邱露露　潘冬南

摘 要：本文采用SWOT分析方法，分析大新德天瀑布風(fēng)景區(qū)發(fā)展旅游業(yè)所擁有的優(yōu)勢(shì)、機(jī)會(huì)，面臨的劣勢(shì)與威脅，從而提出景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展的策略，以實(shí)現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：德天瀑布風(fēng)景區(qū);SWOT分析;應(yīng)對(duì)策略

德天瀑布風(fēng)景區(qū)位于廣西壯族自治區(qū)西南部的大新縣境內(nèi)，與越南民主共和國(guó)山水相連，自然山水風(fēng)光旖旎迷人，民族民俗文化、邊關(guān)風(fēng)情多姿多彩吸引著來自各地的游客。本文在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，采用SWOT分析方法對(duì)德天瀑布風(fēng)景區(qū)進(jìn)行多方面的分析，發(fā)現(xiàn)其發(fā)展旅游的有利之處，分析阻礙其旅游發(fā)展的因素，從而揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，尋求出路。

一、德天瀑布風(fēng)景區(qū)的SWOT分析

SWOT分析法是用來確定企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，以及外部的機(jī)會(huì)和威脅，從而將公司的戰(zhàn)略與公司內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來的一種分析方法。本文就是采用這種方法來分析德天瀑布風(fēng)景區(qū)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)、發(fā)展機(jī)會(huì)和生存威脅，從而有機(jī)結(jié)合景區(qū)的內(nèi)部資源和外部環(huán)境，以找到該景區(qū)發(fā)展壯大的策略。

（一）德天瀑布風(fēng)景區(qū)的優(yōu)勢(shì)

1.地理位置優(yōu)越

德天瀑布風(fēng)景區(qū)位于廣西西南部的大新縣境內(nèi)，距離自治區(qū)首府南寧市200多公里，南友高速公路、連接景區(qū)二級(jí)公路的建成大大縮短了首府南寧到德天瀑布風(fēng)景區(qū)的距離，使得原來長(zhǎng)達(dá)6小時(shí)的旅途縮短為3個(gè)小時(shí)，有效改善游客因旅途時(shí)間過長(zhǎng)而取消到景區(qū)游玩的抑制心理，從而吸引更多的游客。其次，景區(qū)的西南部與越南民主共和山水相連，長(zhǎng)達(dá)40多公里的邊境線是兩國(guó)邊民進(jìn)行邊境貿(mào)易的地段，是游客體驗(yàn)異國(guó)風(fēng)情的絕佳選擇;而且德天瀑布風(fēng)景區(qū)處于東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、大湄公河合作區(qū)域以及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等諸多經(jīng)濟(jì)區(qū)域交匯處的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，這為景區(qū)招徠更多東南亞游客提供了不可多得的機(jī)會(huì)。

2.主打旅游產(chǎn)品品位高

德天瀑布風(fēng)景區(qū)的主打旅游產(chǎn)品——德天瀑布，橫跨中越兩國(guó)，寬約200米，落差70余米，縱深60米，呈三級(jí)跌落形態(tài)，其磅礴的氣勢(shì)，浩渺的煙波，震撼著無數(shù)前來觀賞的游客，蕩滌著親臨其身的游人?！爸袊?guó)最美麗的瀑布”、“中國(guó)最美的地方”等榮譽(yù)的獲得更為其增添光環(huán)，大大提升了它在旅游業(yè)中的地位。

3.景區(qū)負(fù)氧離子濃度高

負(fù)氧離子由空氣分子在高壓或強(qiáng)射線的作用下被電離所產(chǎn)生的自由電子大部分被氧氣所獲得的帶負(fù)電荷的氧氣離子，被譽(yù)為“空氣維生素”，可以改善大腦皮質(zhì)的功能狀態(tài)，如使病人精神振奮，提高工作能力，改善睡眠，而正空氣離子測(cè)能使病人疲乏，工作能力降低并致失眠、頭痛、不適感等反應(yīng)。據(jù)高級(jí)實(shí)驗(yàn)師蒙晉佳研究（2003），瀑布周圍的負(fù)氧離子濃度最高，可見，德天瀑布風(fēng)景區(qū)的負(fù)氧離子濃度較之廣西境內(nèi)其他旅游地都是較高的，是發(fā)展現(xiàn)代都市旅游絕佳的旅游資源。

4.邊關(guān)風(fēng)情濃郁

異域風(fēng)情是許多旅游者旅游動(dòng)機(jī)產(chǎn)生的動(dòng)力，處于中越邊境的德天瀑布風(fēng)景區(qū)也因地理位置的原因而附有異國(guó)風(fēng)采。如果是遇上越南邊民過節(jié)，更可以一睹他們的民風(fēng)民俗，感受原生態(tài)的越南文化。

（二）德天瀑布風(fēng)景區(qū)的劣勢(shì)

1.旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后

（1）交通方面。目前，崇左到大新、雷平至下雷的二級(jí)公路已經(jīng)開通，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路的目標(biāo)也基本實(shí)現(xiàn)，但崎嶇險(xiǎn)峻的盤山公路在一定程度上給游客造成威脅和壓力，班次數(shù)量少，導(dǎo)致游客“進(jìn)得來，出不去”;班車也一般是破舊的面包車，司機(jī)為賺取更多的利潤(rùn)，中途還會(huì)超載，這就給游客造成了極大的安全心理壓力。

（2）飲食住宿。在飲食住宿方面，缺乏上檔次的餐館，而且至今為止，一家4星級(jí)以上的賓館都沒有，與旅游者日益增強(qiáng)消費(fèi)能力和不斷增高的消費(fèi)要求不相適應(yīng)。一些所謂的農(nóng)家餐館也是毫無農(nóng)家特色且價(jià)格偏高，價(jià)質(zhì)不符。

（3）購物環(huán)境。德天瀑布風(fēng)景區(qū)的購物環(huán)境十幾年如一日，完全沒有隨著時(shí)代發(fā)展而更新?lián)Q代的痕跡，在德天瀑布景區(qū)內(nèi)短短百來米的邊貿(mào)街上就“羅列”著百來家攤點(diǎn)。此處用“羅列”，完全是因?yàn)檫@些攤點(diǎn)基本是售賣相同的商品，或越南香水，或越南香珠，或越南香煙，沒有特色且質(zhì)量不高，難以形成吸引游客的購買欲望，從而導(dǎo)致難以形成更高層次的購物旅游方式。

2.景區(qū)缺乏規(guī)劃，旅游產(chǎn)品單一

整個(gè)景區(qū)缺乏合理規(guī)劃，不僅浪費(fèi)資源，還影響景觀：景區(qū)內(nèi)瀑布主體的左邊，是一片寬闊的空地，零零星星地種了一些蔬菜，不僅影響了景區(qū)的整體觀景效果，也是浪費(fèi)了有限的景區(qū)空間里不可多得的資源。旅游產(chǎn)品也單一，致使游客逗留時(shí)間偏短：整個(gè)景區(qū)除了德天瀑布這一景觀能夠讓人駐足感受之外，沒有更多的有吸引力的項(xiàng)目能讓游客流連，景區(qū)主要以門票收入來維持。

3.景區(qū)服務(wù)人員素質(zhì)不高

最佳的服務(wù)就是最佳的宣傳。景區(qū)內(nèi)胡亂宰客、對(duì)游客的疑問愛理不理、在售票的時(shí)候站姿隨便、景區(qū)講解員的講解平庸無奇等長(zhǎng)期存在的現(xiàn)象并沒有得到及時(shí)的整治，嚴(yán)重影響了景區(qū)在游客心中的整體形象，產(chǎn)生負(fù)面“口碑效應(yīng)”。

（三）德天瀑布風(fēng)景區(qū)面臨的發(fā)展機(jī)會(huì)

1.“特色旅游名縣”的建設(shè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇

在2013年的全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)上，自治區(qū)黨委書記彭清華在總結(jié)了國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉的講話后，提出了我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的“三點(diǎn)意見”，特別指出我區(qū)將花5年左右的時(shí)間來創(chuàng)建一批廣西特色旅游名縣，為推進(jìn)我區(qū)建設(shè)成為全國(guó)一流、世界知名的區(qū)域性國(guó)際旅游目的地和集散地，還著重強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)抓”，在資金有限的情況下通過“抓重點(diǎn)”來提升縣域旅游形象。在入選的20個(gè)創(chuàng)建縣中就包含大新縣，而德天瀑布風(fēng)景區(qū)就在大新縣境內(nèi)，是大新縣發(fā)展旅游業(yè)的拳頭產(chǎn)品。根據(jù)全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)上彭清華書記的指示，作為大新旅游龍頭的德天瀑布風(fēng)景區(qū)勢(shì)必是大新縣發(fā)展旅游業(yè)的重頭戲，是大新縣推進(jìn)創(chuàng)建“特色旅游名縣”工作的重中之重。并且，為加快“創(chuàng)特”工作的進(jìn)行，自治區(qū)政府出臺(tái)了加快創(chuàng)建廣西特色旅游名縣若干支持和激勵(lì)政策，每年劃撥1000萬元支持“創(chuàng)特”縣的旅游發(fā)展， 對(duì)于重大旅游項(xiàng)目的建設(shè)也給予足夠的政策支持。這對(duì)于德天瀑布風(fēng)景區(qū)晉級(jí)建設(shè)成為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)給予了極大的鼓勵(lì)與支持。

2.多個(gè)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)促進(jìn)國(guó)際旅游市場(chǎng)發(fā)展

如前所提到，德天瀑布風(fēng)景區(qū)處于東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、大湄公河合作區(qū)域以及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等諸多經(jīng)濟(jì)區(qū)域交匯處的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，這些經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展必將逐步將具有亞洲第一大跨國(guó)瀑布殊榮的德天跨國(guó)瀑布推向東盟各國(guó)，推向更廣闊的東南亞市場(chǎng)。處于國(guó)家特殊的地理位置——西部、西南經(jīng)濟(jì)圈，也得到了國(guó)家諸多政策優(yōu)惠和資金支持，德天瀑布風(fēng)景區(qū)的發(fā)展成長(zhǎng)也離不開這些支持。

3.文化體驗(yàn)、生態(tài)休閑旅游市場(chǎng)茁壯成長(zhǎng)

隨著人們受教育程度不斷提高，人們的旅游層次也隨之提高，他們不再滿足于淺層次的觀光游覽，而是希望在觀光游覽的時(shí)候能夠更多地感受旅游目的地有別于其他地方的特色文化，在工作疲勞之余來一場(chǎng)酣暢的生態(tài)休閑旅游。這兩個(gè)市場(chǎng)地不斷發(fā)展壯大，勢(shì)必會(huì)給民族民俗文化獨(dú)特、山光水色迷人的德天瀑布風(fēng)景區(qū)提供更多的潛在的游客，促進(jìn)德天瀑布風(fēng)景區(qū)的多元化、深層次發(fā)展。

（四）德天瀑布風(fēng)景區(qū)面臨的威脅

1.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)

在大新縣境內(nèi)，德天瀑布風(fēng)景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要是明仕田園。雖然明仕田園發(fā)展起步較德天瀑布風(fēng)景區(qū)晚，但發(fā)展速度一直在趕超德天瀑布風(fēng)景區(qū)。德天瀑布風(fēng)景區(qū)主要僅僅是開發(fā)了德天瀑布這一旅游資源;而作為后起之秀的明仕田園則能夠緊緊抓住各種機(jī)遇，立足自身的旅游資源特色，開發(fā)了觀光、休閑、養(yǎng)生、會(huì)議、商務(wù)等多樣化的旅游項(xiàng)目，旅游吸引力也步步緊逼德天瀑布風(fēng)景區(qū)。大新縣境外，桂林山水、北海銀灘等著名旅游勝地的吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過德天瀑布風(fēng)景區(qū)，同時(shí)這些景區(qū)的發(fā)展也相對(duì)成熟。

2.國(guó)際關(guān)系的威脅

近年來，越南民主共和國(guó)在我國(guó)邊境搞的小動(dòng)作嚴(yán)重影響了兩國(guó)間的友誼，與越南國(guó)家山水相連的大新縣也受牽連。德天跨國(guó)大瀑布與越南的板約瀑布相連，在每年的夏秋之際便迎來其最壯觀的時(shí)期，但越南國(guó)方面卻擋住水流，指示水量大大降低，嚴(yán)重影響瀑布的質(zhì)量。而且，與德天瀑布相連的越南板約瀑布，距離國(guó)家首府河內(nèi)較近，隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，勢(shì)必會(huì)得到越南政府的重視，得到的支持也會(huì)越來越多，如果越南政府搶先占有國(guó)際游客，必定會(huì)給我國(guó)德天瀑布風(fēng)景區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展形成巨大壓力。

3.旅游需求多樣化的挑戰(zhàn)

隨著人們生活水平的不斷提高，人們不再滿足于傳統(tǒng)的以觀光游覽為主的旅游形式，高層次的旅游需求日益凸顯，生態(tài)休閑游、文化探秘游、森林探險(xiǎn)游、親身體驗(yàn)游等旅游形式越來越受到旅游者的追捧，而德天瀑布風(fēng)景區(qū)到目前為止仍然以觀瀑為主要旅游產(chǎn)品形式，很顯然已經(jīng)不能滿足日益變化的旅游市場(chǎng)需求。

二、德天瀑布風(fēng)景區(qū)的發(fā)展策略

（一）抓住機(jī)遇，政府主導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展

德天瀑布風(fēng)景區(qū)的旅游產(chǎn)品單一、缺乏一定的規(guī)模和深度，其實(shí)就是在此之前的旅游開發(fā)忽略了“規(guī)劃先行”的重要性，導(dǎo)致開發(fā)工作過于淺層次，發(fā)展多年仍以觀光旅游為主要推廣策略。由于利益的驅(qū)使，想要讓旅游開發(fā)商來自覺地花錢做規(guī)劃然后開發(fā)的想法是不現(xiàn)實(shí)的，政府必須體現(xiàn)自己在整個(gè)旅游開發(fā)中的主導(dǎo)地位，請(qǐng)相關(guān)專家給本縣的旅游做好準(zhǔn)確定位，并根據(jù)定位主題逐步開發(fā)旅游產(chǎn)品，嚴(yán)格按照開發(fā)與保護(hù)并行的路子來發(fā)展旅游，以免留下遺憾。

（二）多渠道籌集旅游發(fā)展資金

資金的匱乏是德天瀑布風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展的瓶頸，要將景區(qū)的旅游向縱深發(fā)展，必須多渠道籌集資金來支持旅游的發(fā)展。

1.通過銀行信貸獲取資金

國(guó)家商業(yè)性銀行如中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行以及各種城市商業(yè)合作銀行等專為各類企業(yè)提供商業(yè)性貸款，是各類企業(yè)重要的資金來源。德天瀑布風(fēng)景區(qū)可以采取向相關(guān)銀行貸款的方式獲取資金，促進(jìn)德天向國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)晉級(jí)工作的持續(xù)、順利進(jìn)行。

2.爭(zhēng)取社會(huì)閑散資金

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們存款不斷增加。大力宣傳發(fā)展旅游業(yè)的效益，通過各種事實(shí)證明旅游業(yè)對(duì)于大新縣的發(fā)展、對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)自身的發(fā)展都具有重要的意義，以爭(zhēng)取社會(huì)閑散資金的支持，可以大大減少資金壓力、有效提高社區(qū)居民參與德天向國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)晉級(jí)的工作。

（三）加大宣傳營(yíng)銷力度，打響旅游品牌

根據(jù)香港旅游協(xié)會(huì)估算，每花1美元的旅游宣傳費(fèi)用，可以獲取123港元的旅游收入。要發(fā)展旅游業(yè)，就得放下“皇帝女兒不愁嫁”的“高傲姿態(tài)”，要多“走出去”，多運(yùn)用微信、微博、微電影等新型媒體做宣傳，多跟旅行社合作，恰當(dāng)分配旅游收入，增強(qiáng)他們宣傳德天瀑布風(fēng)景區(qū)旅游的積極性。同時(shí)，要特別重視旅游推介會(huì)的重要作用。旅游推介會(huì)是各地大力宣傳本地特色旅游品牌的最佳形式，把握機(jī)會(huì)，加足馬力，全力打出德天“壯美德天”的旅游品牌，力爭(zhēng)給與會(huì)人士留下深刻印象。

（四）加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍的建設(shè)

當(dāng)今世界，各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，旅游景區(qū)景點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)就是旅游人才的競(jìng)爭(zhēng)，德天跨國(guó)大瀑布旅游業(yè)發(fā)展滯后很大程度上是由于旅游人才隊(duì)伍不夠強(qiáng)大。大新德天瀑布風(fēng)景區(qū)要大力發(fā)展旅游業(yè)，要加快創(chuàng)建“特色旅游名縣”，就要加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)、過硬的服務(wù)和管理人員，通過細(xì)膩、周到的服務(wù)提升景區(qū)景點(diǎn)的魅力，達(dá)到更為有效的自發(fā)形成的宣傳效果。

總之，作為廣西旅游業(yè)四大名片之一的德天瀑布風(fēng)景區(qū)，如果能夠立足本地資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)清旅游發(fā)展將會(huì)遇到的困難，爭(zhēng)取一切可能的力量來進(jìn)行開發(fā)，勢(shì)必能夠獲得持續(xù)的發(fā)展能力。

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