標(biāo)體系中。

3、完善課程體系，更新教學(xué)手段

成教體制要充分體現(xiàn)終身教育觀念，達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)完成同時(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。課程體系的完善和教育教學(xué)手段的革新就顯得尤為重要。所以，終身教育視野下，成教體制的改革應(yīng)當(dāng)將系統(tǒng)性、科學(xué)性、針對性和發(fā)展新的課程體系建設(shè)納入其中，注重學(xué)和用的結(jié)合。

4、建立健全評價(jià)體系和宏觀調(diào)控

建立健全評價(jià)體系和宏觀調(diào)控是驗(yàn)證終身教育視野下成教體制改革和發(fā)展成效的重要方法和策略，也是保障教育體制改革創(chuàng)新之后教育質(zhì)量穩(wěn)步提升的基礎(chǔ)。成教體制的教育質(zhì)量評價(jià)體系應(yīng)當(dāng)涉及到專業(yè)教學(xué)評價(jià)、課程評價(jià)、教學(xué)工作評價(jià)以及教育管理評價(jià)等，并堅(jiān)持科學(xué)性和層次性的一項(xiàng)復(fù)雜工程系統(tǒng)。這就要求成教體制在評價(jià)體系的構(gòu)建過程中要加強(qiáng)對教師隊(duì)伍的評價(jià)，因?yàn)榻處熽?duì)伍對于教育完成的總質(zhì)量企業(yè)不可替代的作用，也會(huì)影響成教體制改革和發(fā)展的總體進(jìn)程。

另一方面，成教體制的改革在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)程的高速推進(jìn)之下也要建立健全其宏觀調(diào)控，依托政府質(zhì)量宏觀調(diào)控、高校質(zhì)量管理以及社會(huì)質(zhì)量調(diào)節(jié)共同構(gòu)建教育質(zhì)量的保障體系，不斷規(guī)范教育管理。同時(shí)，在宏觀調(diào)控中也需要?jiǎng)?chuàng)新特點(diǎn)、構(gòu)建教育特色并靈活針對教育教學(xué)體系和教育體制進(jìn)行。

結(jié)束語

隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展，處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人們已經(jīng)深感教育不再是青少年時(shí)期的任務(wù)，而是應(yīng)當(dāng)貫穿一生的。而且，成人高等教育也在逐漸發(fā)展，尤其是終身教育視野下成教的地位和作用日漸體現(xiàn)。所以，成人高等教育體制在終身教育理念之下只有穩(wěn)抓發(fā)展機(jī)遇，解決體制問題，逐漸進(jìn)行體制的改革和完善。最終，構(gòu)建符合終身教育的成人高等教育體制和教育體系，為整個(gè)教育教學(xué)體系的發(fā)展保駕護(hù)航。

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G720

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1008-7508（2015）09-0053-02

2015-03-26

王為民（1966-），男，吉林長春人，吉林大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院助理研究員，研究方向?yàn)榻逃芾怼?/p>