羅國生　汪立極

摘 要 在國家大力提倡產教融合、校企合作育人的背景下，深圳技師學院積極探索“校企雙制”辦學模式，通過政府出政策、企業(yè)出崗位、院校出學位，校企聯(lián)合招工招生、送崗送學、雙制培養(yǎng)，以校企共建校中廠、廠中校、實訓中心、冠名班、技師工作站等形式，充分發(fā)揮院校育人機制和企業(yè)用人機制的耦合作用，學校教育教學質量、畢業(yè)生素質、企業(yè)滿意度顯著提升。

關鍵詞 校企雙制；高技能人才；辦學模式；技工院校

中圖分類號 G717 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2015）02-0029-04

一、開展“校企雙制”辦學的背景與意義

隨著我國轉變經濟發(fā)展方式和產業(yè)結構優(yōu)化升級加快，對技能人才的要求更加嚴格，迫切需要進一步提升技工院校的培養(yǎng)能力。為此，各地政府部門、職業(yè)院校、企業(yè)積極嘗試開展“校企雙制”辦學模式。

2012年，廣東省人力資源和社會保障廳印發(fā)《廣東省學?！靶Ｆ箅p制”辦學指導性意見》（粵人社發(fā)[2012]178號）提出：“在全省學校開展‘校企雙制辦學改革，力爭到2020年基本建立起具有廣東特色的‘校企雙制辦學制度?！?013年3月，廣東省人力資源和社會保障廳批準廣東省30家技師學院、高級技工學校作為示范學校試點探索開展“校企雙制”辦學。

“校企雙制”辦學是指依據(jù)技能人才培養(yǎng)和使用的規(guī)律，依托院校和企業(yè)雙方優(yōu)勢資源，通過政府出政策、企業(yè)出崗位、院校出學位，校企聯(lián)合招工招生、送崗送學、雙制培養(yǎng)，充分發(fā)揮院校育人機制和企業(yè)用人機制的耦合作用，建立院校和企業(yè)共同培養(yǎng)技能人才的新的辦學制度?！靶Ｆ箅p制”主要有兩種形式：一是招生即招工的全日制雙制班，主要面向初高中畢業(yè)生開展綜合職業(yè)能力為培養(yǎng)目標的中高等技工教育，學員身份主要是全日制學生；二是招工即招生的在職雙制班，主要面向企業(yè)在崗職工開展彈性學制技工教育和職業(yè)技能提升培訓，培養(yǎng)中高等技能人才，學員身份主要是企業(yè)員工?！靶Ｆ箅p制”的實施主要體現(xiàn)校企的“八個共同”：校企共同制定招工招生計劃、共同制定培養(yǎng)計劃、共同參與專業(yè)建設、共同開發(fā)課程體系、共同組建教師隊伍、共同實施教育教學、共同搭建管理隊伍、共同開展考核評價[1]。

二、“校企雙制”辦學實踐探索

深圳技師學院是廣東省人力資源和社會保障廳批準的探索開展“校企雙制”辦學的試點院校之一。學校按照廣東省人社廳對“校企雙制”辦學的相關工作要求，圍繞“八個共同”，積極探索“校企雙制”辦學機制，與大型骨干企業(yè)深度對接，先后與蒂森電梯、豐田汽車、UPS、奧的斯電梯、大族激光、智翔集團等世界500強企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)探索共建合作實體，如校中廠、廠中校、實訓中心、冠名班等，學校教育教學質量、畢業(yè)生素質、企業(yè)滿意度顯著提升。截至2014年6月，學校電梯技術、汽車維修、珠寶首飾設計與制作、光電子技術、電子信息技術等專業(yè)與多家企業(yè)共同開展“校企雙制”辦學，開辦企業(yè)冠名班8個，冠名班學生298人；與企業(yè)共建實訓中心4家，技師工作站25家，技能大師工作室3家。

（一）與世界500強企業(yè)“校企雙制”培養(yǎng)高技能人才

與蒂森電梯公司舉辦冠名班，培養(yǎng)企業(yè)急需的高技能人才。學校電梯技術專業(yè)與世界500強企業(yè)蒂森電梯公司共同舉辦“蒂森班”，校企根據(jù)人才培養(yǎng)方向和目標共同制定詳細的招工招生計劃，雙方指派人員共同參與招生工作，錄取的生源具有雙重身份——既是學校學生，又是合作企業(yè)的準員工。入學時，企業(yè)、學校、學生簽訂三方入班協(xié)議，采取以學校為主，共同管理的模式，由校企雙方教學管理人員組成管理團隊。校方：系主任→系副主任→教研室主任→班主任；企業(yè)方：總公司人力資源總監(jiān)→校企合作項目經理→總部專員→深圳分公司人事經理。在重大事件上，雙方共同參與、分工合作，公司方面與學生每月溝通一次。有效的管理架構和暢通的溝通渠道，使學校、企業(yè)、學生之間的信任度高，整個班級運作十分穩(wěn)定。該合作項目已連續(xù)舉辦3屆，累計招收全日制學生152人，均按照“校企雙制”、“八個共同”辦學模式實施人才培養(yǎng)。截至2014年6月，2010級電梯專業(yè)“蒂森班”冠名班35名學生已畢業(yè)進入蒂森電梯公司工作。

與豐田汽車公司合作共建T-TEP學院，打造品牌專業(yè)。汽車技術系與豐田汽車合作共建“豐田T-TEP學院”，豐田公司提供實訓設備（累積已達300萬元）、耗材、技術資料、培訓師資。豐田公司利用每年召開的豐田T-TEP大會，與學校探討產業(yè)發(fā)展狀況和產業(yè)結構調整情況，共同規(guī)劃、調整學校專業(yè)設置，共同分析汽車維修行業(yè)人才現(xiàn)狀和崗位需求，聯(lián)合制定教學大綱和教學計劃，編寫課程和教材，共同制定、實施人才培養(yǎng)方案。同時，企業(yè)選派專家參與課堂教學，構建學校教師和汽車維修企業(yè)技術專家合作教學的師資團隊。制訂一體化課程教學評價標準，校企共同參與教學評價。學生在完成實習課題后，由企業(yè)和學校組織的職業(yè)能力評價小組對其在崗期間工作量、返修率、出勤率、5S執(zhí)行情況、參加豐田公司培訓、課題報告完成情況等進行嚴格、細致的考核打分，確定學生的技能水平和技術等級。幾年來，雙方采用“校企雙制”模式合作培養(yǎng)的汽車技術領域高技能人才286人，經過T-TEP學院培養(yǎng)的學生多數(shù)畢業(yè)后進入豐田公司工作，深受企業(yè)的歡迎。學校先后派出8名教師分別到豐田公司北京豐田培訓中心、廣州豐田培訓中心接受培訓，8人獲得豐田技術員（豐田一級）教師資格證，6人獲得豐田專業(yè)技術員（豐田二級）教師資格證，經過考核合格后，骨干教師就具備了雙重身份，即學校教師和豐田認證教師。汽車維修技術專業(yè)也日漸成為學校的品牌專業(yè)。

（二）引企入校，開展“混合式學習”培養(yǎng)技能人才

2013年10月，針對IT行業(yè)的技術發(fā)展潮流及企業(yè)對人才的需求，學校電子信息技術系與上海智翔集團合作，創(chuàng)新性地開展基于UBL（Ultrawise Blended Link 混合式學習）的IT技能人才培養(yǎng)模式，該模式將企業(yè)引入院校，校企共建三個開放式實訓基地——“嵌入式應用實訓基地”、“移動應用實訓基地”和“通信網(wǎng)絡測試優(yōu)化實訓基地”。企業(yè)負責對學校實訓樓按照企業(yè)標準進行規(guī)劃設計和裝修，引入企業(yè)真實工作環(huán)境、企業(yè)標識及管理文化等。對學生的培養(yǎng)分四個階段——技能儲備階段、仿真實訓階段、崗位實訓階段和實習就業(yè)階段，特別是后兩個階段，完全是企業(yè)真實的工作項目，保證了培養(yǎng)目標與企業(yè)需求更加貼近。

（三）與企業(yè)共建“技師工作站”，校企共同培養(yǎng)全日制預備技師

與大型骨干企業(yè)共建“技師工作站”，搭建技師人才培養(yǎng)平臺。幾年來，學校推薦多家深度合作的大型骨干企業(yè)參與申報深圳市技師工作站，截至2013年12月，經深圳市人力資源和社會保障局審核批準的技師工作站共25家，其中，包括UPS、奧的斯等世界500強企業(yè)和深圳機場等多家大型骨干企業(yè)。

預備技師培養(yǎng)實行“雙導師制”，由企業(yè)選派經驗豐富、責任心強、專業(yè)功底扎實的技師、高級技師擔任企業(yè)導師，選用生產真實課題、技術攻關項目作為學習項目。學校指派專業(yè)骨干教師作為校內導師參與預備技師培養(yǎng)，指導學生課題研究、論文撰寫。以課題研究形式加強了與企業(yè)的技術交流、合作攻關，努力解決企業(yè)關鍵性生產難題[2]。一批在技師工作站學習的技師班學生取得了突出的工作業(yè)績。

三、“校企雙制”辦學實踐成效

在“校企雙制”班，學生學到的不僅是專業(yè)知識，更學到企業(yè)的真實生產和管理經驗，并在實踐中學會了規(guī)劃職業(yè)生涯，縮短了在企業(yè)工作的實習時間。學校育人機制和企業(yè)用人機制的耦合作用得到充分發(fā)揮，校企合作范圍和內容不斷擴大，合作模式不斷創(chuàng)新，成為學校教育教學改革跨越發(fā)展的引擎。已開展的“校企雙制班”具有以下特點：

生源質量高。在“校企雙制”示范創(chuàng)建工作中，校企雙方嚴格把關生源質量，企業(yè)安排專人到學校宣講動員，宣傳企業(yè)文化，明確企業(yè)用人要求，吸引了大批學生報讀，通過校企雙方考核面試，甄選了一批分數(shù)高、素質好的學生入讀“校企雙制”試點班。

課程更貼近企業(yè)需求，學習任務更貼近企業(yè)崗位。通過到合作企業(yè)調研，根據(jù)企業(yè)的崗位需求，對人才培養(yǎng)方案、教學計劃以及課程進行新的設計與調整，實現(xiàn)校企共同制定人才培養(yǎng)計劃、共同設置課程、共同組建師資隊伍、共同實施與管理教學。

增強了學生對專業(yè)知識的理解。讓學生對企業(yè)文化、經營管理、生產情況有所了解，也使學生對本專業(yè)的情況有所認識，明確自己的學習方向和專業(yè)定位，體驗到真實工作環(huán)境所帶來的感受，促進了學生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)。

創(chuàng)新了技能人才評價機制。采取校企合作人才評價辦法，由企業(yè)對進站學生進行業(yè)績跟蹤和評價考核，市人力資源保障部門認可企業(yè)評價，真正實現(xiàn)了校企聯(lián)合培養(yǎng)、企業(yè)使用、社會評價的有效銜接。

四、“校企雙制”辦學存在問題

（一）校企雙方在人才培養(yǎng)周期上存在分歧，影響企業(yè)參與辦學的積極性

多數(shù)企業(yè)希望縮短培養(yǎng)周期，滿足企業(yè)急切的用人需求，而學校為了保證人才培養(yǎng)質量，必須遵循人才培養(yǎng)規(guī)律，不能隨意縮短培養(yǎng)周期。同時，影響企業(yè)深度參與的原因還包括：企業(yè)要安排學生吃住，需安排專人負責管理，增加了企業(yè)管理成本；企業(yè)需承擔一定風險，學生在生產的實際操作中一旦發(fā)生事故，企業(yè)要承擔醫(yī)療費或撫恤金等費用；學生參與生產的效率低，操作中易出廢品、次品，增加原材料費用；少數(shù)學生在臨近畢業(yè)時，存在“換班、跳槽”的現(xiàn)象，不按照協(xié)議到企業(yè)工作，使企業(yè)蒙受損失，最終削弱了企業(yè)參與辦學的積極性。

（二）生產安排與教學安排沖突，工作與學習對接存在困難

企業(yè)是以盈利為主要目標的市場主體，其參與高技能人才培養(yǎng)的動力源自其用人需求。目前，企業(yè)大多實施的是每周六天工作制，工作強度比較大，學生在工作之余學習動力不足。同時，以工學結合的模式完成學業(yè)，存在著企業(yè)生產安排與學校教學安排相沖突問題，企業(yè)和學校在此項工作對接中存在一定困難。

（三）學校運作機制與企業(yè)運作機制、校園文化與企業(yè)文化存在差異

一是學校的硬件設施、師資等條件較弱，不具備服務企業(yè)、行業(yè)的能力，如企業(yè)、行業(yè)需要了解前沿技術、懂得市場規(guī)律、專業(yè)能力強的教師參與企業(yè)技術攻關，企業(yè)的產品升級、持續(xù)發(fā)展需要學校給予各類培訓及技術研發(fā)機構的支撐，但學校的實力達不到要求。二是學校的培養(yǎng)計劃、課程設置、教學目標等與企業(yè)崗位需求有差距，校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的體制機制沒有形成。三是“校企雙制”辦學中雙方的法律保障不足。學生頂崗實習涉及到學生的安全，這關系到企業(yè)的責任，學生到企業(yè)實習的時間越長，企業(yè)的責任越大、風險越高，部分企業(yè)存在畏難情緒。四是校園文化與企業(yè)文化存在較大差異，二者短時間內難以融合。

五、對策與建議

（一）加強宣傳與積極引導

對熱心公益、積極履行社會責任、積極與學校合作培養(yǎng)高技能人才的企業(yè)，對通過校企合作培養(yǎng)高技能人才做出突出貢獻的學校，政府、媒體、社會應給予大力宣傳和表彰，樹立校企合作的成功典范。建議政府部門出臺更多優(yōu)惠政策，給予企業(yè)稅金減免，對員工培訓予以補貼，充分調動企業(yè)和員工參加人才培養(yǎng)的積極性。逐步形成有利于校企合作的良好社會氛圍，用社會輿論引導企業(yè)、學校積極參加校企合作，實現(xiàn)學校與企業(yè)、教育與經濟的雙贏。

（二）主動幫助企業(yè)解決實際難題

學校要充分考慮企業(yè)的利益，加大與企業(yè)生產經營相關的科研項目開發(fā)力度，切實為企業(yè)提供技術支持；充分利用學校的教學資源主動承擔企業(yè)員工的培訓，幫助企業(yè)提高職工素質；與合作企業(yè)實行互兼互聘，聘請企業(yè)人員任學校兼職教師，派教師到企業(yè)兼職。同時，針對校企合作中一些可能出現(xiàn)的情況，采取預防措施，加強對學生的組織管理工作。

（三）建立“校企雙制”教學質量監(jiān)控體系

為確?！靶Ｆ箅p制班”有效運行，校校需建立“校企雙制”教學質量監(jiān)控體系，加強教學過程監(jiān)控，提高試點班的精細化管理水平，監(jiān)控內容包括人才培養(yǎng)方案、教學計劃、課程設置、教學文本、學習過程等教學實施以及學習評價等方面內容，確保班級運作正常有序[3]。此外，加強教學檢查的頻次，校級督導成員不定期到課堂進行常規(guī)檢查，并定期組織例會對“校企雙制”班的教學情況進行專題討論和分析。

（四）完善和建立“校企雙制”運行保障體系

校校與企業(yè)共同建立和完善“校企雙制”運行保障體系，落實雙方責任、監(jiān)督合作辦學實施過程，評價合作辦學質量，使“校企雙制”班的教學過程既可實行結果評價，又可實行過程評價，形成校企雙制辦學長效機制。

參 考 文 獻

[1]廣東省人力資源和社會保障廳.廣東省學?！靶Ｆ箅p制”辦學指導性意見[Z].粵人社[2012]178號.

[2]深圳市人力資源和社會保障局.關于開展深圳市技師工作站認定工作的通知[Z].深人社[2010] 47號.

[3] 鄭志軍.物流管理高技能人才培養(yǎng)研究[M].廣州：暨南大學出版社，2013.

Abstract Under the background that our nation is actively advocating the development of technical education， Shenzhen Institute of Technology explores the cultivation methods and ways for advanced technician through the“dual system of school and enterprise” practice and has received satisfying progress. Giving full play to the mechanism of educating people and businesses employing mechanisms institutions coupling， quality of school education， the quality of graduates， business satisfaction significantly improved.

Key words dual system of school and enterprise； highly skilled personnel； school-running mode； technical colleges

Author Luo Guosheng， Wang Liji， senior lecturer of Shenzhen Technician College （Shenzhen 518116）