崔淶心

隨著電子商務(wù)不斷普及和深化和電子商務(wù)支撐水平快速提高，滄州發(fā)展電子商務(wù)具有十分明顯的優(yōu)勢(shì)，立足滄州產(chǎn)業(yè)特色，系統(tǒng)研究電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策，把電子商務(wù)作為現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的重要內(nèi)容，積極引進(jìn)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，努力建設(shè)物流、配送、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施，健全電子商務(wù)配套功能，構(gòu)建電子商務(wù)發(fā)展平臺(tái)，在電子商務(wù)時(shí)代搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地有著重要的戰(zhàn)略意義。

電子商務(wù)/產(chǎn)業(yè)園區(qū)/轉(zhuǎn)型升級(jí)

一、滄州發(fā)展電子商務(wù)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求

（一）發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家總體規(guī)劃。

我國(guó)“十二五”總體規(guī)劃堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向；把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。積極發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，完善面向中小企業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)，推動(dòng)面向全社會(huì)的信用服務(wù)、網(wǎng)上支付、金融服務(wù)、物流配送支撐體系建設(shè)，將有力推動(dòng)滄州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域的信息化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。

（二）發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃要求。

把電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)培育成地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，符合國(guó)家關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于轉(zhuǎn)變滄州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力，以及參與全球范圍內(nèi)新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技革命，具有重大的戰(zhàn)略意義。

（三）發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。國(guó)務(wù)院批復(fù)的《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，將滄州定位為環(huán)渤海地區(qū)新興增長(zhǎng)區(qū)域，滄州地區(qū)作為京津城市功能拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地，由于空間地利、人力資本以及地區(qū)協(xié)同發(fā)展等有利因素的影響，為滄州地區(qū)通過(guò)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)切入全球價(jià)值鏈提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。

二、建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園是滄州現(xiàn)階段的現(xiàn)實(shí)要求

（一）建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園是解決滄州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)分散和人才缺乏的有效途徑。滄州地區(qū)電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條分散，生產(chǎn)協(xié)作配套困難，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭科?，未形成大規(guī)模的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶，急需一個(gè)統(tǒng)一的專業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)?；膱@區(qū)來(lái)促進(jìn)滄州市的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)整合聚集。

（二）建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園是實(shí)現(xiàn)滄州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)和保障滄州市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的作用，滄州市的主要經(jīng)濟(jì)支柱為工業(yè)，目前滄州的骨干行業(yè)主要集中耗能相對(duì)較高、產(chǎn)品附加值相對(duì)較低的領(lǐng)域，加快電子商務(wù)與這些傳統(tǒng)行業(yè)的有效結(jié)合可以推動(dòng)滄州市的資源充分開(kāi)發(fā)和有效利用，優(yōu)化當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面有著非常重大的意義。

（三）建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將形成產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展存在前后相關(guān)聯(lián)，滄州市在發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)滄州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚和可持續(xù)發(fā)展。

（四）建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園滄州具備卓越條件。滄州市三產(chǎn)總體水平在河北全省范圍內(nèi)位居第四，由于東部沿海主干高速在滄州交匯，依托這些優(yōu)勢(shì)，物流行業(yè)也就成為了滄州市的三產(chǎn)的主要組成部分與核心驅(qū)動(dòng)力，滄州根據(jù)目前的物流優(yōu)勢(shì)，通過(guò)在滄州發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園能夠有效的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚方向上形成互動(dòng)、共贏的格局，并且對(duì)電子商務(wù)發(fā)展形成強(qiáng)大的支撐能力。

三、建設(shè)有滄州特色國(guó)際一流的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新平臺(tái)。為扶持服務(wù)對(duì)象提供經(jīng)濟(jì)的高效的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)大環(huán)境，園區(qū)建成后將提供各項(xiàng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，包括融資擔(dān)保、人才引進(jìn)、培訓(xùn)、咨詢、建站維護(hù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、攝影、數(shù)據(jù)服務(wù)、呼叫中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流、支付、印刷包裝等方面。

（二）依靠科技推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新載體。滄州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園在滄州建設(shè)，也標(biāo)志著滄州產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，發(fā)展高新技術(shù)和信息技術(shù)為核心的新型商業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，改善滄州的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和建設(shè)電子商務(wù)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈。以滄州國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為核心，將會(huì)吸引一批電子商務(wù)龍頭企業(yè)和商家，使從事電子商務(wù)的商家在滄州的自發(fā)性聚集逐步成為民營(yíng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群。

四、建設(shè)滄州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與規(guī)劃理念

（一）突出主題，以電商產(chǎn)品研發(fā)、推廣、應(yīng)用為主線，構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)研發(fā)電子商務(wù)軟件及其它相關(guān)軟件和產(chǎn)品，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化；通過(guò)科研成果有效應(yīng)用在電子商務(wù)相關(guān)的商務(wù)、會(huì)議、培訓(xùn)來(lái)提高園內(nèi)電商企業(yè)的商務(wù)效率；通過(guò)實(shí)現(xiàn)相關(guān)電商產(chǎn)品的展示經(jīng)營(yíng)推廣帶動(dòng)園區(qū)成為電商產(chǎn)品聚集區(qū)，促進(jìn)滄州市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的功能。

（二）以人為本，建設(shè)一流的人才、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)支撐體系。以產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)和人才支撐服務(wù)為基礎(chǔ)，建立起金融、物流、信息管理等產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)內(nèi)人員和企業(yè)主體為服務(wù)對(duì)象完善的服務(wù)支撐體系。

五、促進(jìn)滄州電子商務(wù)快速發(fā)展的保障措施

（一）加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)模式創(chuàng)新。

堅(jiān)持園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和區(qū)域建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性和持續(xù)性發(fā)展，以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作為主旨，實(shí)現(xiàn)多贏為原則，創(chuàng)新滄州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，形成具有產(chǎn)業(yè)功能的城市新區(qū)。

（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

在滄州國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園先期投入行為完成以后，應(yīng)以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)，著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段多管齊下，創(chuàng)造良好條件和盈利預(yù)期，吸引眾多企業(yè)和機(jī)構(gòu)入駐滄州國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

（三）打造高端品牌。

圍繞電子商務(wù)創(chuàng)新研發(fā)、電子商務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)、電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)品推介推廣等為重點(diǎn)，著力完善滄州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)集聚區(qū)和企業(yè)間的緊密配合，打造高端電子商務(wù)集聚區(qū)品牌。

（四）集聚高端人才。

依托滄州市及周邊一線城市已有教育資源，集聚高端專業(yè)人才，支撐滄州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)拓展，形成高端人才—產(chǎn)業(yè)服務(wù)—消費(fèi)集散的良性循環(huán)。

（五）推動(dòng)各級(jí)政府相關(guān)支持與政策突破。

成功打造滄州國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園對(duì)于本省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的示范意義，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，僅僅靠企業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要各級(jí)政府的在產(chǎn)業(yè)政策、土地出讓、園區(qū)建設(shè)資及招商引資等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策給予大力支持。