許貴福

摘要：從福建省高職財(cái)經(jīng)類專業(yè)設(shè)置基本情況入手，分析了福建省高職財(cái)經(jīng)類專業(yè)設(shè)置存在政府宏觀調(diào)控力度不夠、專業(yè)設(shè)置滯后、專業(yè)設(shè)置布局存在盲目性等問(wèn)題，提出了相應(yīng)對(duì)策：資源整合，共同發(fā)展；政府政策引導(dǎo)，學(xué)生就業(yè)引導(dǎo)；以發(fā)展海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，建設(shè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的特色專業(yè)；加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)建設(shè)的整體水平。

關(guān)鍵詞：福建?。桓呗氃盒?；財(cái)經(jīng)類專業(yè)；專業(yè)設(shè)置

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2015）04-0004-05

近年來(lái)，在辦學(xué)理念及規(guī)模發(fā)展等方面，福建省高等職業(yè)教育都有了長(zhǎng)足的進(jìn)展，為福建省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了一批社會(huì)急需的高技術(shù)應(yīng)用型人才。但隨著高職院校招生規(guī)模的擴(kuò)大，高職高專的教育質(zhì)量問(wèn)題受到了前所未有的關(guān)注。作為高職教育重要組成部分的財(cái)經(jīng)類高職教育的質(zhì)量同樣引起社會(huì)關(guān)注。

一、福建省高職財(cái)經(jīng)類專業(yè)設(shè)置基本情況

在福建省55所獨(dú)立設(shè)置的高職院校中，開(kāi)設(shè)財(cái)經(jīng)類專業(yè)的院校有43所，占78.18%。學(xué)校及所辦財(cái)經(jīng)類專業(yè)情況，見(jiàn)下頁(yè)表1。

（一）專業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

根據(jù)教育部普通高等學(xué)校高職教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄的劃分，財(cái)經(jīng)類專業(yè)包括財(cái)政金融、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、市場(chǎng)營(yíng)銷、工商管理等五大類，共計(jì)36個(gè)專業(yè)，福建省開(kāi)設(shè)了其中的29個(gè)，未開(kāi)設(shè)的專業(yè)是財(cái)政、稅務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)務(wù)、證券與期貨、審計(jì)實(shí)務(wù)、統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)、工商行政管理等7個(gè)專業(yè)，另外開(kāi)設(shè)了2個(gè)目錄外專業(yè)：采購(gòu)供應(yīng)管理、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)與經(jīng)營(yíng)。在開(kāi)設(shè)的31個(gè)專業(yè)中，全省共計(jì)有254個(gè)專業(yè)點(diǎn)，其中，財(cái)政金融類33個(gè)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類63個(gè)，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類32個(gè)，市場(chǎng)營(yíng)銷類60個(gè)，工商管理類66個(gè)。詳見(jiàn)下頁(yè)表2。

從五大財(cái)經(jīng)類專業(yè)點(diǎn)數(shù)看，工商管理類專業(yè)點(diǎn)最多，比例占到25.98%，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類專業(yè)點(diǎn)數(shù)最少，僅占12.60%。工商管理類中的物流管理專業(yè)點(diǎn)數(shù)最多，全省共有33個(gè)專業(yè)點(diǎn)，占財(cái)經(jīng)類專業(yè)點(diǎn)數(shù)的12.99%。其次是電子商務(wù)專業(yè)，全省共有30個(gè)專業(yè)點(diǎn)，占財(cái)經(jīng)類專業(yè)點(diǎn)數(shù)的11.81%。

（二）專業(yè)分布現(xiàn)狀

從表1可知，福建省9個(gè)地市開(kāi)設(shè)了財(cái)經(jīng)類專業(yè)，全省55所獨(dú)立設(shè)置的高職院校中，只有12所院校未開(kāi)設(shè)財(cái)經(jīng)類專業(yè)，其中大部分是醫(yī)學(xué)類、師范類、藝術(shù)體育類院校。開(kāi)設(shè)財(cái)經(jīng)類專業(yè)的高職院校以及財(cái)經(jīng)類專業(yè)的地區(qū)分布情況見(jiàn)下頁(yè)表3。

二、福建省高職財(cái)經(jīng)類專業(yè)人才培養(yǎng)模式建設(shè)現(xiàn)狀分析

福建省高職財(cái)經(jīng)類專業(yè)人才培養(yǎng)模式基本上達(dá)到了人才培養(yǎng)對(duì)社會(huì)的適應(yīng)程度及人才培養(yǎng)與培養(yǎng)目標(biāo)的符合程度。但目前很多高職財(cái)經(jīng)類專業(yè)人才培養(yǎng)模式沿襲普通高等教育模式，在學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)的構(gòu)建上缺乏較為統(tǒng)一的觀念。高職人才的知識(shí)、能力、素質(zhì)的構(gòu)建，既要接受學(xué)校自身對(duì)職業(yè)教育內(nèi)部質(zhì)量特征的評(píng)價(jià)，又要接受社會(huì)對(duì)職業(yè)教育外顯質(zhì)量特征的評(píng)價(jià)。在人才培養(yǎng)實(shí)施過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面。

（一）人才培養(yǎng)模式單一、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法陳舊

一些高職院校的財(cái)經(jīng)類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、選課范圍以及教學(xué)方法等方面管理過(guò)嚴(yán)，限制太多，嚴(yán)重影響了學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性的發(fā)揮。雖然在教學(xué)內(nèi)容、課程體系、教學(xué)方法等方面也進(jìn)行了一些探索，但總體上說(shuō)，財(cái)經(jīng)類專業(yè)人才培養(yǎng)模式仍較單一。教學(xué)內(nèi)容沒(méi)跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒(méi)有從教育所處的時(shí)代背景出發(fā)，對(duì)現(xiàn)行教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行全面認(rèn)真的梳理、辨析、選擇、更新和重組，導(dǎo)致部分教學(xué)內(nèi)容陳舊落后。

（二）與企業(yè)共同確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)規(guī)格的少

高等職業(yè)教育應(yīng)由專業(yè)教師和企業(yè)家共同組成專業(yè)委員會(huì)，進(jìn)行廣泛的人才市場(chǎng)調(diào)查，明確畢業(yè)生的就業(yè)崗位和崗位群，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行職業(yè)崗位分析，明確畢業(yè)生必須具備的知識(shí)、能力和素質(zhì)，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，目前按此要求進(jìn)行操作的學(xué)校不多。

（三）與企業(yè)合作構(gòu)建以職業(yè)能力為核心的課程體系的少

為確保技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，職業(yè)院校必須按照企業(yè)的需要改選教育教學(xué)體系。而現(xiàn)在的高等職業(yè)教育教學(xué)體系同本科的教學(xué)體系差異較小，高等職業(yè)教育特色不突出。

（四）缺乏與校企合作人才培養(yǎng)模式相適應(yīng)的學(xué)生評(píng)價(jià)體系

目前，福建省高職財(cái)經(jīng)類專業(yè)學(xué)生的考核大多數(shù)采取以筆試為主的考試方式，缺乏以學(xué)生實(shí)習(xí)作品為主要指標(biāo)的專業(yè)課程評(píng)價(jià)方法，缺乏分模塊的課程考核評(píng)價(jià)體系，缺乏考核學(xué)生掌握技能及學(xué)習(xí)態(tài)度的方法體系，大多以一張?jiān)嚲韺?duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)定。

（五）學(xué)生實(shí)習(xí)質(zhì)量不高

為突出職業(yè)能力培養(yǎng)，人才培養(yǎng)規(guī)格應(yīng)與企業(yè)崗位要求“零距離”對(duì)接。很多學(xué)校積極實(shí)施“訂單培養(yǎng)”、“工學(xué)結(jié)合”、“2+1”頂崗實(shí)習(xí)等人才培養(yǎng)模式。但“訂單培養(yǎng)”模式卻很難普遍推行，如“會(huì)計(jì)電算化”專業(yè)，在目前人才供給大于需求的情況下就很難真正實(shí)施?！?+1”頂崗實(shí)習(xí)培養(yǎng)模式實(shí)施困難，效果不明顯。

三、福建省高職財(cái)經(jīng)類專業(yè)設(shè)置存在的主要問(wèn)題

（一）政府宏觀調(diào)控力度不夠

高職院校、社會(huì)、學(xué)生及家長(zhǎng)是不同的利益群體，各自從自己的立場(chǎng)對(duì)專業(yè)做出相應(yīng)的選擇，不同群體之間經(jīng)常出現(xiàn)專業(yè)需求不一致的現(xiàn)象，這成為高職教育健康發(fā)展的一大障礙。由于高職院校在專業(yè)設(shè)置上有相當(dāng)大的自主權(quán)，學(xué)校在設(shè)置專業(yè)時(shí)都會(huì)選擇那些市場(chǎng)需求大、辦學(xué)成本低的專業(yè)。社會(huì)對(duì)專業(yè)的需求受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，呈現(xiàn)出上下波動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，即對(duì)專業(yè)的需求處于不斷變化之中；而學(xué)生、家長(zhǎng)由于獲得信息的渠道不暢，在專業(yè)選擇上往往持從眾心理，跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)各專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景缺乏理性的思考。正是這些原因，導(dǎo)致高職院校看好的專業(yè)沒(méi)有生源，而學(xué)生、家長(zhǎng)看好的專業(yè)供大于求、就業(yè)率低。

目前，政府的宏觀調(diào)控只局限在對(duì)高職院校招生規(guī)模的控制，而對(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏明確的指導(dǎo)，高職院校對(duì)具體專業(yè)的發(fā)展規(guī)模和招生數(shù)量缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。在這種情況下，每個(gè)學(xué)校都傾向于設(shè)置生源多且成本低的專業(yè)，導(dǎo)致這些專業(yè)在不同職業(yè)院校中重復(fù)設(shè)置，供大于求；而那些社會(huì)需求多但生源少、成本高的專業(yè)卻很少有學(xué)校問(wèn)津，從而出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性專業(yè)生源不均。調(diào)查顯示，從福建省五大財(cái)經(jīng)類專業(yè)點(diǎn)數(shù)上看，工商管理類有66個(gè)專業(yè)點(diǎn)，占財(cái)經(jīng)類專業(yè)點(diǎn)數(shù)的比例最大，達(dá)到25.98%。專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，影響了高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。另外，政府對(duì)高職院校新開(kāi)設(shè)的專業(yè)缺乏跟蹤評(píng)估，導(dǎo)致很多專業(yè)始終在低水平上徘徊，沒(méi)有突破性的進(jìn)展。

（二）專業(yè)設(shè)置滯后，缺乏預(yù)測(cè)性

目前還沒(méi)有相關(guān)研究部門(mén)能夠?qū)θ瞬判枨蟋F(xiàn)狀和未來(lái)作出預(yù)測(cè)，而高職院校組織的調(diào)研缺乏全面性、準(zhǔn)確性。高職院校僅僅是適應(yīng)而不是引領(lǐng)社會(huì)的發(fā)展。由于人才培養(yǎng)具有滯后性，今天培養(yǎng)的人才是為了明天社會(huì)的發(fā)展，所以在專業(yè)設(shè)置時(shí)要適當(dāng)超前，但超前到什么程度，理論上缺乏論證，高職院校對(duì)此也很模糊，只能“憑著感覺(jué)走”。加上專業(yè)自身發(fā)展的慣性作用，影響了專業(yè)的設(shè)置與調(diào)整。

（三）專業(yè)名稱混亂、不規(guī)范，與社會(huì)需求不對(duì)接

有些專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、學(xué)生就業(yè)方向等基本一致，而專業(yè)名稱卻不同，比如“會(huì)計(jì)”與“會(huì)計(jì)電算化”、“財(cái)務(wù)管理”與“財(cái)務(wù)信息管理”等。面對(duì)這種情況，學(xué)校不得已在很多專業(yè)名稱中添加了“電算化”或“信息”字樣。這樣一來(lái)，高職院校設(shè)置的很多專業(yè)大體上相似，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生去競(jìng)爭(zhēng)相同的崗位，人為增加了就業(yè)壓力。究其原因是政府指導(dǎo)的專業(yè)目錄脫離了社會(huì)需求，很多學(xué)校根據(jù)社會(huì)需求對(duì)專業(yè)進(jìn)行命名，結(jié)果與專業(yè)目錄不相符，而根據(jù)專業(yè)目錄命名的專業(yè)，社會(huì)又不承認(rèn)，導(dǎo)致學(xué)校不知所措，因而造成專業(yè)名稱混亂和不規(guī)范，從而給專業(yè)管理、學(xué)校招生及學(xué)生就業(yè)帶來(lái)諸多不便。

（四）專業(yè)設(shè)置注重“高”而未注意“職”

一些高職院校專業(yè)設(shè)置幾乎是原有普通高等教育專業(yè)設(shè)置的翻版，改頭換面而已，其內(nèi)容或課程設(shè)置沒(méi)有多少變動(dòng)，甚至有的專業(yè)是原有專業(yè)的重復(fù)，將普通高等院校的專業(yè)直接拿過(guò)來(lái)作為高職教育專業(yè)。因此，高職專業(yè)設(shè)置急需規(guī)范化、科學(xué)化，應(yīng)由國(guó)家教育管理部門(mén)和教育專家共同考慮拿出針對(duì)高職教育的專業(yè)設(shè)置方案，作為指導(dǎo)性的專業(yè)設(shè)置規(guī)定，以避免專業(yè)設(shè)置的隨意、主觀和個(gè)人行為。

（五）專業(yè)設(shè)置布局存在盲目性

一些高職院校重專業(yè)外延發(fā)展、輕專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的傾向較為嚴(yán)重，專業(yè)設(shè)置貪多求全，存在一定的盲目性和隨意性，專業(yè)特色不明顯。在專業(yè)設(shè)置過(guò)程中，缺乏對(duì)專業(yè)設(shè)置的科學(xué)嚴(yán)格論證，忽視專業(yè)布局規(guī)劃，只是更多地注意現(xiàn)行市場(chǎng)需求、短期熱門(mén)專業(yè)的需要和自身?xiàng)l件的優(yōu)勢(shì)。學(xué)校自我發(fā)展、自我調(diào)整的專業(yè)管理機(jī)制還沒(méi)有形成，如在開(kāi)設(shè)財(cái)經(jīng)類專業(yè)的43所院校中，有33所學(xué)校開(kāi)設(shè)了物流管理專業(yè)。

四、福建省高職財(cái)經(jīng)類專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的對(duì)策

（一）財(cái)經(jīng)類專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的重點(diǎn)與難點(diǎn)

1.財(cái)經(jīng)類專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的重點(diǎn)

從福建省的實(shí)際情況來(lái)看，高職財(cái)經(jīng)類專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是要針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在控制總量的前提下，調(diào)整財(cái)經(jīng)類專業(yè)在各地區(qū)的分布，提高專業(yè)結(jié)構(gòu)與省域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局的適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。從各高職院校的實(shí)際情況來(lái)看，財(cái)經(jīng)類專業(yè)的設(shè)置不應(yīng)求“多”，而應(yīng)求“好”，充分與市場(chǎng)接軌，最終使高職財(cái)經(jīng)類專業(yè)的設(shè)置與調(diào)整做到“穩(wěn)定規(guī)模、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益”。

2.財(cái)經(jīng)類專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的難點(diǎn)

財(cái)經(jīng)類專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的難點(diǎn)集中體現(xiàn)在兩點(diǎn)：一是各專業(yè)如何真正體現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，如何真正與市場(chǎng)接軌；二是專業(yè)調(diào)整之后，如何解決專業(yè)基礎(chǔ)好、師資力量雄厚、聲譽(yù)較高的傳統(tǒng)專業(yè)的教學(xué)資源過(guò)剩和新調(diào)整專業(yè)基礎(chǔ)薄弱、師資力量不足之間的矛盾問(wèn)題。

解決不好上述兩方面的問(wèn)題，財(cái)經(jīng)類專業(yè)設(shè)置與調(diào)整也就失去現(xiàn)實(shí)意義，最終也不會(huì)取得成功。

（二）財(cái)經(jīng)類專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的對(duì)策

1.資源整合，共同發(fā)展

福建省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局已形成：沿海地區(qū)的廈（廈門(mén)）、漳（漳州）、泉（泉州）同城一體化；福（福州）、莆（莆田）、寧（寧德）同城一體化；內(nèi)陸地區(qū)的南平、三明、龍巖一體化。而福、廈、泉三市高職院校共有42所，占全省76.36%；開(kāi)設(shè)財(cái)經(jīng)類專業(yè)的高職院校為31所，占全省辦有財(cái)經(jīng)類專業(yè)高職院?？倲?shù)的72.09%；財(cái)經(jīng)類專業(yè)點(diǎn)數(shù)為192，占全省財(cái)經(jīng)類專業(yè)點(diǎn)數(shù)的75.59%?？梢?jiàn)，全省財(cái)經(jīng)類專業(yè)布點(diǎn)很不平衡，必須進(jìn)行資源整合，利用經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的教育資源向經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱地區(qū)輻射，謀求共同發(fā)展。其中主要是教師資源、實(shí)習(xí)基地資源等實(shí)現(xiàn)共享，如漳州、泉州高職財(cái)經(jīng)類專業(yè)的學(xué)生可以到廈門(mén)高職院校相關(guān)專業(yè)實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)，而廈門(mén)相關(guān)專業(yè)的教師可以到漳州、泉州的高職院校講課。

2.政府政策引導(dǎo)，學(xué)生就業(yè)引導(dǎo)

教育行政主管部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化管理，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。一是對(duì)全省財(cái)經(jīng)類專業(yè)布局要統(tǒng)籌；二是對(duì)每所學(xué)校所辦財(cái)經(jīng)類專業(yè)要統(tǒng)籌。

高職院校專業(yè)設(shè)置與調(diào)整應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化，根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和優(yōu)化是發(fā)展高職教育的必然選擇。為了增強(qiáng)畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，學(xué)校應(yīng)設(shè)置面向大區(qū)域的寬口徑專業(yè)，如在金融類專業(yè)設(shè)置上可以設(shè)置金融大類，然后再分銀行、保險(xiǎn)、證券、理財(cái)?shù)葘I(yè)方向。

3.以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，建設(shè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的特色專業(yè)

為發(fā)展海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)，財(cái)經(jīng)類專業(yè)設(shè)置與調(diào)整必須與福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)，各高職院校要依據(jù)現(xiàn)有條件和未來(lái)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)專業(yè)進(jìn)行重新布局，及時(shí)開(kāi)發(fā)新興專業(yè)，改造傳統(tǒng)專業(yè)，淘汰過(guò)時(shí)專業(yè)，加強(qiáng)骨干專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)。財(cái)經(jīng)類專業(yè)設(shè)置應(yīng)向培養(yǎng)理財(cái)規(guī)劃師、物流師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、營(yíng)銷師、精算師、管理咨詢師等六個(gè)職業(yè)傾斜。

4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高師資建設(shè)的整體水平

注重培養(yǎng)兼職教師和其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)的“雙師型”教師，提高專業(yè)教師的動(dòng)手操作能力；吸引企業(yè)優(yōu)秀工程技術(shù)人員和管理人員到高職院校任教，聘請(qǐng)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的專家、技術(shù)人員、能工巧匠擔(dān)任兼職教師；加快實(shí)施高職院校骨干教師和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，造就一支符合時(shí)代要求、能發(fā)揮示范作用的骨干教師隊(duì)伍；進(jìn)一步完善師資人才交流市場(chǎng)，并制定激勵(lì)政策，引優(yōu)秀人才從教。

參考文獻(xiàn)：

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