魏紅

摘 要：提升基層黨員教育管理質(zhì)量，是基層黨組織的重要職責(zé)，也是有效落實(shí)從嚴(yán)治黨的基本要求。要求基層黨組織必須緊跟時(shí)代脈搏，創(chuàng)新工作方法，嚴(yán)格組織管理，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，不斷提升基層黨員教育管理質(zhì)量，確?；鶎狱h組織的先進(jìn)性。本文分析了基層黨員教育管理的現(xiàn)存問題以及基層黨員教育管理質(zhì)量的影響因素，在此基礎(chǔ)上提出了基層黨員教育管理質(zhì)量的提升途徑。

關(guān)鍵詞：基層黨員；教育管理質(zhì)量；現(xiàn)存問題；影響因素；提升途徑

黨的十八大報(bào)告明確指出：“以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！碧嵘鶎狱h員教育管理質(zhì)量，是基層黨組織的重要職責(zé)，也是有效落實(shí)從嚴(yán)治黨的基本要求?；鶎狱h員教育管理質(zhì)量某種程度上直接影響到黨組織作用的發(fā)揮、黨的威信以及黨群關(guān)系等。新時(shí)期如何提升基層黨員教育管理質(zhì)量成為基層黨組織的一項(xiàng)重要課題。

1 基層黨員教育管理的現(xiàn)存問題

1、黨員教育注重形式過場(chǎng)，忽視實(shí)際效果。部分基層黨組織黨員教育管理工作中，僅滿足于已講過、已講完，黨員已聽過、已記全，工作有記錄，黨員學(xué)習(xí)有筆記，應(yīng)付上面檢查有交代，然而卻忽視了實(shí)際學(xué)習(xí)效果。部分基層黨組織開展教育動(dòng)靜很大，逐層動(dòng)員，經(jīng)常采取領(lǐng)導(dǎo)宣講、集中授課、討論交流、撰寫心得體會(huì)等形式，喜歡做表面文章，看上去形式多樣、內(nèi)容豐富，然而卻未能緊貼黨員思想實(shí)際，耗費(fèi)了基層精力，占用了黨員學(xué)習(xí)教育時(shí)間，易引發(fā)黨員厭煩心理。

2、黨員發(fā)展注重工作表現(xiàn)，忽視思想轉(zhuǎn)變。部分基層黨組織發(fā)展黨員時(shí)，用工作標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)。誰工作成績(jī)突出、任務(wù)完成好，為單位出力多、爭(zhēng)光多，就優(yōu)先發(fā)展誰，卻不深入考察入黨動(dòng)機(jī)、思想狀況，不注重思想覺悟、黨性修養(yǎng)。因此，一些在文體競(jìng)賽、讀書演講、業(yè)務(wù)比賽中的獲獎(jiǎng)?wù)叱蔀閮?yōu)先發(fā)展行列，卻忽視了思想上是否真正入黨問題。隨著時(shí)間推移，部分同志加入黨組織以后，未能發(fā)揮模范帶頭作用，影響了黨員隊(duì)伍形象。

3、黨員管理注重行政手段，忽視組織約束。部分單位黨組織日常的黨員管理工作更多依賴行政管理，卻忽視黨內(nèi)管理，許多問題都沒有通過組織手段加以解決。部分黨組織更是不敢嚴(yán)格要求黨員，不開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)個(gè)別后進(jìn)黨員的處理與幫帶沒有執(zhí)行力和約束力，個(gè)別黨員干部還存在大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷，不思進(jìn)取、得過且過等問題，嚴(yán)重影響黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。

2 基層黨員教育管理質(zhì)量的影響因素

1、黨性教育缺乏吸引力。黨性教育是加強(qiáng)黨員思想理論武裝，提高黨員思想覺悟的基本途徑。黨員教育方面，盡管各級(jí)黨組織都注重黨員思想建設(shè)，然而實(shí)際工作中，教育理念不新，教育方法單一，教育內(nèi)容陳舊等問題不同程度存在。部分黨組織忽視思想理論建設(shè)，放松黨員思想教育，教育培訓(xùn)走形式過場(chǎng)，或者教育方法簡(jiǎn)單，沒有充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源作用；或者教育內(nèi)容枯燥單調(diào)，不敢涉及現(xiàn)實(shí)敏感問題等，導(dǎo)致黨性教育缺乏吸引力，實(shí)效性不強(qiáng)。

2、組織生活缺乏凝聚力。過好組織生活是增強(qiáng)黨員隊(duì)伍凝聚力的重要保障，也是各級(jí)黨組織和黨員解決自身問題、永葆先進(jìn)性的有效途徑。然而，現(xiàn)實(shí)情況是部分基層黨組織在組織生活方面落實(shí)不到位。表現(xiàn)在組織活動(dòng)缺乏計(jì)劃性，經(jīng)常被其他工作“擠占挪用”；組織活動(dòng)缺乏規(guī)范性，經(jīng)常臨時(shí)動(dòng)議，甚至以行政會(huì)議代替黨內(nèi)活動(dòng)；組織活動(dòng)流于形式，不開展批評(píng)和自我批評(píng)，搞一團(tuán)和氣，無法有效發(fā)揮教育管理職能。

3、黨內(nèi)監(jiān)管缺乏執(zhí)行力。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化的重要內(nèi)容。然而目前黨內(nèi)監(jiān)管仍存在一些制約因素。個(gè)別黨員權(quán)利意識(shí)淡薄，認(rèn)為黨員只要履行好應(yīng)盡義務(wù)，行不行使權(quán)力并不重要；部分黨組織紀(jì)律松弛，治黨不嚴(yán)，對(duì)違背黨性原則的錯(cuò)誤言行并未積極有效治理；部分黨組織缺乏嚴(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì)措施，或者管理制度執(zhí)行不到位，導(dǎo)致黨內(nèi)缺乏奮發(fā)向上、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的機(jī)制與氛圍。

3 基層黨員教育管理質(zhì)量的提升途徑

1、確保黨員教育管理取得實(shí)效。應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，進(jìn)一步規(guī)范和豐富黨員教育管理內(nèi)容，讓黨員教育管理工作更具時(shí)代性；打破過去黨員教育“一刀切”方法，根據(jù)黨員實(shí)際認(rèn)知水平，做好基礎(chǔ)教育與拓展教育，讓黨員教育管理更具層次性；做好黨員思想理論武裝工作，確保教育內(nèi)容能夠完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地體現(xiàn)黨的理論和路線方針政策，讓黨員教育管理更具系統(tǒng)性。

2、創(chuàng)新黨員教育管理方法途徑。應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體作用，積極開展網(wǎng)上教學(xué)，在線答疑等，提升教育的時(shí)代性；充分利用社會(huì)資源，組織黨員參觀學(xué)習(xí)，感受祖國(guó)取得的偉大成就，增強(qiáng)教育的開放性；打破傳統(tǒng)“填鴨式”教育方式，積極開展探討式、交流式授課方式，增強(qiáng)教育的互動(dòng)性。

3、打造黨員教育管理優(yōu)秀隊(duì)伍。應(yīng)嚴(yán)格黨務(wù)工作者的選拔培養(yǎng)機(jī)制，提高黨員教育管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。可以采取學(xué)習(xí)深造、集中培訓(xùn)、研討交流等方式，增強(qiáng)黨務(wù)工作者的理論基礎(chǔ)和教學(xué)能力，為做好本職工作奠定基礎(chǔ)。

4、嚴(yán)格黨員教育管理組織紀(jì)律。應(yīng)嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，以黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)作是衡量黨員的根本尺度。對(duì)新發(fā)展黨員必須嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”方針，把好入口關(guān)，并嚴(yán)格根據(jù)黨章規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)處置不合格黨員，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性；嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。敢于旗幟鮮明地反對(duì)和糾正不良行為傾向，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。針對(duì)黨員違法違紀(jì)現(xiàn)象要嚴(yán)格查處，維護(hù)黨的紀(jì)律；認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真開展思想斗爭(zhēng)。

5、完善黨員教育管理監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系，規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督活動(dòng)，健全黨內(nèi)情況反映制度，規(guī)范黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)意見建議的反映渠道及程序，確保下級(jí)意見能夠及時(shí)準(zhǔn)確向上反映傳達(dá)；教育引導(dǎo)廣大黨員積極參與黨內(nèi)監(jiān)督，幫助黨員樹立監(jiān)督意識(shí)，正確行使監(jiān)督權(quán)力，并建立科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保黨內(nèi)監(jiān)督工作取得實(shí)效。

4 結(jié)語

總之，面對(duì)黨員教育注重形式過場(chǎng)，忽視實(shí)際效果；黨員發(fā)展注重工作表現(xiàn)，忽視思想轉(zhuǎn)變；黨員管理注重行政手段，忽視組織約束等基層黨員教育管理的現(xiàn)存問題，我們必須認(rèn)真分析黨性教育缺乏吸引力，組織生活缺乏凝聚力，黨內(nèi)監(jiān)管缺乏執(zhí)行力等影響因素，通過確保黨員教育管理取得實(shí)效，創(chuàng)新黨員教育管理方法途徑，打造黨員教育管理優(yōu)秀隊(duì)伍，嚴(yán)格黨員教育管理組織紀(jì)律，完善黨員教育管理監(jiān)督機(jī)制等途徑全面提升基層黨員教育管理質(zhì)量，確?；鶎狱h組織的先進(jìn)性。

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