趙山星
[摘 要]卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需要卓越法律人才培養(yǎng)的模式創(chuàng)新。較可行的模式創(chuàng)新方法有更新傳統(tǒng)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)理念;鼓勵(lì)高校法學(xué)專業(yè)教師積極參與法律實(shí)務(wù);集中力量出版高水平的通用法學(xué)案例教材和參考書(shū);充分拓展建設(shè)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地;充分借鑒使用文明各國(guó)法學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和方法等。
[關(guān)鍵詞]卓越法律人才 實(shí)踐教學(xué) 法學(xué)
[中圖分類(lèi)號(hào)] C961 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437(2015)08-0179-02
一、卓越法律人才教育培養(yǎng)特點(diǎn)概述
卓越法律人才培養(yǎng)與傳統(tǒng)法律人才培養(yǎng)的改進(jìn)之處在于卓越法律人才是指復(fù)合型法律人才培養(yǎng)。有些學(xué)者對(duì)于法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的復(fù)合性也有不同的見(jiàn)解。筆者認(rèn)為:卓越法律人才首先應(yīng)當(dāng)具備傳統(tǒng)法學(xué)專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生的系統(tǒng)的專業(yè)理論功底,這也是作為卓越人才的必備基礎(chǔ)。其次,卓越法律人才應(yīng)當(dāng)具備多學(xué)科的知識(shí)體系,從而能夠?yàn)闃?gòu)建復(fù)合型知識(shí)體系筑基。第三,卓越法律人才應(yīng)當(dāng)具備社會(huì)主義法治理念,因?yàn)橹挥邪焉鐣?huì)主義法治理念教育融入法律專業(yè)人才培養(yǎng)的全過(guò)程,才能增強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生貫徹落實(shí)社會(huì)主義法治理念的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,才能加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律職業(yè)意識(shí),才能加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律職業(yè)倫理教育,才能增強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生服務(wù)社會(huì)主義法治國(guó)家宏偉建設(shè)的神圣使命感。
二、目前我國(guó)法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式的主要問(wèn)題
(一)缺乏高水平的通用法學(xué)案例教材
長(zhǎng)久以來(lái)各高校法學(xué)專業(yè)存在重理論傳授,輕實(shí)踐教學(xué)的習(xí)慣和傾向,這樣的教學(xué)慣性也波及教材編寫(xiě)領(lǐng)域,致使目前法學(xué)實(shí)踐教學(xué)缺乏一批理論與實(shí)際緊密結(jié)合,并且權(quán)威性強(qiáng)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)用案例教材。高水平的法學(xué)案例教材的缺乏,已經(jīng)嚴(yán)重限制了法學(xué)專業(yè)教師,尤其是法學(xué)專業(yè)青年教師在實(shí)踐教學(xué)中的方法運(yùn)用和改革創(chuàng)新。
(二)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地略顯不足,基地實(shí)習(xí)內(nèi)容有限
各高校法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)中普遍存在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地略顯不足問(wèn)題。以筆者所執(zhí)教的塔里木大學(xué)法律系為例,我系與本市基層法院、檢察院簽約掛牌,利用本地是邊遠(yuǎn)地區(qū),監(jiān)獄很多的優(yōu)勢(shì),簽約很多監(jiān)獄作為法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地。可是,簽約掛牌的基地夠了,使用的時(shí)候就會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題。例如:A單位夏天來(lái)要法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)生,可是法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)生已經(jīng)全部被B單位訂走,那么次年夏天,A單位不會(huì)再來(lái)我系要實(shí)習(xí)生。此時(shí)雖有學(xué)生愿意去A單位實(shí)習(xí),因雙方領(lǐng)導(dǎo)缺乏交流無(wú)法將學(xué)生及時(shí)外派。這樣就造成了簽約掛牌基地充裕,真到用時(shí)略顯不足的尷尬情況。
較多高校都存在校外實(shí)踐教學(xué)基地不足的情況。由于各法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地都是社會(huì)單位,并非專業(yè)教學(xué)機(jī)構(gòu),所以大量存在教學(xué)基地的實(shí)習(xí)內(nèi)容有限甚至是純干體力活的事情。仍舊以筆者所執(zhí)教的塔里木大學(xué)法律系為例,我系派出某法院實(shí)習(xí)的2名男生,在該法院實(shí)習(xí)60天,一直被安排掃描判決書(shū)上網(wǎng),持續(xù)掃描了60天。這樣的實(shí)習(xí)一定程度上并未實(shí)現(xiàn)學(xué)校期待的實(shí)踐教學(xué)意圖,甚至有些與學(xué)校本來(lái)意圖背道而馳。
(三)高校法學(xué)專業(yè)教師參與法律實(shí)務(wù)較少,實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容有較大局限
有些高校法學(xué)專業(yè)教師從高校畢業(yè)后進(jìn)入高校教書(shū),從校園到校園的履歷里極大缺乏法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)累積。其實(shí)很多高校為法學(xué)專業(yè)的教師提供掛職機(jī)會(huì),但是由于教師多在關(guān)系單位掛職,一般掛職等于變相休假,掛職期間無(wú)人考勤,無(wú)人理會(huì),掛職結(jié)束評(píng)語(yǔ)寫(xiě)為優(yōu)秀即大功告成,更有甚者,高校法學(xué)專業(yè)教師去中學(xué)掛職教初中物理,這樣的掛職也違背單位外派掛職的本意。這樣的結(jié)果就使教師在法學(xué)教學(xué)中缺乏實(shí)務(wù)傳授經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)時(shí)候甚至不會(huì)進(jìn)行普通的人身?yè)p害賠償計(jì)算。這樣的結(jié)果也在嚴(yán)重摧毀法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)候的自信心。這是由于高校法學(xué)專業(yè)教師參與法律實(shí)務(wù)較少而造成的對(duì)教學(xué)的消極影響。
(四)在法學(xué)教育領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作較少
美國(guó)和歐盟的文明各國(guó)都法制健全,且有相對(duì)較為先進(jìn)的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn),例如美國(guó)高校的診所式法律教育,起源于20世紀(jì)70年代初期的美國(guó),就是仿效醫(yī)學(xué)院學(xué)生在醫(yī)療診所臨床實(shí)習(xí)的做法的類(lèi)似醫(yī)生傳授診病過(guò)程式實(shí)踐教學(xué)模式,由教師主持完成法律實(shí)務(wù)活動(dòng),法學(xué)學(xué)生全程參與其中,獲得直觀與平面的實(shí)踐知識(shí)與感受。診所式法律教育已通過(guò)實(shí)踐被證明是一種法學(xué)院學(xué)生獲得法律經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)實(shí)務(wù)能力的有效方法和途徑,其突出的實(shí)踐性特色具有單純課堂教育無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì),可用于培養(yǎng)大量的法律實(shí)務(wù)人才,并加強(qiáng)對(duì)理論性研究的理解和實(shí)踐配套經(jīng)驗(yàn)。這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在我國(guó)的借鑒和普及都依賴于更多的國(guó)際合作與交流。
三、卓越法律人才培養(yǎng)中的模式創(chuàng)新
如果沒(méi)有科學(xué)的有效的法學(xué)實(shí)踐教學(xué),培養(yǎng)卓越法律人才的宏偉目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。目前推廣的應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才教育培養(yǎng)模式、國(guó)際型法律人才培養(yǎng)模式以及西部基層法律人才培養(yǎng)模式三種法律人才分類(lèi)培養(yǎng)模式,都需要?jiǎng)?chuàng)新的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)思路和設(shè)計(jì)來(lái)支撐和輔助進(jìn)行。
(一)傳統(tǒng)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)和卓越法律人才培養(yǎng)理念
傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)側(cè)重于理論講授,而卓越法律人才培養(yǎng)需要更新傳統(tǒng)的教學(xué)理念。關(guān)于法學(xué)實(shí)踐教學(xué)理念更新,有很多學(xué)者提出較多有見(jiàn)解的觀念和方法。目前,我國(guó)高等法學(xué)教育要培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型法律人才,決定了法學(xué)教學(xué)的最基本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)該是學(xué)生的法律實(shí)踐能力。“我國(guó)傳統(tǒng)的法學(xué)教育一定程度上存在著顛倒職業(yè)訓(xùn)練與學(xué)術(shù)培養(yǎng)位置、教學(xué)手段偏離法學(xué)應(yīng)用性學(xué)科特點(diǎn)等不足,急需引入更關(guān)注法科學(xué)生實(shí)踐技能提升的實(shí)踐性教學(xué)方法,應(yīng)著手嘗試將法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的基本原理、理念逐步導(dǎo)入法學(xué)教學(xué)活動(dòng),并通過(guò)嫁接微觀的案例教學(xué)法、小組討論法、頭腦風(fēng)暴法、反饋評(píng)價(jià)法等實(shí)踐性教學(xué)方法,逐步豐富和完善傳統(tǒng)教學(xué)活動(dòng)的內(nèi)容和形式,以遵循教學(xué)改革漸次性的規(guī)律,并最終提升法科學(xué)生的綜合培養(yǎng)質(zhì)量”。筆者認(rèn)為,只有教學(xué)理念的全面更新才能夠巨大促進(jìn)我國(guó)高等法學(xué)教育實(shí)踐教學(xué)的改革和創(chuàng)新。
(二)集中出版一批高水平的通用法學(xué)案例教材和參考書(shū)
教材和參考書(shū)在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中的重要作用不言而喻。截至目前,卓越法律人才培養(yǎng)的參考書(shū)主要內(nèi)容述及我國(guó)高校法學(xué)教育的人才培養(yǎng)工作還存在的一些亟待解決的問(wèn)題,人才培養(yǎng)模式亟待改革等。還有一些論及我國(guó)法學(xué)高等教育的教育體制、培養(yǎng)模式,也有很多論述是關(guān)于法學(xué)專業(yè)教學(xué)方法和實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)藝術(shù)等的。這樣的教輔用書(shū)能夠?yàn)榉▽W(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的創(chuàng)新提供較為深厚的理論支撐,但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以完成目前的卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃任務(wù)。因此筆者建議應(yīng)當(dāng)加大高水平的通用法學(xué)案例教材和參考書(shū)的編制和出版力度。
(三)充分拓展建設(shè)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地
實(shí)踐教學(xué)是與理論教學(xué)并重的面向法律職業(yè)教育的法學(xué)專業(yè)教學(xué)活動(dòng),而法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地的設(shè)立,是培養(yǎng)在校學(xué)生法學(xué)應(yīng)用能力的重要步驟和措施。應(yīng)用實(shí)踐教育基地的法學(xué)實(shí)踐教學(xué),能夠?yàn)閷W(xué)生提供周期相對(duì)較長(zhǎng)、考核評(píng)價(jià)管理規(guī)范,并且有實(shí)用性和針對(duì)性的指導(dǎo)的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。實(shí)踐教學(xué)基地可以包含各法律實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu),如:公檢法,律師協(xié)會(huì)及各律師事務(wù)所,司法局,法律援助中心,公證處,監(jiān)獄和看守所等,盡量使用信息化管理平臺(tái)統(tǒng)籌管理,以提高實(shí)踐教學(xué)效率,構(gòu)建高水準(zhǔn)的規(guī)范化的現(xiàn)代法學(xué)實(shí)踐教育基地。
根據(jù)不同年級(jí)法學(xué)專業(yè)學(xué)生專業(yè)知識(shí)水平和心理狀態(tài)的差異,可以實(shí)施區(qū)別性的實(shí)習(xí)方案。低年級(jí)學(xué)生以在法學(xué)實(shí)踐教育基地觀摩為主,重在觀摩學(xué)習(xí)和獲得直觀的經(jīng)驗(yàn)感受。高年級(jí)以法律診所教學(xué)、案例教學(xué)、庭審旁聽(tīng)為主,或者嘗試參加法律援助,并接受實(shí)踐教學(xué)基地指派的指導(dǎo)教師的指導(dǎo)。如果畢業(yè)之際報(bào)考實(shí)踐教學(xué)基地的公務(wù)員或事業(yè)編制崗位,曾經(jīng)在該實(shí)踐教學(xué)基地的實(shí)習(xí)經(jīng)歷也可以大大增加學(xué)生的面試成功信心。
(四)提高實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師的實(shí)踐教學(xué)技能和方法
目前,高等學(xué)校法學(xué)教育普遍存在的問(wèn)題是教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足,尤其是年輕教師,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更是嚴(yán)重缺失。這嚴(yán)重制約了卓越法律人才培養(yǎng)的進(jìn)程。提高實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師的實(shí)踐教學(xué)技能和方法的有效途徑也有很多。如聘請(qǐng)著名法律實(shí)務(wù)專家,全面介入模擬案件處理的全程等。例如要求:“診所教師應(yīng)當(dāng)能夠真正理解法律診所這種開(kāi)放性的,帶有個(gè)性化的教育理念,需要一定時(shí)間的培訓(xùn)和必要的定期反饋評(píng)價(jià)機(jī)制;診所教師首先應(yīng)當(dāng)是一名合格的有著豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和敏銳洞察力和反應(yīng)能力的法學(xué)教師,在注重教師有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),要注重開(kāi)放性思維方式和開(kāi)放式教學(xué)水平的提升”。而模擬法庭指導(dǎo)教師的要求是,必須熟悉公檢法三家的真實(shí)辦案流程,能夠?qū)⒏鞣蓪?shí)務(wù)部門(mén)在具體工作過(guò)程中的真實(shí)的法律場(chǎng)景引入模擬法庭實(shí)踐教學(xué),增進(jìn)法學(xué)學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中的參與感和真實(shí)感。
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