新媒體創(chuàng)新社會綜合治理

■張紫

新媒體技術(shù)帶來信息發(fā)布傳播的便捷性、開放性和廉價性，使人們可以在第一時間將所見所聞和觀點意見發(fā)布到網(wǎng)上。新媒體打破了傳統(tǒng)媒體在技術(shù)上的局限性，為公民提供了一個開放、交互的意見表達空間，成為民意訴求的集散地與社會輿論的放大器。

新媒體凸顯的民意，正對政府決策產(chǎn)生越來越重要的影響，對于政府決策的科學(xué)化、民主化提出了更高的要求。一方面，政府決策必須由單純的精英式?jīng)Q策向與公民協(xié)商共同進行決策的模式轉(zhuǎn)化。另一方面，政府決策必須重視對于各個方面利益的考慮。新媒體大大提升了公眾對于公權(quán)力監(jiān)督的意愿與能力，這使得政務(wù)公開透明及有效性進一步被強調(diào)。重視政府機構(gòu)及工作人員履職的責(zé)任心和規(guī)范性，以避免造成不良的社會影響，尤其是要避免對公眾利益造成損害。

運用新媒體創(chuàng)新社會治理方式，要構(gòu)建及時有效的政府信息公開機制。政府信息公開機制，要強調(diào)及時性和有效性?！凹皶r性”是指政府能夠在第一時間將相關(guān)信息公布于眾，而“有效性”是指政府不僅要公布信息，對于必要的信息還應(yīng)主動推送給公眾。及時和有效地進行公共事件的信息公開與送達，不僅是依法保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的要求，而且是社會治理的必要條件。只有實現(xiàn)政務(wù)信息的及時有效公布與送達，才能為政府與公眾協(xié)商共同管理社會創(chuàng)造條件。

運用新媒體創(chuàng)新社會治理方式，要構(gòu)建公眾表達與政府回應(yīng)機制。公眾訴求表達與政府回應(yīng)機制是否完善，決定著公眾參與和影響社會治理決策過程及結(jié)果的機會，事關(guān)社會公平、公正。如果缺乏有效的公眾表達與政府回應(yīng)的有效機制，多元主體協(xié)商合作共同治理社會難以落到實處。新媒體為構(gòu)建公眾表達與政府回應(yīng)機制提供了良好的條件，政府網(wǎng)站、微博和微信是公眾表達與政府回應(yīng)機制的重要平臺，但目前這些平臺上構(gòu)建的公眾表達與政府回應(yīng)機制，大部分其有效性還比較差，一些流于形式，甚至無法操作。更重要的是新媒體公眾訴求表達與政府回應(yīng)機制中，將社會和公眾意見納入決策過程的制度化、常態(tài)化機制還沒有完全形成。

運用新媒體創(chuàng)新社會治理方式，要構(gòu)建信息化政民互動溝通機制。信息化政民互動溝通是通過信息化機制牽引政府實體機制運行的重要途徑。政民互動溝通的目的，是為了了解民眾的訴求，聽取民眾意見和建議，以便更好地為民眾提供所需要的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。