李荔

摘 要 高?？荚囋u(píng)價(jià)改革因教師參與改革的動(dòng)力不足，教學(xué)工作績(jī)效評(píng)價(jià)制度不完善，改革推行的現(xiàn)實(shí)條件不足，教師教學(xué)評(píng)價(jià)素養(yǎng)和改革能力欠缺等因素影響而遭遇困境。為此提出相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 考試評(píng)價(jià) 改革實(shí)踐 困境 策略

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.03.008

College Examination Evaluation Reform Practice

Problems and Solution Strategies

LI Li

（Teaching Development Center， Guilin Medical University， Guilin， Guangxi 541004）

Abstract Dynamic evaluation reform of university teachers involved in the reform of the exam due to lack of teaching performance evaluation system is imperfect， inadequate realities of reform implementation， evaluation of teaching literacy and lack of capacity and other factors reform suffered difficulties. For this reason put forward countermeasures.

Key words examination evaluation; reform and practice; problems; strategies

我國(guó)高校的考試評(píng)價(jià)因過分強(qiáng)調(diào)其管理功能，而忽視為學(xué)生學(xué)習(xí)和教師教學(xué)服務(wù)的教育功能，考試評(píng)價(jià)理念和方式手段的滯后，阻礙著整個(gè)教學(xué)改革的深入開展。而諸多研究認(rèn)為運(yùn)用多元化的考試評(píng)價(jià)方式綜合分析學(xué)生需要、利用真實(shí)的評(píng)價(jià)任務(wù)將教學(xué)有機(jī)整合，能夠?yàn)閷?shí)際教學(xué)改善注入動(dòng)力，推動(dòng)教學(xué)改革真正落實(shí)。①為此，很多高校正積極投入考試評(píng)價(jià)改革的理論與實(shí)踐探索中，但實(shí)踐成效并不顯著。特別是很多地方性高等院校并沒有根本性地扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)考試模式中存在的問題，甚至有些改革虎頭蛇尾，無(wú)法繼續(xù)推行又回到老路上。究其原因還是因?yàn)楹芏喔咝５目荚囋u(píng)價(jià)改革都局限于對(duì)考試模式本身的改革，對(duì)推行考試評(píng)價(jià)改革的環(huán)境和條件的研究和評(píng)估不足，因而造成考試評(píng)價(jià)改革很難落到實(shí)處?？荚囋u(píng)價(jià)改革的推進(jìn)受很多因素的制約，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程，如果僅僅局限于考試評(píng)價(jià)模式本身的改革，其他相關(guān)系統(tǒng)的改革和配套措施沒有跟上，要推進(jìn)考試評(píng)價(jià)的改革是不切實(shí)際的，當(dāng)前高?？荚囋u(píng)價(jià)改革就面臨如此困境。

1 高?？荚囋u(píng)價(jià)改革的困境

1.1 教師參與考試評(píng)價(jià)改革的動(dòng)力不足

考試評(píng)價(jià)改革不論是由上而下，還是由下而上，最終的推動(dòng)者還是教師，改革實(shí)施必須有教師全面參與。而任何改革的發(fā)生，除了外在的動(dòng)力，還必須觸及到改革者的內(nèi)在需要，但從目前促使教師參與考試評(píng)價(jià)改革的動(dòng)力不足。原因在于：

觀念保守，思維惰性。從傳統(tǒng)考試模式看，知識(shí)本位的標(biāo)準(zhǔn)化考試，操作簡(jiǎn)單、便利，對(duì)于規(guī)模化的人才培養(yǎng)具有高效性。換句話說，教師無(wú)論是出題、批閱、統(tǒng)計(jì)、分析、歸檔整理等都更省時(shí)省力。對(duì)于學(xué)生來(lái)說，只要死記硬背教材上劃定的重點(diǎn)范圍，基本可以通過考試。這種實(shí)施多年的傳統(tǒng)考試評(píng)價(jià)在師生中形成了一種固定思維和行為模式。因此如果變革不能觸及到人們的根本利益，盡管考試評(píng)價(jià)改革的愿景非常美好，仍會(huì)受到來(lái)自這種保守觀念和思維慣性、惰性的抵制。

回避風(fēng)險(xiǎn)，抗拒焦慮。改革就是要打破原來(lái)的制度框架，改變固有的行為習(xí)慣，以及利益與資源的分配格局，并且具有結(jié)果的不確定性，或成功，或失敗，當(dāng)人們處在這種無(wú)法把控自己未來(lái)的狀態(tài)下，必然會(huì)在情緒上、心理上產(chǎn)生焦慮感、不安全感。對(duì)于考試評(píng)價(jià)改革亦如此，教師參與改革，就會(huì)面臨失敗的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)給教師精神上、利益上（至少時(shí)間、精力等）帶來(lái)?yè)p失和極大的壓力。基于趨利避害的本能教師在參與改革之前，必然會(huì)權(quán)衡利弊得失，不愿意去承擔(dān)因改革而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 教師教學(xué)工作績(jī)效評(píng)價(jià)制度不完善

考試評(píng)價(jià)改革要求考試評(píng)價(jià)的方式方法多樣化、內(nèi)容的全面性、評(píng)價(jià)主體多元化、評(píng)價(jià)反饋及時(shí)性等等，這無(wú)疑使試題研發(fā)、考試方式內(nèi)容的設(shè)計(jì)與組織、各種評(píng)價(jià)工具的使用、試卷的批閱和分析等更為復(fù)雜、難度更大，不論是工作的量和質(zhì)的要求都較原來(lái)高得多，特別是形成性評(píng)價(jià)的實(shí)施，需要貫穿于教學(xué)過程中，更多地與學(xué)生溝通交流、更多地反饋調(diào)整環(huán)節(jié)等，這些必然導(dǎo)致教師教學(xué)工作模式的完全改變，需要投入大量的時(shí)間、精力、財(cái)力。但目前對(duì)教師教學(xué)工作績(jī)效的評(píng)價(jià)制度不夠完善科學(xué)，不能真正全面反映教師的勞動(dòng)付出，表現(xiàn)在：首先，教師教學(xué)工作量的計(jì)算不合理。除了按課時(shí)計(jì)算教師教學(xué)工作量外，教師課外備課、作業(yè)輔導(dǎo)，包括考試評(píng)價(jià)中試題的研發(fā)、試卷批閱、反饋和分析等工作在教學(xué)工作量的計(jì)算中所占的比重非常少，不太受到重視。因此考試評(píng)價(jià)改革的實(shí)施必須考慮這一重要因素。其次，高校重科研、輕教學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，也使教師不愿意在教學(xué)和教學(xué)改革上花費(fèi)過多時(shí)間精力。高校教師的評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核、職稱晉升、外出培訓(xùn)機(jī)會(huì)的獲得等都與科研成果掛鉤，必然導(dǎo)致教師在科研工作上的付出更多，而對(duì)教學(xué)工作采取應(yīng)付態(tài)度，對(duì)于教改的積極性不高。

1.3 考試評(píng)價(jià)改革推行的現(xiàn)實(shí)條件不足

考試評(píng)價(jià)改革需要人力、物力、財(cái)力、時(shí)間等基礎(chǔ)性條件的保障，而目前很多高校在這些方面的條件是不足的。首先，從人力上，目前我國(guó)高校的規(guī)模化培養(yǎng)，學(xué)生數(shù)量眾多，基本采取大班教學(xué)，對(duì)于實(shí)施過程性的形成性評(píng)價(jià)存在很大困難，就拿對(duì)學(xué)生課堂表現(xiàn)的評(píng)價(jià)來(lái)說，對(duì)于五十人甚至上百人的教學(xué)班來(lái)講，在有限的課時(shí)里，根本無(wú)法覆蓋到所有學(xué)生。反饋環(huán)節(jié)也是如此，將每次作業(yè)、測(cè)驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行集體反饋都不容易做到，個(gè)性化的反饋指導(dǎo)就更加不可能完全實(shí)施。另外，隨著高校擴(kuò)招，很多學(xué)校教師缺乏，常常是一個(gè)教師要承擔(dān)多門課程的教學(xué)，能完成基本的教學(xué)任務(wù)已經(jīng)非常不易，還有繁重的科研任務(wù)，時(shí)間和精力非常有限，而考試評(píng)價(jià)改革費(fèi)時(shí)費(fèi)力，必然給教師增加很大負(fù)擔(dān)，遭到教師的反感和抵觸。其次，從物力和財(cái)力上，考試評(píng)價(jià)改革需要資源保障，如足夠的教學(xué)儀器設(shè)備（實(shí)驗(yàn)操作考核）和各種考試評(píng)價(jià)的工具，試題庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等的建設(shè)，都需要足夠的經(jīng)費(fèi)，但很多高校在這方面的投入是不足的，特別是目前很多地方性高等院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)還很緊張，能投入到考試評(píng)價(jià)改革上的經(jīng)費(fèi)更是有限。

1.4 教師的考試評(píng)價(jià)素養(yǎng)和改革能力欠缺

考試評(píng)價(jià)改革需要實(shí)施者具有較扎實(shí)的教育理論素養(yǎng)和教學(xué)評(píng)價(jià)的專業(yè)知識(shí)和技能。但目前我國(guó)高校非教育學(xué)專業(yè)的教師系統(tǒng)化的教育理論知識(shí)較欠缺，對(duì)現(xiàn)代教學(xué)評(píng)價(jià)理論知識(shí)的掌握有限，使用各種評(píng)價(jià)工具和技術(shù)的能力不是很強(qiáng)，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)于完成考試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立、考試評(píng)價(jià)方式方法的設(shè)計(jì)、考試評(píng)價(jià)內(nèi)容的選擇、考試評(píng)價(jià)結(jié)果的使用、考試評(píng)價(jià)信息和數(shù)據(jù)的收集分析等等專業(yè)性很強(qiáng)的任務(wù)，缺乏專業(yè)能力的支撐。這必然影響考試評(píng)價(jià)改革的具體實(shí)施，考試評(píng)價(jià)改革的成效會(huì)打折扣，甚至出現(xiàn)較大的偏誤，反而引起人們對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的質(zhì)疑，甚至對(duì)考試評(píng)價(jià)改革意義的否定。

另外，考試評(píng)價(jià)改革要求相應(yīng)地轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和內(nèi)容，課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)要相互匹配。教師在教學(xué)中必須采取靈活、多樣的教學(xué)方式訓(xùn)練學(xué)生的思維，培養(yǎng)綜合素質(zhì)和能力，教學(xué)需要更大的創(chuàng)造性。教師不能象過去一樣照本宣科，必須具有系統(tǒng)化的跨學(xué)科知識(shí)，以及獲取、檢索、甄別、組織加工新信息的能力，并要整合利用多種教學(xué)技術(shù)手段和方式方法對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行有效處理。這完全改變了傳統(tǒng)教師搬運(yùn)工的角色，教師更體現(xiàn)為教學(xué)中的合作者、推動(dòng)者、創(chuàng)造者等，需要一個(gè)有效的培養(yǎng)制度和體系，幫助教師實(shí)現(xiàn)這種角色轉(zhuǎn)變、知識(shí)結(jié)構(gòu)的重構(gòu)和能力的全方位提升，否則，教學(xué)方式與考試評(píng)價(jià)改革就會(huì)脫節(jié)，導(dǎo)致課程、教學(xué)、考試評(píng)價(jià)的矛盾沖突，相互抵觸，反而引發(fā)師生對(duì)考試評(píng)價(jià)改革的反感、質(zhì)疑、抵觸。

2 考試評(píng)價(jià)改革實(shí)踐困境的破解策略

2.1 創(chuàng)建考試評(píng)價(jià)改革良好的制度環(huán)境

建立一系列相關(guān)制度，創(chuàng)設(shè)良好的制度環(huán)境，保障考試評(píng)價(jià)改革工作的常規(guī)化、規(guī)范化和持續(xù)性的推進(jìn)。 首先，轉(zhuǎn)變觀念，建立制度。任何改革都是在一定的觀念指導(dǎo)下開展的，有什么樣的觀念就會(huì)導(dǎo)致什么樣的行為和結(jié)果，考試評(píng)價(jià)改革也必須轉(zhuǎn)變觀念。目前我國(guó)高校的很多改革都是自上而下的，因此領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，并引導(dǎo)廣大師生員工重新認(rèn)識(shí)考試評(píng)價(jià)改革的意義和重要性，學(xué)習(xí)現(xiàn)代考試評(píng)價(jià)的新理論，樹立新觀念。推行制度的全面變革，進(jìn)行資源的重組，保障考試評(píng)價(jià)改革的實(shí)施。其次，營(yíng)造良好文化氛圍。在民主、平等、開放、公平的文化環(huán)境里，人們的精神才能得以放飛，創(chuàng)造性才有充分釋放的空間。因此，要形成一種尊重個(gè)性差異，倡導(dǎo)獨(dú)立思考和打破陳規(guī)，鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍。鼓勵(lì)、支持教師積極探索和嘗試，不怕失敗，即使失敗，也要對(duì)教師的付出給予充分的肯定，而不是嘲笑和懲罰，給教師一顆“定心丸”，從而使改革創(chuàng)新成為一種風(fēng)尚。最后，給予教師更大的自主權(quán)。充分調(diào)動(dòng)教師參與改革的積極性和主體性，就要使教師在教學(xué)和評(píng)價(jià)的過程中擁有充分的自主權(quán)，可以根據(jù)學(xué)科課程性質(zhì)和學(xué)生的具體情況，自主選擇教學(xué)和考試評(píng)價(jià)的方式方法、內(nèi)容等，自主地對(duì)教學(xué)活動(dòng)過程進(jìn)行把控和調(diào)整。給予教師充分的信任，才能激發(fā)他們的自我效能感和自信心而愿意主動(dòng)投入到改革中。

2.2 改革教師教學(xué)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系

改革完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)非常重要，直接決定著對(duì)教師教學(xué)工作考核是否全面、客觀、有效。從目前大多數(shù)高校的教師教學(xué)工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)看，很少將考試評(píng)價(jià)工作納入其中?？荚囋u(píng)價(jià)與教學(xué)過程密不可分，因此，在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中應(yīng)該有所反映，既要包括教學(xué)過程中的評(píng)價(jià)考核，特別是形成性評(píng)價(jià)，也包括課程結(jié)束后終結(jié)性評(píng)價(jià)考試所要完成的工作的要求。同時(shí)要合理測(cè)算工作量，將考試評(píng)價(jià)工作指標(biāo)進(jìn)行量化，量化指標(biāo)要非常具體而清晰，不能籠統(tǒng)以課時(shí)量來(lái)計(jì)算，并恰當(dāng)體現(xiàn)在報(bào)酬里。

考試評(píng)價(jià)改革也可以作為教學(xué)改革科研的項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)，作為獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、評(píng)職稱等的考核指標(biāo)之一。使教師在教學(xué)改革上的投入能夠得到應(yīng)有的回報(bào)（包括精神上和物質(zhì)上）。讓教師感受到參與考試評(píng)價(jià)改革等教改工作的價(jià)值所在，體驗(yàn)到自我效能感和成就感，就會(huì)增強(qiáng)改革的積極性和動(dòng)力。

2.3 加大經(jīng)費(fèi)投入和提供人財(cái)物的保障

人財(cái)物的保障是考試評(píng)價(jià)改革順利實(shí)施的必要條件。首先，學(xué)校要加強(qiáng)引進(jìn)人才，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，保障教學(xué)有足夠的師資，減輕一線教師的工作負(fù)擔(dān)，保障教師有足夠的時(shí)間和精力參與考試評(píng)價(jià)改革。其次，加大經(jīng)費(fèi)投入，因?yàn)轭}庫(kù)更新與建設(shè)、考試評(píng)價(jià)工具和現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備等完善，加之考試評(píng)價(jià)改革的研究等都需要有經(jīng)費(fèi)的支持，學(xué)校應(yīng)該為考試評(píng)價(jià)改革提供資金和資源保障，才能使考試評(píng)價(jià)改革落到實(shí)處。

2.4 加強(qiáng)教師教學(xué)評(píng)價(jià)素養(yǎng)和能力培訓(xùn)

建立有效的教師培訓(xùn)體系，通過外送、內(nèi)培，專題培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)教師教學(xué)評(píng)價(jià)素養(yǎng)的系統(tǒng)性培養(yǎng)，提高教師教學(xué)評(píng)價(jià)理論知識(shí)和技能，擴(kuò)展跨學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，對(duì)于日常的教學(xué)評(píng)價(jià)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)提出明確的要求，進(jìn)行規(guī)范，使教師通過日常教學(xué)評(píng)價(jià)的實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)，提升評(píng)價(jià)實(shí)踐能力。建立學(xué)習(xí)型組織，教師相互學(xué)習(xí)、合作、指導(dǎo)，如共同研發(fā)試題、分析評(píng)價(jià)結(jié)果和質(zhì)量等，共同提高評(píng)價(jià)素養(yǎng)。

注釋

① 黃顯涵，李子建.審視評(píng)價(jià)在課程改革中的關(guān)鍵角色：一個(gè)被忽視的問題[J].清華大學(xué)教育研究，2013（9）：62-66.