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數(shù)字航道建設(shè)推動長江中游航道維護管理模式轉(zhuǎn)型升級

2015-05-11 14:48張卷卷李健
中國水運 2015年4期
關(guān)鍵詞:管理模式

張卷卷 李健

摘 要:在綜合考慮數(shù)字航道建設(shè)需求及長江中游航道維護管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,針對數(shù)字航道建設(shè)下的航標(biāo)維護、航道巡航、航道探測、航道測繪、航道疏浚等航道維護管理模式轉(zhuǎn)型升級進行了探討和分析,為初步建立數(shù)字航道運行下的航道維護管理體系提供了實施指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞:數(shù)字航道 航道維護 管理模式

近年來,長江航道局按照綠色低碳、生態(tài)發(fā)展理念,利用最新科技和管理方式,高度重視并開始實施分段數(shù)字航道建設(shè)工程;繼長江電子航道圖2.0版系統(tǒng)正式運行取得成功后,又研發(fā)并推廣使用功能更強大的電子航道圖3.0版系統(tǒng)。在這樣良好的發(fā)展態(tài)勢下,現(xiàn)有的長江中游航道維護管理模式應(yīng)作如何轉(zhuǎn)型升級,才能充分適應(yīng)當(dāng)前數(shù)字航道建設(shè)和長江電子航道圖工作不斷推進的需求,才能切實發(fā)揮數(shù)字航道建設(shè)成果的最佳效益,已成為當(dāng)前我們迫切需要研究和分析的問題。

研究的必要性及重要性

1、是踐行生態(tài)文明理念,切實推動交通運輸行業(yè)水路生態(tài)建設(shè)需要

黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)擺在了中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度;長江航道是國民經(jīng)濟發(fā)展重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)行業(yè),與長江生態(tài)緊密相連。近年來,長江航道局在十八大精神指引下,切實加強科技創(chuàng)新,推動航道轉(zhuǎn)型升級,努力促進長江航道由勞動密集型向創(chuàng)新驅(qū)動型和技術(shù)管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式關(guān)鍵在于建設(shè)數(shù)字航道、智能航道。因此,深入開展數(shù)字航道維護管理模式研究,準(zhǔn)確把握生態(tài)文明航道與數(shù)字航道的關(guān)系,是踐行生態(tài)理念推進航道科學(xué)管理,加快長江數(shù)字航道、智能航道建設(shè)非常重要的基礎(chǔ)。

2、是適應(yīng)數(shù)字航道建設(shè)發(fā)展趨勢,創(chuàng)新航道維護管理方式的需要

數(shù)字航道建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,數(shù)字航道平穩(wěn)高效的運行需要配套的管理模式作為保障。隨著數(shù)字航道建設(shè)深入推進,現(xiàn)有的航道維護管理模式已不能適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需求,相應(yīng)的維護管理工作的思路、方式、方法和流程應(yīng)嚴(yán)格按照數(shù)字航道運行的要求而建立,才能更好地服務(wù)于數(shù)字航道建設(shè)需要。

3、是深化數(shù)字航道建設(shè),提高航道整體服務(wù)功能的需要

近年來,沿江地方政府和企業(yè)對改善航道條件,提高通過能力及整體服務(wù)功能的呼聲越來越高,而深化數(shù)字航道建設(shè)是提高航道整體服務(wù)功能的關(guān)鍵所在。我們深入剖析現(xiàn)有航道維護管理工作模式,力求提出能適應(yīng)數(shù)字航道建設(shè)下的長江中游航道維護管理新模式,從而進一步提高航道維護管理的工作效率,達到不斷提升長江中游航道維護綜合服務(wù)水平的目的。

現(xiàn)有長江中游航道維護管理模式存在的不足

現(xiàn)階段,航標(biāo)維護、航道巡航、航道探測、航道測量及航道疏浚作業(yè)是中游航道維護管理工作的核心內(nèi)容。受洪水期航標(biāo)維護量大、航道演變劇烈造成航道維護難度大、橋區(qū)航標(biāo)維護任務(wù)繁重等影響,現(xiàn)有的航道維護管理模式存在以下不足:一是航道維護以被動巡航為主,工作效能不高;二是航道管理流程步驟多、耗時長,難以充分利用已有資源進一步提高航道維護質(zhì)量;三是對外服務(wù)能力有限,難以及時準(zhǔn)確便捷為通航船舶及港航企業(yè)提供所需水位、航槽變化等航道動態(tài)信息。因此,現(xiàn)有的航道維護管理模式需加快轉(zhuǎn)型升級,充分利用已有資源,借助中游數(shù)字航道建設(shè),科學(xué)高效地開展好各項航道維護管理工作。

數(shù)字航道建設(shè)下長江中游航道維護管理框架

根據(jù)長江航道局?jǐn)?shù)字航道建設(shè)總體實施方案,中游航道建設(shè)將主要建設(shè)航道動態(tài)監(jiān)測、航道維護管理和航道信息服務(wù)三大平臺,建成數(shù)字航道管理武漢分中心(武漢航道局)。具體運行管理流程如下:

數(shù)字航道管理武漢分中心(武漢航道局)利用航道動態(tài)監(jiān)測平臺采取自主監(jiān)控與自動預(yù)警相結(jié)合的方式監(jiān)測轄區(qū)航道的航標(biāo)、水位、航道動態(tài)變化情況,并監(jiān)督各航道管理處開展維護工作;通過對航道動態(tài)監(jiān)測信息進行分析和預(yù)測,為航道維護生產(chǎn)管理、應(yīng)急指揮調(diào)度及綜合信息服務(wù)提供支撐;利用航道維護管理平臺對航標(biāo)器材、物資及人員等資源進行網(wǎng)絡(luò)化管理;對航道維護工作船動態(tài)進行監(jiān)控與管理;對航道管理處上報的航標(biāo)、水道、涉水建筑物等變動信息進行審核,對各處生產(chǎn)記錄進行查詢、分析;利用應(yīng)急指揮平臺對本局應(yīng)急指揮進行綜合管理。

航道管理處利用航道動態(tài)監(jiān)測平臺對轄區(qū)航道航標(biāo)及水位進行實時監(jiān)測;利用航道維護管理平臺,根據(jù)實際航道探測情況將航標(biāo)、水道、涉水建筑等變動信息進行錄入;將具體航道維護任務(wù)標(biāo)繪在電子航道圖上,并利用短信平臺、電話等方式通知現(xiàn)場人員;對本處所擁有的航道資源進行查詢,在線完成申請采購、調(diào)配、消耗等事務(wù);對本處的維護生產(chǎn)記錄進行管理;利用應(yīng)急指揮平臺對管轄區(qū)域應(yīng)急指揮進行管理。

航道維護工作船上的現(xiàn)場人員通過手機以及船載PC終端等多種方式與管理部門進行信息溝通;現(xiàn)場人員可登錄船載航道維護作業(yè)管理系統(tǒng)標(biāo)繪查閱管理部門下達的航道維護任務(wù)詳細信息;可管理本船維護作業(yè)記錄信息并及時上報給數(shù)字航道分中心;可利用系統(tǒng)的船舶導(dǎo)航功能安全駕駛船舶;可根據(jù)應(yīng)急任務(wù)進行現(xiàn)場操作和工作。

長江中游航道維護管理模式轉(zhuǎn)型升級探析

按照數(shù)字航道運行管理要求建立的航道維護管理新模式與現(xiàn)有傳統(tǒng)管理模式相比有根本轉(zhuǎn)變,具體如下:

1、對現(xiàn)有航標(biāo)維護模式的轉(zhuǎn)變

管理渠道增加。航標(biāo)失常時,現(xiàn)有發(fā)現(xiàn)途徑是通過巡航、過往船舶報告等方式;數(shù)字航道建設(shè)下,維護人員通過遙測遙控系統(tǒng)實時監(jiān)控航標(biāo)的動態(tài),獲取標(biāo)志的實時信息,實現(xiàn)航標(biāo)實時管理。

維護效率提高?,F(xiàn)有巡航檢查制度是航道管理處根據(jù)各區(qū)域局巡航工作要求,對轄區(qū)內(nèi)航道航標(biāo)進行日常性和和臨時性維護,占用了維護人員大部分工作時間;數(shù)字航道建設(shè)下,維護人員在傳統(tǒng)的巡查基礎(chǔ)上,可直接通過查看電子航道圖獲取航標(biāo)實時位置等信息,一旦航標(biāo)發(fā)生異動,電子航道圖會通過自動報警裝置實時報警,航標(biāo)維護管理工作的針對性、及時性更強,航標(biāo)恢復(fù)的效率得到極大提高。

監(jiān)督力度加大?,F(xiàn)有航標(biāo)配布通常由航道管理處組織實施后,經(jīng)逐級上報,各級管理部門才能獲??;數(shù)字航道建設(shè)下,上級管理人員通過電子航道圖和航道監(jiān)測系統(tǒng),實時監(jiān)測航標(biāo)動態(tài),對航標(biāo)配布等工作完成情況更快更便捷地進行審核。四是崗位設(shè)置變化。數(shù)字航道建設(shè)下,需要新增實時監(jiān)控電子航道圖的值班人員,對航標(biāo)維護也將由人工巡查模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿斯ぶ凳啬J剑痪€現(xiàn)場維護人員的工作量將呈逐步下降趨勢。

2、對現(xiàn)有航道巡航、探測模式的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)有航道巡航、探測模式下要求每天出船巡航、探測(出現(xiàn)礙航淺水道時),出船計劃制定相對固定,出船次數(shù)多,能源消耗高,易造成航道環(huán)境污染;此外,由于缺乏科學(xué)的根據(jù),航道巡航、探測效率低,易形成資源浪費。數(shù)字航道建設(shè)下通過應(yīng)用航標(biāo)遙測遙控系統(tǒng),可以掌握航標(biāo)實時動態(tài)信息,從而有利于合理安排巡航路線和時間;通過應(yīng)用水位遙測遙報系統(tǒng),可以了解航道水位實時變化情況,從而為航道探測計劃制定提供科學(xué)依據(jù)。

現(xiàn)有模式下航道巡航、探測計劃制定、申報、探測結(jié)果記錄及上報等流程數(shù)字化程度不高,管理效率低,數(shù)據(jù)安全性低,易造成信息資源浪費。數(shù)字航道建設(shè)下能實現(xiàn)數(shù)字化數(shù)據(jù)管理,提升數(shù)據(jù)管理效率,確保航道巡航、探測信息的安全性。

3、對現(xiàn)有航道測量模式的轉(zhuǎn)變

測量工作量增加?,F(xiàn)有測量數(shù)據(jù)主要是為航道維護、演變分析、疏浚施工等提供基礎(chǔ)資料,對數(shù)據(jù)時效性要求不高;數(shù)字航道建設(shè)下要求航道測繪數(shù)據(jù)及時反映航道情況,了解航道演變情況。特別是演變劇烈的重點水道,需要加大測量頻率,因此測量的工作量會有大幅度增加,相應(yīng)技術(shù)人員會有所增加。

服務(wù)質(zhì)量提高。數(shù)字航道要求能及時提供航道條件變化的測量數(shù)據(jù),為電子航道圖的調(diào)整提供支持,航道信息服務(wù)的質(zhì)量得到提高,同時,航道測繪人員可以將最新的航道數(shù)據(jù)同步更新至電子航道圖上,基本實現(xiàn)了航道數(shù)據(jù)的實時反映,為航道使用者提供了更準(zhǔn)確、更便利的航道信息,提高了航道服務(wù)的時效性。

4、對現(xiàn)有航道疏浚模式的轉(zhuǎn)變

對開展疏浚時機的判斷更科學(xué)。結(jié)合探測結(jié)果和長江電子航道圖,工作人員能更準(zhǔn)確地判斷航道發(fā)展趨勢,從而在航道不利發(fā)展之初就制定疏浚方案,航道疏浚時機判斷更科學(xué)。

對人員綜合素質(zhì)要求更高。數(shù)字航道運行后,現(xiàn)場疏浚維護人員除熟知本轄區(qū)航道變化情況外,還應(yīng)熟練掌握電子航道圖系統(tǒng)各項操作,才能順利開展好各項航道維護管理工作。

結(jié)語

長江數(shù)字航道建設(shè)是利用現(xiàn)代先進科學(xué)技術(shù),整合長江航道的各種資源,實現(xiàn)長江航道維護管理的信息化、科學(xué)化、智能化的重要途徑,也是提高減少管理消耗和管理成本,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代化生態(tài)文明航道建設(shè)的關(guān)鍵所在。加快推進長江中游數(shù)字航道建設(shè),對有效提升航道維護整體服務(wù)功能,為長江“黃金水道”發(fā)展創(chuàng)造更大的社會經(jīng)濟效益具有重要的意義。

(作者單位:長江武漢航道管理處)

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