戴世英

摘要：高校教務(wù)管理是高校管理工作的重要組成部分，具有對(duì)教學(xué)進(jìn)行引導(dǎo)、教學(xué)評(píng)價(jià)、為教學(xué)服務(wù)的作用，是教學(xué)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐，其管理水平的高低，關(guān)乎教學(xué)質(zhì)量的提高。闡述了高校教務(wù)管理的涵義和特點(diǎn)，分析了教學(xué)管理中的缺失，提出了優(yōu)化高校教務(wù)管理工作的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：高校；教務(wù)管理；缺失；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2015）06-0127-02

高等教育是我國目前教育體制的一個(gè)重要組成部分，怎樣實(shí)現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化，跟上時(shí)代經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需要，是一個(gè)重大的理論課題。高校肩負(fù)著培養(yǎng)國家建設(shè)人才的重任，而高校教務(wù)管理則是諸多管理工作的重中之重。因此，教務(wù)管理工作的有效開展，可以保證正常的教學(xué)秩序，提高教務(wù)管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)。

1高校教務(wù)管理的涵義

高校教務(wù)管理是指高校按照國家的相關(guān)規(guī)定和學(xué)校的具體管理制度，對(duì)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)日常事務(wù)、考試、學(xué)生成績等進(jìn)行嚴(yán)格管理的工作，以建立和維護(hù)高校正常的教學(xué)秩序。

2教務(wù)管理工作的特點(diǎn)

教務(wù)管理是指教務(wù)管理人員依據(jù)高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立正常的穩(wěn)定的教學(xué)秩序，保證完成教學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)培育德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才。它主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

2.1龐雜性

教務(wù)管理是一個(gè)龐大、復(fù)雜的教學(xué)管理系統(tǒng)。它不僅包括組織二級(jí)學(xué)院論證專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程建設(shè)、教學(xué)計(jì)劃的制定和實(shí)施、編制課表、考務(wù)管理、教材管理、成績管理、學(xué)士學(xué)位資格審查、學(xué)籍處理等項(xiàng)工作，而且還要組織新專業(yè)的申報(bào)、完善教務(wù)管理方面的規(guī)章制度、配合學(xué)校其他相關(guān)教學(xué)職能部門對(duì)教學(xué)活動(dòng)的監(jiān)察、專業(yè)評(píng)估等等。管理層面涉及廣泛。同時(shí)，在管理的過程中，還要做好校內(nèi)外與教學(xué)相關(guān)工作的溝通與協(xié)調(diào)。因此，教務(wù)管理工作的龐雜性是高校其他管理工作所不能比擬。

2.2政策性

教務(wù)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，在執(zhí)行黨的教育路線方針政策和法規(guī)、執(zhí)行學(xué)校教學(xué)規(guī)章制度的過程中，教務(wù)管理者是這個(gè)過程中的具體執(zhí)行者。因此，教務(wù)管理者首先要了解和掌握相關(guān)政策和制度，并且在管理過程中能夠準(zhǔn)確運(yùn)用。特別是涉及到的具體工作，相關(guān)崗位的管理人員只有通過不斷的學(xué)習(xí)，及時(shí)了解有關(guān)制度和法規(guī)，才能在處理具體問題時(shí)有法可依、判斷正確、處理得當(dāng)，以確保國家政策和法規(guī)、學(xué)校的教學(xué)規(guī)章制度得到有效的貫徹執(zhí)行。

2.3規(guī)律性

教務(wù)管理具有較強(qiáng)的的規(guī)律性和計(jì)劃性。在一學(xué)年、一學(xué)期，每個(gè)階段的工作項(xiàng)目、工作內(nèi)容都基本相同。比如，開學(xué)初的第一周要完成補(bǔ)考工作，第三周要進(jìn)行學(xué)籍處理，第十周要布置期中教學(xué)檢查，第十一周要組織期中考試，第十三周安排期末考試命題、落實(shí)下一學(xué)期的教學(xué)工作任務(wù)、編制課表，第十六周組織學(xué)生重修考試報(bào)名，第十九和第二十周期末考試；第二學(xué)期的第十周要組織畢業(yè)班清考，第十四周要審查本科畢業(yè)生的學(xué)士學(xué)位資格等。雖然其中會(huì)伴隨著新情況、新任務(wù)的出現(xiàn)，教學(xué)活動(dòng)仍然要依據(jù)學(xué)校教學(xué)進(jìn)程有計(jì)劃地進(jìn)行。但其工作的時(shí)效性、連續(xù)性要求各項(xiàng)工作的開展不能脫節(jié)。否則，某一階段管理不到位都會(huì)影響后續(xù)工作的完成。

2.4服務(wù)性

教務(wù)管理者是溝通學(xué)校、教師、學(xué)生之間的紐帶，工作內(nèi)容具有管理和服務(wù)的雙重身份。工作中即要完成本職工作，又要承上啟下，起到溝通協(xié)調(diào)的作用。同時(shí)，又要有以人為本的管理理念，做好為學(xué)院、為教學(xué)、為學(xué)生的服務(wù)工作。如為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考、將各種教學(xué)文件及時(shí)傳達(dá)到院系、教師和學(xué)生、執(zhí)行教學(xué)職能部門的工作指令、組織學(xué)生考試、為教師調(diào)課、為學(xué)生辦理緩考手續(xù)等等。

3高校教務(wù)管理存在的缺失

3.1教務(wù)管理理念，滯后于現(xiàn)代教育管理理念

教務(wù)管理已經(jīng)位處國家高等教育改革發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程中，面對(duì)多重挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式已與社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)，尤其是高校的教務(wù)管理理念仍然帶有一定的行政命令傾向，強(qiáng)調(diào)集中和統(tǒng)一，重視權(quán)威和經(jīng)驗(yàn)，存在著注重共性管理、忽視個(gè)性管理的思想。同時(shí)，在傳統(tǒng)的管理理念的影響下，教務(wù)管理主要還是圍繞著教學(xué)運(yùn)行管理。如教學(xué)計(jì)劃的制定、教學(xué)日歷的管理、下達(dá)教學(xué)任務(wù)、編制課表、組織校內(nèi)外考試、成績管理、學(xué)士學(xué)位資格審查等等，而對(duì)深層次的教學(xué)管理模式、教學(xué)資源的配置、教學(xué)工作的效益等缺乏宏觀掌控，已落后于現(xiàn)代教育管理理念。

3.2教務(wù)管理系統(tǒng)滯后，不適應(yīng)管理現(xiàn)代化的需要

高校教務(wù)管理隨著信息化時(shí)代的發(fā)展，計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)在教育系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，各高校已經(jīng)采用各種不同的高校教務(wù)管理系統(tǒng)。但一般高校并不具備系統(tǒng)研發(fā)的水平和能力，只能委托校外開發(fā)公司進(jìn)行研發(fā)或購買成型系統(tǒng)。研發(fā)的軟件基本模塊如排課、成績等應(yīng)用較好，但由于各高校的管理模式有所差異。所以，涉及到本校特殊性的管理模塊，則無法使用。而且，隨著改革的步伐不斷前進(jìn)，一段時(shí)間后，管理系統(tǒng)會(huì)滯后。同時(shí)軟件公司對(duì)于系統(tǒng)模塊的更新、售后服務(wù)、定期維護(hù)跟不上，使部分模塊應(yīng)用功能喪失，變成手工操作，阻礙了教務(wù)管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

3.3專業(yè)化水平欠缺，業(yè)務(wù)水平有待提高

高校教務(wù)管理是專業(yè)性很強(qiáng)的工作。管理者不僅要有教學(xué)管理學(xué)、教育心理學(xué)、教育學(xué)的知識(shí)，而且還要有自我知識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力，是對(duì)管理者要求較高的職業(yè)?，F(xiàn)在，各高校教務(wù)管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡人意，多數(shù)沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)。有經(jīng)驗(yàn)的人員，憑經(jīng)驗(yàn)處理日常工作，憑經(jīng)驗(yàn)處理工作中出現(xiàn)的問題；新到崗的人員，都是到崗后邊工作邊適應(yīng)、邊學(xué)習(xí)邊應(yīng)用，對(duì)工作崗位的相關(guān)政策和法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)章制度理解不透徹，導(dǎo)致在工作中需要分析問題和解決問題時(shí)，缺乏經(jīng)驗(yàn)，效率較低。因此，提高專業(yè)化水平和工作效率是提高教學(xué)管理水平的需要。

3.4創(chuàng)新精神不足，缺乏創(chuàng)新魄力

一是高校教務(wù)管理一般都是事務(wù)性工作比較多，工作量大、任務(wù)重，而且工作質(zhì)量要求較高，工作一旦出現(xiàn)失誤，就會(huì)影響到教學(xué)秩序的正常運(yùn)行。所以，管理者抱著不求有功，但求無過的思想，為避免工作出錯(cuò)不愿意嘗試新的工作方法。二是教務(wù)管理者長期從事的是一項(xiàng)日常性的繁雜工作，思維模式固化，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。三是管理者思想保守，觀念陳舊，只滿足于完成眼前的工作和領(lǐng)導(dǎo)布置的工作，而不去主動(dòng)思考在龐雜的教務(wù)管理中，如何更高效、更準(zhǔn)確、更快捷地完成本職工作。剛性有余而柔性不足。四是外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多，信息閉塞，缺乏創(chuàng)新的魄力。

3.5教務(wù)管理信息化水平不高，阻礙了管理水平的提高

計(jì)算機(jī)在高等教育管理中的應(yīng)用，使高校的教務(wù)管理也逐步依賴于計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)進(jìn)行管理。包括編制課表前的教學(xué)計(jì)劃的錄入、課表的編排、布置考試工作、成績管理、公布教務(wù)信息、各項(xiàng)教學(xué)信息統(tǒng)計(jì)、教務(wù)信息的傳遞和共享等，都離不開管理的信息化。但是，由于主客觀因素的關(guān)系，如教務(wù)管理系統(tǒng)本身研發(fā)功能的缺失和教務(wù)管理者缺乏對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的熟練掌握，加之教務(wù)管理者工作任務(wù)繁重，沒有集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的時(shí)間和精力，只得邊工作邊學(xué)習(xí)教務(wù)管理系統(tǒng)的使用，導(dǎo)致教務(wù)管理信息化水平不高，阻礙了教務(wù)管理水平的提高。

4優(yōu)化教務(wù)管理工作的對(duì)策

4.1樹立現(xiàn)代教務(wù)管理理念，明確管理目標(biāo)

教務(wù)管理現(xiàn)代化首先是管理體制現(xiàn)代化。減少管理層級(jí)，發(fā)揮二級(jí)學(xué)院自主管理的水平，改變垂直式管理為扁平式管理，提高工作效率，教務(wù)處的工作職責(zé)側(cè)重宏觀指導(dǎo)和管理；借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，解決體制和制度的核心問題。其次是管理手段現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化的管理手段已日新月異，手段提升所需要的投入已得到相關(guān)部門和決策者的重視，高校教務(wù)管理系統(tǒng)被大量地應(yīng)用，并且有條件的高校數(shù)字化校園已初見成效。最后是管理者現(xiàn)代化。管理者要樹立先進(jìn)的管理理念，具備現(xiàn)代化的素質(zhì)，明確管理目標(biāo)，調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，更好地發(fā)揮主體作用，以獲得更好的教學(xué)效益。

4.2完善教務(wù)管理系統(tǒng)，健全教務(wù)管理功能

高校教務(wù)管理工作的特點(diǎn)具有龐雜性、政策性和規(guī)律性，是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)。要使這個(gè)龐大的系統(tǒng)高效、協(xié)調(diào)、優(yōu)化的運(yùn)轉(zhuǎn)，順利地完成各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)和目標(biāo)，就一定要建立符合本校實(shí)際情況的教務(wù)管理軟件。通過專業(yè)、課程、班級(jí)人數(shù)、教室容量、教師情況等基本信息的錄入，正確劃分教學(xué)職能部門和二級(jí)學(xué)院的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)要求統(tǒng)一、操作簡便、查詢快捷等網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理，實(shí)現(xiàn)教務(wù)無紙化辦公，提高管理者的工作效率，更好的服務(wù)于教學(xué)。

4.3提高專業(yè)化水平，提升工作效率

提高教務(wù)管理者的專業(yè)化水平，重在培養(yǎng)教務(wù)人才。一是引進(jìn)高層次的管理人才，并將此納入高校招聘工作計(jì)劃中；二是對(duì)在崗的教務(wù)管理者，有針對(duì)性地、有計(jì)劃的開展培訓(xùn)。通過引進(jìn)和在崗培訓(xùn)、召開教學(xué)管理專題研討、組織到其他兄弟院校參觀學(xué)習(xí)、深入教學(xué)一線，更新管理理念，開闊視野。同時(shí)，在緊張的工作之余，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，提高自我調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)的能力，根據(jù)工作實(shí)際需要，制定和完善相關(guān)管理制度，采用先進(jìn)的管理手段，提升專業(yè)化管理水平和工作效率，促進(jìn)教務(wù)管理不斷的發(fā)展。

4.4加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)創(chuàng)新精神

高校要高度重視培養(yǎng)教務(wù)管理者的創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)在完成本職工作的同時(shí)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐研究，通過對(duì)教務(wù)工作的研究提高其管理水平，積極探索教務(wù)管理的新思路；積極創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，開闊視野，增強(qiáng)創(chuàng)新思維，并且要認(rèn)識(shí)到，教務(wù)管理工作的創(chuàng)新，不只是改革已有的與高等教育發(fā)展不相適應(yīng)的方法和手段，還包括人才培養(yǎng)目標(biāo)、管理模式、資源配置

和優(yōu)化、課程建設(shè)、新教師的培養(yǎng)模式等創(chuàng)新，提出新的目標(biāo)，探索新的方法。同時(shí)，還應(yīng)創(chuàng)新管理手段，應(yīng)用先進(jìn)的管理手段，把教務(wù)管理者從繁雜的工作當(dāng)中解脫出來，使之有更多的時(shí)間和精力思考深層次的問題，提升管理水平和能力。

4.5加強(qiáng)教務(wù)管理信息化建設(shè)

高校教務(wù)管理離不開信息化的管理手段，無論是課表的編制、考務(wù)信息的公布、學(xué)生成績管理，學(xué)生績點(diǎn)的計(jì)算，都是在網(wǎng)絡(luò)上完成的。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，教務(wù)管理變得越來越復(fù)雜，教務(wù)管理信息化必然要納入到教學(xué)管理工作中，憑借計(jì)算機(jī)技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代化的的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理手段現(xiàn)代化和辦公自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理信息化，建立教學(xué)管理職能部門與教師溝通的平臺(tái)、建立師生的溝通平臺(tái)，降低工作強(qiáng)度，提高工作效率，降低管理成本，為高校的發(fā)展，加快信息傳遞效率，實(shí)現(xiàn)資源共享。

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