陳紅英
【摘 要】依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要組成部分,加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)教育是建設(shè)法治型國(guó)家的重點(diǎn)工作,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可缺少的重要內(nèi)容。承擔(dān)培養(yǎng)法律專門人才艱巨任務(wù)的高等院校法學(xué)專業(yè),必須結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,變革現(xiàn)行法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式,努力讓其培養(yǎng)出來的法學(xué)人才能夠受到社會(huì)及用人單位的歡迎。
【關(guān)鍵詞】高校 ? ?法學(xué) ? ?培養(yǎng)模式
建設(shè)法治國(guó)家是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本目標(biāo)之一,而法律人才的培養(yǎng)則是建設(shè)法治國(guó)家的第一資源。法學(xué)教育在民主法治建設(shè)中具有重要的地位。因此,中國(guó)的法治化進(jìn)程和司法改革能否走上可持續(xù)性發(fā)展的軌道,從一定意義上來說取決于法學(xué)教育的改革和發(fā)展;取決于法律人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。同時(shí)加入世貿(mào)組織后,意味著中國(guó)政府行為要接受WTO法律制度的約束,根據(jù)WTO的要求,司法機(jī)關(guān)應(yīng)獨(dú)立行使審判權(quán),并保證司法機(jī)關(guān)享有終局裁判權(quán)。這就對(duì)我國(guó)的法律工作者提出了更高的要求,而我國(guó)現(xiàn)行的法學(xué)教育和對(duì)法律人才的培養(yǎng)很難滿足這樣的要求。
一、從實(shí)際出發(fā)解決法學(xué)教育定位問題
法學(xué)教育到底是定位為職業(yè)教育,培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才,還是定位為學(xué)術(shù)教育,培養(yǎng)科研型法律人才,成為擺在普通高校法律專業(yè)面前的必須解決的問題。我們應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的法律人才?法學(xué)教育的目標(biāo)應(yīng)該定位在培養(yǎng)出具備法律信仰的實(shí)務(wù)人才而不僅僅是理論研究人才上。因?yàn)榉▽W(xué)教育尤其是本科教育的目的,是為了讓學(xué)生獲得將來從事各種法律職業(yè)所具備的知識(shí)與能力。引導(dǎo)學(xué)生形成寬泛的法學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu),訓(xùn)練學(xué)生把法律問題放到開闊的社會(huì)環(huán)境和多元知識(shí)背景中去思考,才是法學(xué)教育的正途?,F(xiàn)有的法學(xué)教育體制并沒有很好地理清思路,反而走了急功近利的路線。我國(guó)目前法學(xué)專業(yè)教育的最大問題是“千校一面”,所有開設(shè)法學(xué)專業(yè)的院校在培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)模式、課程設(shè)置、職業(yè)訓(xùn)練上具有高度趨同性,即在培養(yǎng)目標(biāo)上,以培養(yǎng)學(xué)術(shù)性人才為主;在辦學(xué)模式上,以研究型教育模式為主;在課程設(shè)置上,限于以16門法學(xué)核心課程為主線;在職業(yè)訓(xùn)練上,采取大四最后一學(xué)期2—3個(gè)月的固定實(shí)習(xí)模式;在教學(xué)定位上,以學(xué)校而非學(xué)生為主體等。這些均導(dǎo)致了普通高校法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生到實(shí)務(wù)部門工作后,要三四年以上的時(shí)間才能夠適應(yīng)審理案件、代理各種法律事務(wù)的需要,而可以直接在工作崗位上發(fā)揮效能的人才并不充足。這些恰恰說明了普通高校法學(xué)專業(yè)沒有從自身實(shí)際出發(fā),探索適合自己的教學(xué)模式,效仿名牌院校的辦學(xué)模式,犯了“法學(xué)教育定位不清,職業(yè)教育屬性未能彰顯”的錯(cuò)誤。對(duì)普通高校法學(xué)專業(yè)而言,其合理的選擇是實(shí)務(wù)型法學(xué)教育模式,即培養(yǎng)具有優(yōu)秀的法律職業(yè)能力的法律人才。而且在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮席卷而來的年代,培養(yǎng)出具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)踐型法律人才才是首選。高校法學(xué)專業(yè)當(dāng)務(wù)之急是將“懂外語、懂法律、懂管理”的人才作為法學(xué)教育的立足點(diǎn)與培養(yǎng)方向。
二、明確高校法學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)
高等院校法學(xué)教育所培養(yǎng)的畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)是基礎(chǔ)較為扎實(shí)、專業(yè)面寬、綜合素質(zhì)高,并具備良好適應(yīng)能力的高層次法律專門人才。所以,一是要抓好法學(xué)基礎(chǔ)教育。打好基礎(chǔ)不僅是指要懂得法律史、憲法學(xué)及比較法學(xué)等法學(xué)理論,還要懂得文學(xué)、哲學(xué)、歷史學(xué)及社會(huì)學(xué)等非法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),甚至還應(yīng)當(dāng)懂得一定的自然科學(xué)理論知識(shí)。二是要抓好法學(xué)專業(yè)教育。在法學(xué)專業(yè)本科階段,應(yīng)當(dāng)致力于拓展專業(yè)口徑,淡化專業(yè)之間的界限,讓學(xué)生的法學(xué)專業(yè)知識(shí)能夠更加全面。三是要抓好人文素質(zhì)教育。法學(xué)專業(yè)教育是人文教育中的一個(gè)組成部分,其重點(diǎn)是做好人的工作。四是要抓好實(shí)踐操作教育。法學(xué)教育在注重教給學(xué)生知識(shí)的同時(shí),更應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際能力。
三、我國(guó)法律人才培養(yǎng)模式的改革
縱觀各國(guó)的法律人才培養(yǎng)模式,無論是英美法系,還是大陸法系,在法律人才的教育培養(yǎng)上,都包含這樣三個(gè)方面:
第一,是素質(zhì)教育,即系統(tǒng)掌握法學(xué)學(xué)科體系的基本知識(shí),即包括法理學(xué)、憲法、刑法、民法等在內(nèi)的十幾個(gè)二級(jí)學(xué)科和若干三級(jí)學(xué)科或基礎(chǔ)課程構(gòu)成的法學(xué)學(xué)科體系。這些知識(shí)大部分是由基本概念、基本理論、基本原則和基本知識(shí)構(gòu)成,是一個(gè)體系完整、邏輯嚴(yán)密的教學(xué)體系。
第二,是職業(yè)技能教育。隨著社會(huì)關(guān)系的日益復(fù)雜和法律本身日益專門化,要求法律職業(yè)工作者具備法律的技術(shù)理性和判斷。對(duì)法律的這種認(rèn)識(shí)有賴于在長(zhǎng)年的研究和經(jīng)驗(yàn)中才得以獲得。其次,現(xiàn)代社會(huì)的司法所關(guān)注的已不僅僅是實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn),而更加注重程序的正當(dāng)性。在這種體現(xiàn)形式理性的司法過程中,一系列的司法活動(dòng)都是在嚴(yán)格的程序軌道上展開的,甚至程序合法成為評(píng)價(jià)司法行為與結(jié)果的唯一重要的標(biāo)準(zhǔn)。煩瑣的程序規(guī)則需要專業(yè)化的訓(xùn)練才能夠掌握和領(lǐng)會(huì),這一方面是司法公正的保障,另一方面也是法律職業(yè)與其他職業(yè)的根本區(qū)分。
第三,是職業(yè)道德教育,即培養(yǎng)良好的法律職業(yè)素養(yǎng)。除了熟練掌握法律專業(yè)知識(shí)、法條的規(guī)定和訴訟程序外,還要理解和掌握法律制度背后的法律意識(shí)、法律精神和法律價(jià)值,形成相應(yīng)的法治信仰、司法理念、法律思維、法律倫理、法律技術(shù)及推理、法律解釋等。這是作為一個(gè)職業(yè)法律人才所必備的法律道德。
總而言之,今天的法學(xué)教育決定著明天中國(guó)的法治建設(shè),而承擔(dān)法律人才培養(yǎng)任務(wù)的法律人才培養(yǎng)模式則可以說是中國(guó)法治的造型基因。因此,我們以系統(tǒng)和宏觀的視覺來探討我國(guó)法律人才的培養(yǎng),有助于法學(xué)教育的改革和發(fā)展,并為法律職業(yè)的調(diào)整與完善提供理論依據(jù)。
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