邵獻(xiàn)平

摘 要：思想政治教育人才學(xué)是研究思想政治教育人才成長和培養(yǎng)規(guī)律的科學(xué)。如果我們將思想政治教育人才學(xué)看成是一個(gè)系統(tǒng)，解析這個(gè)系統(tǒng)的四個(gè)關(guān)鍵要素：思想政治教育人才的素質(zhì)、思想政治教育人才的培養(yǎng)、思想政治教育人才的管理和思想政治教育人才的評價(jià)等，能為思想政治教育人才的培養(yǎng)，加快思想政治教育人才發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：思想政治教育;人才學(xué);論綱

中圖分類號：C961;G41文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1008-3561（2015）12-0024-03

一、人才、思想政治教育人才、思想政治教育人才學(xué)概念解析

2010年6月，我國頒布了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》文件，在《序言》中對人才作了明確的界定：“人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動并對社會做出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。人才是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源?！蹦敲矗枷胝谓逃瞬?，首先應(yīng)具有思想政治教育的專門知識或技能。馬克思指出：“每個(gè)時(shí)代都需要有自己的大人物，如果沒有這樣的人物，它就要把他們創(chuàng)造出來?！逼浯?，思想政治教育人才應(yīng)具有創(chuàng)造性的思想政治教育勞動。如果某人僅僅是占據(jù)某個(gè)職務(wù)或從事思想政治教育的日常工作，那他還不能算思想政治教育人才。只有不斷探索、創(chuàng)新、開拓，對思想政治教育做出特殊貢獻(xiàn)的人，才稱得上是思想政治教育人才。所以，思想政治教育人才是具有一定的思想政治教育知識，掌握思想政治教育技能，創(chuàng)造性地進(jìn)行思想政治教育的人，是思想政治教育的第一資源。

人才學(xué)是“研究人才成長和人才培養(yǎng)規(guī)律的新興科學(xué)?！彼婕暗膶W(xué)科很廣，主要包括哲學(xué)、系統(tǒng)論、控制論、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、科學(xué)史、教育學(xué)等學(xué)科，是一門綜合性很強(qiáng)的科學(xué)。目前，我國對人才學(xué)的研究力度和投入都還十分缺乏，與人才在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的“第一資源”地位不相稱。而思想政治教育人才學(xué)的研究至今還沒有起步。我們見到了許多關(guān)于思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)或思想政治教育人力資源的論文，但其研究融入了思想政治教育學(xué)或人力資源、企業(yè)文化之中，沒有形成相對獨(dú)立的學(xué)科或研究領(lǐng)域，對思想政治教育人才規(guī)律性研究的深度和力度與“人才是第一資源”的地位不相符。所以，開展思想政治教育人才學(xué)研究十分必要。所謂思想政治教育人才學(xué)是研究思想政治教育人才成長和培養(yǎng)規(guī)律的科學(xué)。從研究的領(lǐng)域來看，是揭示思想政治教育人才的個(gè)人成長規(guī)律和思想政治教育人才群體價(jià)值規(guī)律的學(xué)科。

二、思想政治教育人才學(xué)的關(guān)鍵要素

我們將思想政治教育人才學(xué)看成是一個(gè)系統(tǒng)，該系統(tǒng)中有四個(gè)關(guān)鍵要素：思想政治教育人才的素質(zhì)、思想政治教育人才的培養(yǎng)、思想政治教育人才的管理和思想政治教育人才的評價(jià)等。下面逐一對其進(jìn)行分析。

1. 思想政治教育人才的素質(zhì)

（1）素質(zhì)與思想政治教育人才素質(zhì)。“素質(zhì)”原本是生理學(xué)中的概念，指“有機(jī)體天生具有的解剖和心理特點(diǎn)，主要指一個(gè)人的感覺器官、運(yùn)動器官以及腦的結(jié)構(gòu)形態(tài)和心理機(jī)能等方面的特點(diǎn)。是人的能力形成和發(fā)展的自然前提和基礎(chǔ)”。后來將其引用到人文學(xué)科，指的是人的體質(zhì)、品質(zhì)和素養(yǎng)等?！叭瞬潘刭|(zhì)”是指人才自身所具有的知識、能力、思想、品德、個(gè)性、身體素質(zhì)的總和。人的成長過程實(shí)質(zhì)上就是人才素質(zhì)的形成和發(fā)揮的過程。人才素質(zhì)的形成是人自身既有因素和外部條件相互作用的結(jié)果，是勞動（包括自己和他人的）的結(jié)晶?！八枷胝谓逃瞬拧弊鳛樯鐣w人才的組成部分，具有一般人才素質(zhì)所具有的一切特征，但由于思想政治教育人才本身的特殊地位，不僅強(qiáng)調(diào)作為一般人才的基本品質(zhì)、基本能力，還須具有榜樣作用，具有比一般人才更加嚴(yán)格的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)和身心素質(zhì)。

（2）思想政治教育人才素質(zhì)的構(gòu)成。1）政治素質(zhì)。指思想政治教育人才在自身政治社會化的過程中所獲得的對他的政治心理和政治行為發(fā)生長期穩(wěn)定的內(nèi)在作用的基本品質(zhì)，是社會的政治理想、政治信念、政治態(tài)度和政治立場在人的心理中形成的并通過言行表現(xiàn)出來的內(nèi)在品質(zhì)。作為思想政治教育人才至關(guān)重要的政治素質(zhì)包括兩個(gè)方面，一是具有高度的愛國主義精神;二是必須具有堅(jiān)定的政治立場。雖然自身在生活中可能有這樣或那樣的想法或困惑，但是作為思想政治教育人才必須遵循“學(xué)術(shù)無禁區(qū)，教育有紀(jì)律”的基本原則。2）道德品質(zhì)。所謂道德品質(zhì)是指個(gè)體依據(jù)一定的社會道德準(zhǔn)則和規(guī)范行動時(shí)，對社會、對他人、對周圍事物所表現(xiàn)出來的穩(wěn)定的心理特征或傾向。毛澤東同志認(rèn)為，人才的“德”，“在社會主義建設(shè)時(shí)期，則主要表現(xiàn)為全心全意為人民服務(wù)，自覺為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)黨、國家和民族的利益而奮斗”。馬克思認(rèn)為：“一個(gè)人，只有為了社會進(jìn)步和同時(shí)代人的福利而努力，才能使自己完善起來?！彼枷胝谓逃瞬抛鳛椤办`魂的工程師”，對其道德品質(zhì)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，順理成章?！疤依畈谎?，下自成蹊?！?）能力素質(zhì)。所謂能力素質(zhì)是指潛藏在人體身上的一種能動力，包括工作能力、組織能力、決策能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力等素質(zhì)，是影響青年成才的一種智能要素。思想政治教育人才的能力素質(zhì)包括以下三方面：一是學(xué)習(xí)能力。不斷學(xué)習(xí)以適應(yīng)發(fā)展的時(shí)代、發(fā)展的社會和發(fā)展的人;二是實(shí)踐能力。“實(shí)踐能力就是實(shí)現(xiàn)決斷的能力，紙上談兵是不行的?！彼枷胝谓逃?/p>

才的實(shí)踐能力就是要具有發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力;三是創(chuàng)新能力。創(chuàng)新人才是擁有創(chuàng)新意識、創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造力的人才。思想政治教育人才要用創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的手段去面對發(fā)展的人、劇變的環(huán)境和復(fù)雜的社會。4）身心素質(zhì)。身心素質(zhì)包括兩層含義，其一為身體素質(zhì)，其二為心理素質(zhì)。由于思想政治教育人才無法抹去的“為人師表”的責(zé)任，必須首先具有良好的身體素質(zhì)，否則就無法去盡心盡力地工作、無法產(chǎn)生人格魅力?！绑w者，為知識之載而為道德之寓者也，其載知識也如車，其寓道德也如舍?！逼浯危捎谒枷胝谓逃龑ο蟮亩鄻有?、社會發(fā)展的快速性以及環(huán)境變化的復(fù)雜性，要求思想政治教育人才需要具有良好的心理素質(zhì)?！靶睦硭刭|(zhì)是人才成長和發(fā)展的重要內(nèi)因，對人的成才有直接關(guān)系?！备匾倪€需要用良好的心理素質(zhì)去面對、影響他人，善于從各種紛繁復(fù)雜的局勢中把握住社會的核心價(jià)值觀，以積極的心態(tài)感染人、塑造人。

2. 思想政治教育人才的培養(yǎng)

思想政治教育人才的培養(yǎng)有兩條途徑：一是學(xué)校教育，指高校中思想政治教育專業(yè)的學(xué)生。他們在畢業(yè)之后，有很大的可能性去從事思想政治工作;二是社會培養(yǎng)，通過短期培訓(xùn)、實(shí)踐培養(yǎng)和樹立終身學(xué)習(xí)的理念，造就人才。

（1）思想政治教育專業(yè)人才的學(xué)校教育。1）建立良好的課程體系，完善學(xué)生知識結(jié)構(gòu)。課程是實(shí)現(xiàn)教育目的和目標(biāo)的手段或工具，是決定教育質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。構(gòu)建合理的思想政治教育專業(yè)課程體系：一是要強(qiáng)化通識教育，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)課體系。比如數(shù)學(xué)、英語、思想政治理論課等;二是要夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建思想政治教育專業(yè)課程體系。如思想政治教育學(xué)原理、思想政治教育心理學(xué)、思想政治教育史等課程，訓(xùn)練和培養(yǎng)思想政治教育的基本技能。三是擴(kuò)大知識面，建構(gòu)豐富的選修課程體系。鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自己的不同興趣、愛好，進(jìn)行個(gè)性化選課。如學(xué)生可以選修應(yīng)用寫作、社會學(xué)概論、人力資源管理、公務(wù)員制度概論、秘書學(xué)概論等課程。2）注重學(xué)生的能力培養(yǎng)，構(gòu)建實(shí)踐課程體系。能力建設(shè)是人才培養(yǎng)的核心。目前，思想政治教育專業(yè)學(xué)生的能力存在嚴(yán)重的與實(shí)踐脫節(jié)的問題，“萬金油”式的人才，缺乏本專業(yè)賴以生存的“殺手锏”本領(lǐng)，不受用人單位歡迎。為與迅速發(fā)展的社會接軌，我們認(rèn)為，思想政治教育專業(yè)的學(xué)生需要加強(qiáng)學(xué)生的社會調(diào)查、心理咨詢、寫作和演講等四方面能力的培養(yǎng)。在思想政治教育人才培養(yǎng)過程中如何圍繞著這四項(xiàng)能力進(jìn)行課程設(shè)計(jì)和考核，是當(dāng)務(wù)之急。

（2）思想政治教育專業(yè)人才的社會培養(yǎng)。思想政治教育人才，無論是否科班出身，都需要社會培養(yǎng)。我們認(rèn)為，他們需要提高“三方面”素質(zhì)和通過“三條途徑”進(jìn)行培養(yǎng)，使之成為合格的思想政治教育人才。1）提高“三方面”素質(zhì)，即提高知識素質(zhì)、能力素質(zhì)和身心素質(zhì)。首先，提高知識素質(zhì)。尤其是非科班的“人才”急需補(bǔ)充思想政治教育專業(yè)的相關(guān)知識，提高理論水平;其次，提高能力素質(zhì)。培養(yǎng)人才具有一定的組織管理能力、分析研究能力、語言表達(dá)能力，有利于將知識素質(zhì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的工作效果;再次，提高身心素質(zhì)。思想政治教育人才面臨著競爭復(fù)雜的環(huán)境和劇變的社會，必須具有良好的心理素質(zhì)才能應(yīng)對來自多方面的沖擊和壓力，增強(qiáng)應(yīng)變能力和心理抗壓能力。2）通過“三條途徑”培養(yǎng)，即完善培訓(xùn)機(jī)制、加強(qiáng)實(shí)踐培養(yǎng)和建立終身學(xué)習(xí)理念，培養(yǎng)思想政治教育人才。首先，要完善培訓(xùn)機(jī)制。針對不同行業(yè)對思想政治教育人才在思想品德、理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、知識水平等方面的要求，建立門類齊全、層次多樣的培訓(xùn)體系，形成以理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、業(yè)務(wù)能力為框架的教育培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)高層次復(fù)合型人才;其次是加強(qiáng)實(shí)踐培養(yǎng)。人的能力不是與生俱來，能力的形成依賴實(shí)踐。同時(shí)，實(shí)踐是能力形成的動力，通過實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、積累經(jīng)驗(yàn)、提高能力。再次，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的理念。所謂終身學(xué)習(xí)，指的是人們在一生中都應(yīng)當(dāng)和需要受到各種教育的培養(yǎng)，“教育乃是一個(gè)人終身的事情，貫穿于人一生的全過程，而不是某一個(gè)階段的事情?！薄把芯勘砻?，在人的一生中所需的知識，大學(xué)階段只能獲得所需知識的10%左右，其余90%的知識都是在工作中不斷學(xué)習(xí)才能取得”?？梢?，終身學(xué)習(xí)對思想政治教育人才的成長的重要性。

3. 思想政治教育人才的管理

所謂思想政治教育人才管理是指思想政治教育管理者運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的管理方法，通過對思想政治教育人才資源的獲取、培養(yǎng)、開發(fā)、保持和利用等方面的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制活動，充分發(fā)揮思想政治教育人才的主觀能動性和創(chuàng)造性，提高思想政治教育工作的實(shí)效，在促進(jìn)思想政治教育人才個(gè)人發(fā)展的同時(shí)，最終實(shí)現(xiàn)思想政治教育工作目標(biāo)的管理過程。

（1）思想政治教育人才管理的原則。思想政治教育人才管理應(yīng)該遵循三個(gè)原則：一是“黨管人才”的原則。思想政治教育是“一定階級、政黨、社會群體用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實(shí)踐活動。”在我國，思想政治教育人才的任務(wù)就是宣傳黨的路線、方針、政策，使黨的執(zhí)政理念得到全社會成員的普遍認(rèn)同和接受。與其他類型的人才相比，思想政治教育人才尤其要在黨的領(lǐng)導(dǎo)和管理下開展工作，做一名合格的黨的宣傳員和捍衛(wèi)者。二是“以人為本”的原則。以人為本的管理“強(qiáng)調(diào)對人性的尊重和關(guān)懷，體現(xiàn)了以‘情為紐帶的‘柔性管理的特色，突出了管理的高度藝術(shù)性”。思想政治教育管理者應(yīng)盡可能地為思想政治教育人才提供一個(gè)寬松自由的工作、生活環(huán)境，解除他們在日?，嵤律系暮箢欀畱n;這樣才能充分激發(fā)思想政治教育人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)對黨和組織的忠誠感和使命感，提高工作效率。三是管理“法制化”的原則。法制化管理是思想政治教育人才管理的重要手段，是人才科學(xué)管理的保障。通過人才的法制化管理保障人才成長的合法權(quán)益，通過法制化管理為人才的成長提供一個(gè)公正、公平的環(huán)境，調(diào)動人才的積極性。

（2）建立思想政治教育人才管理機(jī)制。思想政治教育人才管理要建立兩種機(jī)制：一是構(gòu)建思想政治教育人才激勵(lì)機(jī)制。美國心理學(xué)家馬斯洛于1943年提出了“需要層次理論”，他認(rèn)為人的需要可以歸納為五大類，從低到高分別為生理需

要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。根據(jù)這個(gè)原理，為調(diào)動思想政治教育人才工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，第一，要堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的原則?！拔镔|(zhì)激勵(lì)是人才激勵(lì)的核心和基礎(chǔ)，但物質(zhì)激勵(lì)效應(yīng)的增長并非是無限的，它受到邊際效應(yīng)規(guī)律的制約。例如，當(dāng)薪酬激勵(lì)低于期望水平時(shí)，薪酬激勵(lì)作用隨數(shù)量增加而上升;當(dāng)薪酬激勵(lì)高于期望水平時(shí)，薪酬激勵(lì)開始進(jìn)入邊際效應(yīng)遞減區(qū)?！彼?，我們應(yīng)堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合。第二，堅(jiān)持差別激勵(lì)的原則?！鞍凑招枨蠹?lì)理論，根據(jù)人才個(gè)體需要、志向、情趣不同，運(yùn)用多種要素組合的激勵(lì)機(jī)制，包括薪酬性激勵(lì)、福利性激勵(lì)、環(huán)境性激勵(lì)、提升性激勵(lì)、文化性激勵(lì)等手段。要注意研究不同類別人才的共同需要和特點(diǎn)，結(jié)合每個(gè)人情況，因人因時(shí)，有的放矢，靈活實(shí)施，多管齊下，最大程度地發(fā)揮人才激勵(lì)效應(yīng)?！比绻还苋瞬诺膫€(gè)體差異，搞“一刀切”，就“會使激勵(lì)的動機(jī)與效果脫離，甚至走向反面，使各種價(jià)值目標(biāo)之間，如長遠(yuǎn)與現(xiàn)實(shí)之間、個(gè)人與集體之間、物質(zhì)與精神之間產(chǎn)生扭曲與偏頗”。二是構(gòu)建思想政治教育人才保護(hù)機(jī)制。面對我國的思想政治教育人才資源流失嚴(yán)重的現(xiàn)狀，我們只有做好人才保護(hù)工作，讓他們感受到自身的價(jià)值，有工作安全感和滿足感，才能盡可能多地吸引人才，留住人才。因此，我們首先要建立醫(yī)療保健服務(wù)系統(tǒng)，保護(hù)人才的身體健康;其次要建立人才心理疏導(dǎo)機(jī)制，保護(hù)人才的心理健康。

4. 思想政治教育人才的評價(jià)

（1）思想政治教育評價(jià)難。思想政治教育評價(jià)的困難性主要來自于人的“非理性”特征：人是感情動物，他表現(xiàn)出來的是理性與非理性的復(fù)合結(jié)構(gòu)，人的行為表現(xiàn)僅僅是人的復(fù)雜性動機(jī)斗爭結(jié)果外顯的“冰山一角”。所以，歷史上多少哲學(xué)家、思想家望“人”興嘆。不論是古希臘的神廟門前的“認(rèn)識你自己”，還是《蘇菲世界》中的“我是誰”，到現(xiàn)代哲學(xué)家的人學(xué)理論，直至將來對人自身的研究將是長久不變的話題。有人感嘆：人“一半是魔鬼，一半是天使”。也正因?yàn)樗枷胝谓逃u價(jià)的困難，帶來了思想政治教育人才評價(jià)的困難。

（2）建立合理的思想政治教育人才評價(jià)體系。1）思想政治教育人才評價(jià)的指導(dǎo)思想。新中國成立以來，黨中央在2003年12月第一次召開了全國人才工作專題會議，在會上提出了“三個(gè)觀念”“四個(gè)尊重”和“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，我們以此作為思想政治教育人才評價(jià)的指導(dǎo)思想?！叭齻€(gè)觀念”：要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念、要牢固樹立人人都可以成才的觀念、要牢固樹立以人為本的觀念;“四個(gè)尊重”：尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造;“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”：要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。2）思想政治教育人才的評價(jià)體系。思想政治教育人才評價(jià)需從兩個(gè)方面進(jìn)行：一是對思想政治教育個(gè)人素質(zhì)評價(jià)。對思想政治教育人才個(gè)人素質(zhì)的正確評價(jià)，是思想政治教育人才評價(jià)的基礎(chǔ)。主要是對思想政治教育人才的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、智能素質(zhì)和心理素質(zhì)進(jìn)行評價(jià)。二是思想政治教育人才的績效評價(jià)，我們從三個(gè)方面進(jìn)行思想政治教育人才的績效評價(jià)。

第一，對思想政治教育過程的評價(jià)。思想政治教育過程是思想政治教育人才根據(jù)一定社會的思想品德要求和受教育者思想品德形成發(fā)展規(guī)律，對受教育者施加有目的、有計(jì)劃、有組織的教育影響，促使受教育者產(chǎn)生內(nèi)在的思想矛盾運(yùn)動，以形成一定社會所期望的思想品德的過程。“一切教育工作效果都是教育工作過程的直接產(chǎn)物。只有教育工作過程完善和合乎規(guī)律，教育工作才能產(chǎn)生良好的效果，因此，有必要對教育工作過程進(jìn)行及時(shí)的和科學(xué)的評估。”第二，對思想政治教育人才的教育方法進(jìn)行評價(jià)。思想政治教育方法是指“為了實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)、傳遞教育內(nèi)容，教育者對受教育者所采取的思想方法和工作方法。在這里思想方法就是認(rèn)識對象的方法，工作方法就是改造對象的方法。”在進(jìn)行思想政治教育的過程中，要根據(jù)受教育者所存在的思想問題的性質(zhì)、存在方式及其產(chǎn)生原因等情況，選擇適當(dāng)?shù)姆椒?。第三，對思想政治教育人才的工作?shí)效進(jìn)行評價(jià)。思想政治教育的實(shí)效性最終要體現(xiàn)在受教育者身上。受教育者的品德現(xiàn)狀是前一個(gè)思想政治教育過程的結(jié)果。對受教育者的思想品德現(xiàn)狀做出客觀的、歷史的、實(shí)事求是的評價(jià)，是總結(jié)前一個(gè)思想政治教育過程的經(jīng)驗(yàn)和汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)。

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