摘 要:本文從會計準則執(zhí)行所需資源、會計準則執(zhí)行人員、會計準則與個人之間的關系、會計準則的有效執(zhí)行依賴的機構和人員以及會計準則執(zhí)行所處環(huán)境等方面出發(fā),闡述了對會計準則執(zhí)行的影響因素。并提出了建議以促進會計準則有效執(zhí)行。
關鍵詞:會計準則;執(zhí)行;影響因素
會計準則,是會計人員在從事會計工作時,應當遵循的標準;同時也是對會計人員的工作進行評價的依據(jù)。而執(zhí)行的定義是:執(zhí)行通常是指員工貫徹經(jīng)營者戰(zhàn)略思路、方針政策和方案計劃的操作能力和實踐能力。它是把意圖、規(guī)劃化為現(xiàn)實的具體執(zhí)行效果好壞的體現(xiàn),其強弱程度也直接制約著公司經(jīng)營目標能否得以順利實現(xiàn)。存在諸多復雜的因素影響會計準則執(zhí)行,其中包括準則本身的制定與解釋、執(zhí)行準則的制度環(huán)境,也包括公司特征、公司治理等因素。企業(yè)執(zhí)行會計準則的表現(xiàn)之一是對準則的遵循程度,而執(zhí)行結果的影響因素是多種多樣的。本文從會計準則執(zhí)行所需資源、會計準則執(zhí)行人員、會計準則與個人之間的關系、會計準則的有效執(zhí)行依賴的機構和人員以及會計準則執(zhí)行所處環(huán)境等方面出發(fā),闡述了對會計準則執(zhí)行的影響因素。
會計準則執(zhí)行需要財物人力資源、信息資源和權威資源等三個方面的資源。其中,財物人力資源是最基本的資源。財務人力資源的投入應考慮成本效益原則,在會計準則執(zhí)行活動得以順利開展的基礎之上,財產(chǎn)和人力上的資源浪費要盡量避免,這樣才有助于會計準則得以有效執(zhí)行。但是,若這兩種資源投入過多,資源就會過度浪費,這樣會不利于會計準則的有效執(zhí)行。另外,在信息資源方面,會計準則執(zhí)行人員應當盡可能充分獲取,使會計準則執(zhí)行達到預期效果。同時會計從業(yè)人員必須具備權威資源,會計準則執(zhí)行活動才能進行順利。因為會計準則執(zhí)行是一項共同活動,需要相互協(xié)作、共同完成。而權威資源具有支配作用,自然成為首要條件。所以,權威是行動、指揮、執(zhí)行任務的權利來源。所有的會計準則都會影響人的行為,使人們的行動與會計準則的目標相一致。
會計從業(yè)人員是否接受會計準則主要是由于:一是準則與個人利益之間的關系;二是準則與個人行為方式之間的關系。從準則與個人利益之間的關系而言,因為制訂準則的過程中,勢必會出現(xiàn)一部分人獲得更多的利益,而另一部分人利益受損的情況。進而利益各方對準則的執(zhí)行自然會采取不同的態(tài)度。一般情況下,會計準則對于獲益方而言,自然會有執(zhí)行的動力;而準則執(zhí)行的障礙往往來自利益受損方。這就要求在執(zhí)行準則的過程中,盡可能地通過宣傳來爭取會計準則在社會上的支持,這樣會計準則才能得到有效執(zhí)行。
會計準則的執(zhí)行必須依賴健全的機構和較高素質的人員。其中健全的、執(zhí)行力強的機構對準則的執(zhí)行主要表現(xiàn)為兩個方面,即組織機構是否合理和執(zhí)行人員是否得力。組織結構的合理設置才能達到目標的基本保證。不論在建立新的會計準則執(zhí)行機構,還是在改革或調整已有會計準則執(zhí)行機構時都要充分考慮組織結構設置的合理性;在會計準則執(zhí)行人員方面,首先會計準則執(zhí)行人員自身必須具備較高的專業(yè)素質;其次,會計準則執(zhí)行人員應當能夠深刻領會準則的實質、含義和內(nèi)容,也就是要求理解力較強;同時嚴肅端正的工作態(tài)度更是會計人員必須具備的首要素質。作為綜合型人才,會計準則執(zhí)行人員,即會計從業(yè)人員,除具備基本的會計知識外,也須具備相關的經(jīng)濟學、管理學、法律等方面的知識。加之由于會計工作具有一定的復雜性,往往需要一個團隊來共同完成工作,這就需要會計準則執(zhí)行人員還需具備一定的團結協(xié)作能力。
除了以上所述因素外,任何一項會計準則的執(zhí)行都要受到所處環(huán)境的影響和制約。經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、社會環(huán)境等因素可能會對會計準則有效執(zhí)行產(chǎn)生影響。首先,會計準則執(zhí)行情況會受到不同國家經(jīng)濟環(huán)境因素的影響。比如不同的企業(yè)的發(fā)展水平和經(jīng)濟結構,必然會對會計準則執(zhí)行產(chǎn)生影響;企業(yè)發(fā)展的國際化程度的不同,對國際會計準則和中國會計準則的運用,同樣涉及到會計準則執(zhí)行;而企業(yè)融資結構上的特點,比如,以負債融資為主的企業(yè),在會計準則執(zhí)行上會側重于更加穩(wěn)??;而以股權融資為主的企業(yè),在會計準則執(zhí)行上會更加強調客觀、公允。此外,會計準則的執(zhí)行必須重視法律因素的影響。會計準則的經(jīng)濟后果,是經(jīng)濟利益各方的妥協(xié)的結果,不同的法律即是不同的利益各方妥協(xié)的結果,會計準則的執(zhí)行必然會受到法律環(huán)境的影響。最后,社會環(huán)境因素因為對社會行為產(chǎn)生直接影響,所以作為會計準則執(zhí)行的影響因素之一。社會行為受到社會環(huán)境因素影響主要表現(xiàn)在會計準則執(zhí)行的謹慎性、會計的職業(yè)地位等。會計準則執(zhí)行人員應該準確了解并把握社會心理,在和諧、融洽的社會環(huán)境中,更加有效的執(zhí)行社會環(huán)境因素。
通過對會計準則執(zhí)行的影響因素的分析,本文簡單地對幫助會計準則更加有效執(zhí)行給出以下兩點建議。
1.制定有利于會計準則執(zhí)行的公司內(nèi)部治理機制
科學合理的公司內(nèi)部治理機制有利于會計準則有效執(zhí)行,其中科學的公司內(nèi)部治理機制就包括有效的權利制衡。權力的制約會帶來較為合理的產(chǎn)權結構和股權結構。合理產(chǎn)權結構,即多元化且相互平等的產(chǎn)權主體。合理的股權結構就是有控股股東和大股東共同存在存在的股權結構。而內(nèi)部治理結構應充分發(fā)揮獨立董事、內(nèi)審部門以及監(jiān)事會的作用。通過建立相互制約、權責分明的組織體系,公司內(nèi)部治理才能合理完善,而不必股東在每件事上都親力親為,最終實現(xiàn)所有者與經(jīng)營者之間的目標一致。因此,我們可以得出,科學有效的公司治理對于會計準則的有效執(zhí)行非常重要。
2.提高會計師事務所的審計質量
注冊會計師作為第三方鑒證,其獨立客觀的審計是會計準則能否順利且有效執(zhí)行的重要因素。完善的行業(yè)自律機制是會計師事務所出具高質量的審計報告的保證。注冊會計師協(xié)會成為一個民間組織,應被賦予更大的權利并強化自律監(jiān)督,使其能充分開展鑒證業(yè)務,并出具公允客觀的第三方意見。同時,從安然等一系列事件中我們也認識到:需要將對注冊會計師行業(yè)及會計師事務所的監(jiān)管放在重要的位置,以此來保證會計準則在各實體中的有效執(zhí)行。
作者簡介:陳通(1990- ),男,福建省龍巖市人,天津商業(yè)大學2012級會計學碩士研究生,研究方向:會計理論與方法